在全區(qū)農(nóng)村宅基地“房地一體”確權(quán)登記頒證工作上的交流發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要做法
三、幾點(diǎn)思考
1、全縣上下，高度重視
2、注重創(chuàng)新，超前謀劃
3、“穩(wěn)”字當(dāng)頭，“嚴(yán)”字把關(guān)
4、牢記宗旨，優(yōu)質(zhì)服務(wù)
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在全區(qū)農(nóng)村宅基地“房地一體”確權(quán)登記頒證工作上的交流發(fā)言材料

農(nóng)村“房地一體”確權(quán)登記頒證工作，為城鄉(xiāng)一體化提供了產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)，是國(guó)家穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍改革，激發(fā)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民內(nèi)生活力和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重大舉措。**縣按照自治區(qū)的統(tǒng)一安排部署，舉全縣之力狠抓落實(shí)，取得了階段性成果。
一、基本情況
**縣于2017年7月份率先在全區(qū)開(kāi)展了此項(xiàng)工作，成立部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、作業(yè)單位等組成的調(diào)研組進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，選取了多個(gè)情況復(fù)雜的典型村，先期開(kāi)展試點(diǎn)工作，縣委、政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署，并制定下發(fā)了《**縣關(guān)于印發(fā)農(nóng)村宅基地“房地一體”確權(quán)登記頒證工作實(shí)施方案的通知》文件，成立了“房地一體”登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了目標(biāo)任務(wù)，保障了工作經(jīng)費(fèi)。同年10月通過(guò)招投標(biāo)確定了三家有限責(zé)任公司承擔(dān)確權(quán)登記頒證工作任務(wù)。為確保確權(quán)登記頒證工作穩(wěn)步推進(jìn)，縣人民政府于2017年12月22日發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展全縣農(nóng)村宅基地“房地一
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眾解答、解決疑惑和問(wèn)題，端正服務(wù)態(tài)度。監(jiān)理單位每次檢查和抽查，務(wù)必對(duì)各作業(yè)單位服務(wù)態(tài)度進(jìn)行調(diào)查，對(duì)存在群眾投訴、不滿意的單位，要在監(jiān)理例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，督促其端正工作態(tài)度，加強(qiáng)工作紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。⑤采取了釘釘簽到制度。對(duì)技術(shù)單位作業(yè)人員進(jìn)行時(shí)時(shí)定位，及時(shí)了解技術(shù)單位作業(yè)人員投入和工作情況，確保項(xiàng)目進(jìn)度。實(shí)行周報(bào)制、月報(bào)制。要求技術(shù)單位根據(jù)作業(yè)任務(wù)，倒排工期，合理安排項(xiàng)目進(jìn)度，每月月初向監(jiān)理單位報(bào)本月計(jì)劃，每周周末報(bào)本周完成情況。對(duì)按時(shí)或超額完成任務(wù)的作業(yè)單位，進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)未完成計(jì)劃的作業(yè)單位，作業(yè)單位負(fù)責(zé)人要在監(jiān)理例會(huì)上說(shuō)明情況及處理措施。⑥組建“房地一體”微信工作群。要求項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人、作業(yè)單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員務(wù)必參加，由監(jiān)理發(fā)布本周各單位工作計(jì)劃、實(shí)施情況、監(jiān)理通報(bào)等，作業(yè)單位各自發(fā)布每日工作量，減少了因上報(bào)工作產(chǎn)生的時(shí)間成本，方便了各單位之間的技術(shù)交流和經(jīng)驗(yàn)共享。
(二)創(chuàng)新做法，精準(zhǔn)實(shí)施。我縣是革命老區(qū)、民族地區(qū)和深度貧困地區(qū)，農(nóng)村人口占全縣總?cè)丝诘?*%，農(nóng)村宅基地和農(nóng)房數(shù)量較大、新舊不一，確權(quán)登記頒證工作任務(wù)重。我們高度重視，認(rèn)真研究各項(xiàng)政策制度，積極組織調(diào)研，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新了工作方法，采取了“切片分塊”的方法，根據(jù)宅基地分布情況將**縣劃分為“三大塊”，分三個(gè)標(biāo)段進(jìn)行了招投標(biāo)工作，并抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干分片分組負(fù)責(zé)確權(quán)登記頒證工作，做到了責(zé)任到人、任務(wù)到崗。在區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心的大力支持和精心指導(dǎo)下，總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。制定了《**縣農(nóng)村宅基地“房地一體”登記工作范圍及方法》、《**縣農(nóng)村宅基地“房地一體”工作流程》、《**縣農(nóng)村宅基地“房地一體”確權(quán)登記頒證工作導(dǎo)則》等一些系列 “從外業(yè)到內(nèi)業(yè)、從工作到服務(wù)”的管理制度，2017年10月按照自治區(qū)人民政府安排部署，我縣全面推進(jìn)了確權(quán)登記頒證工作。
(三)主動(dòng)作為，化解難題。我縣***鄉(xiāng)、***鄉(xiāng)、***鄉(xiāng)等三鄉(xiāng)，因近年來(lái)實(shí)施生態(tài)移民搬遷、“十三五”易地扶貧搬遷、勞務(wù)移民搬遷等政策相繼搬遷移出到**、***、**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，移民新村一直沒(méi)有劃界，還有部分自發(fā)移民混居在老村莊內(nèi)。按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》等相關(guān)規(guī)定，移民村村民的農(nóng)村宅基地和農(nóng)房存在權(quán)屬不明確，要頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證存在一定困難。對(duì)此，工作人員分別到縣移民辦、公安局、縣民政局對(duì)很多戶移民搬遷人員進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地戶籍核對(duì)、調(diào)查工作和對(duì)村行政區(qū)劃相關(guān)事宜進(jìn)行了確認(rèn)，還組織專(zhuān)人到區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心進(jìn)行咨詢，得到了區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)家的高度重視和精心指導(dǎo)。隨后，召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議研究決定：縣轄區(qū)內(nèi)因生態(tài)移民、“十三五”易地扶貧搬遷、勞務(wù)移民等政策原因暫不能辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的農(nóng)村居民，在不違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》的情況下，可按照“特事特辦”原則進(jìn)行辦理。對(duì)移民村登記在冊(cè)、有據(jù)可查的移民，經(jīng)確認(rèn)退出了遷出區(qū)村集體宅基地且符合“一戶一宅”原則的居民，可在遷入?yún)^(qū)（居住地實(shí)際所屬行政區(qū)）進(jìn)行確權(quán)登記頒證，同時(shí)在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)附記欄中進(jìn)行備注；對(duì)自發(fā)移民的居民，要經(jīng)遷入?yún)^(qū)村集體和鎮(zhèn)人民政府同意后，并確認(rèn)退出了遷出區(qū)村集體宅基地且符合“一戶一宅”原則，方可在遷入?yún)^(qū)（居住地實(shí)際所屬行政區(qū)）進(jìn)行確權(quán)登記頒證，同時(shí)要在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)附記欄中進(jìn)行備注。解決了移民村村民辦理不動(dòng)產(chǎn)證書(shū)難的問(wèn)題，為全區(qū)解決類(lèi)似問(wèn)題提供了經(jīng)驗(yàn)。
三、幾點(diǎn)思考
農(nóng)村宅基地“房地一體”確權(quán)登記頒證工作，對(duì)于全區(qū)不動(dòng) ……（未完，全文共3721字，當(dāng)前僅顯示1879字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)農(nóng)村宅基地“房地一體”確權(quán)登記頒證工作上的交流發(fā)言材料》）