關于_性事件課題調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、當前我鎮(zhèn)各類矛盾表現(xiàn)形式：
（一）涉土矛盾糾紛層出不窮
3、宅基地權(quán)屬糾紛
（二）拖欠職工工資矛盾糾紛呈上升趨勢
（三）控違拆違方面矛盾糾紛貫穿全年
（四）拆遷征地矛盾糾紛集中出現(xiàn)
（七）歷史遺留問題久調(diào)不決
（八）重復訪纏訪事件時常不斷
（九）利用網(wǎng)絡和12345電話反映問題隨時出現(xiàn)
二、基層矛盾呈現(xiàn)新特點：
（二）參與人員組織化，事件發(fā)生突然化
（三）引發(fā)原因復雜化，事件極易激化
（四）表現(xiàn)形式多樣化，手段違法化
三、基層_性事件參與人員心態(tài)新情況
四、化解當前我鎮(zhèn)農(nóng)村矛盾糾紛的思路和對策
（一）完善農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)解工作機制，筑牢_的“第一道防線”
1、建立和完善民意表達機制
2、進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，及時排查、有效化解矛盾糾紛
3、基層政府要增強服務意識，轉(zhuǎn)變工作作風
（二）延伸調(diào)解工作領域，搭建調(diào)解工作新平臺，著力化解人民內(nèi)部矛盾
2、建立健全社會保障機制
（四）堅持因人施策，積極妥善處置各類矛盾糾紛
一是“幫”
二是“教”
四是“控”
……
關于_性事件課題調(diào)研報告

隨著改革的深化和利益格局的調(diào)整，基層社會生活中各類矛盾糾紛層出不窮，以非正常、非理性的方式表達意見、意愿的_性事件大量凸現(xiàn)出來。正確認識、深入分析、有效化解、妥善處置基層社會矛盾糾紛，對于營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的利益，提高基層領導干部應對突發(fā)事件和復雜局面的能力，無疑都是十分重要的。
一、當前我鎮(zhèn)各類矛盾表現(xiàn)形式：
結(jié)合近年來我鎮(zhèn)處理的各類糾紛以及定期排查剖析的結(jié)果，目前我鎮(zhèn)各類社會矛盾糾紛的表現(xiàn)形式大致有以下幾個方面。
（一）涉土矛盾糾紛層出不窮。
近年來我鎮(zhèn)涉土方面矛盾糾紛不斷出現(xiàn)，呈上升趨勢。
1、土地承包經(jīng)營糾紛頻發(fā)，主要是“增人不增地、減人不減地”政策引發(fā)的糾紛和農(nóng)民群眾因土地轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營的糾紛。
2、集體流轉(zhuǎn)土地要求重新分配，還有一些村民反映企業(yè)低價收購村民土地，高價賣出，不合理開發(fā)等問題。
3、宅基地權(quán)屬糾紛。
這些問題的出現(xiàn)嚴重影響了正常的社會秩序
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下不安定因素。 因空軍機場項目在我鎮(zhèn)實施，實際各方面不穩(wěn)定因素接踵而至，房屋征收工作已全面結(jié)束，僅極個別戶情緒強烈，我們在做好有關村民思想工作的同時大力宣傳，為下一步工作夯實基礎，確保該項目順利實施。
(五)家庭婚姻關系引發(fā)的糾紛逐年增多，涉及遺產(chǎn)繼承、孩子撫養(yǎng)、老人贍養(yǎng)、離婚財產(chǎn)分割等方面。
（六）干群之間、農(nóng)民工與企業(yè)之間、基層村組干部之間糾紛，主要是因村干部辦事不公、賬目不清、工作不力、爭權(quán)奪利造成的。
（七）歷史遺留問題久調(diào)不決。
長期以來，一些歷史遺留問題久調(diào)不決，反復積壓，已成為影響_的重要不穩(wěn)定因素。如：杜玉久問題，因外地廠商拖欠其工程款問題且年限已久，未及時得到解決，其本人多次到各級政府上訪，因該案件屬“三跨案件”，法院也已進行判決，杜玉久本人不滿意，仍重復上訪，對我鎮(zhèn)造成不良影響。關于歷史遺留問題，我鎮(zhèn)做好相應安撫措施，盡可能解決他們的勞動保障等問題。
（八）重復訪纏訪事件時常不斷。
重復訪、纏訪事件時常不斷，是影響我鎮(zhèn)_的另一個重要因素。這些老問題，政府給予了明確答復，但他們都不滿意。 仍無理鬧訪，影響正常社會秩序。
（九）利用網(wǎng)絡和12345電話反映問題隨時出現(xiàn)。
現(xiàn)代通訓工具的普及和媒體的全面覆蓋本應為群眾提高生活質(zhì)量提供保證，但一些人卻利用網(wǎng)絡和12345電話隨時發(fā)泄心中的不滿。今年以來在網(wǎng)上進行投訴反映問題的有幾十起，利用12345電話進行反映問題有近千件。但一些是人為歪曲事實，或夸大事件，或擾亂視聽，嚴重浪費了政府和社會資源。
二、基層矛盾呈現(xiàn)新特點：
(一)矛盾頻率增加，事件規(guī)模擴大
近年_性事件的矛盾激增，發(fā)生的次數(shù)和參與人數(shù)增加，從總體看呈波折上升的情況。另一方面，現(xiàn)在的基層矛盾糾紛事件規(guī)模呈擴大趨勢，參與人數(shù)動輒幾十人，甚至上百人、幾百人等更多人，這對于鎮(zhèn)區(qū)的穩(wěn)定造成的沖擊很大。
（二）參與人員組織化，事件發(fā)生突然化
人數(shù)眾多的村民上訪事件表面上看是群眾為共同利益、目的的自發(fā)行為，實際上在許多事情背后，往往有“高人”策劃和指點。目的、責任、分工明確，形成了內(nèi)部組織體系，使得事件持續(xù)時間長、處置難度增大。同時由于組織化程度提高，不少事件在基層組織和有關部門毫無覺察、準備的情況下突然爆發(fā)。這無疑是對鎮(zhèn)政府處理事件能力的巨大威脅。
（三）引發(fā)原因復雜化，事件極易激化
現(xiàn)階段，引發(fā)基層社會矛盾產(chǎn)生的原因不再是單一的，表現(xiàn)在既有經(jīng)濟原因，又有政治方面原因；既有現(xiàn)實矛盾，又有社會歷史遺留問題；矛盾既可能為個案，還可能涉及一個_的公共利益；既可能由于職能部門執(zhí)行政策偏差引起，也可能是群眾法制觀念淡薄等原因造成；往往是合理要求與非法行為交織，大部分群眾善意愿望與少數(shù)別有用心的人陰謀利用交織，處置起來難以準確判斷和作出決斷，把握不好，很容易使矛盾激化，矛盾性質(zhì)發(fā)生轉(zhuǎn)化，釀成惡性事件。
（四）表現(xiàn)形式多樣化，手段違法化
一些群眾越級、多次個體或者集體上訪，表現(xiàn)出很強的目的性、反復性、持續(xù)性。許多_性事件以集體上訪為起點，既而沖擊黨政機關、堵門攔車，擾亂社會公共秩序，個別不法分子乘混亂搞“打砸搶”，使矛盾激化、轉(zhuǎn)化，對抗性明顯加強。
三、基層_性事件參與人員心態(tài)新情況
正確把握各類矛盾參與者的心理特征，有針對性地開展工作，可以收到事半功倍的效果。通過信訪部門反饋及調(diào)查走訪和對以往事件的資料整理發(fā)現(xiàn)，盡管參與者存在一些共同的心理特征，但不同性質(zhì)事件中心理有所不同，尤其在當下社會改革轉(zhuǎn)型的關鍵時期，社會矛盾的多樣化，復雜性也體現(xiàn)出矛盾 ……（未完，全文共5447字，當前僅顯示1913字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于_性事件課題調(diào)研報告》）