2018年鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、2018年***鎮(zhèn)民生及社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況
1、社保工作穩(wěn)步推進(jìn)
一是進(jìn)一步強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)
二是進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面
三是進(jìn)一步完善低保評(píng)審機(jī)制
四是進(jìn)一步規(guī)范特困人員管理
五是進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)體系
2、文化教育蓬勃發(fā)展
3、衛(wèi)生計(jì)生齊頭并進(jìn)
二、存在的問題
1、惠農(nóng)政策執(zhí)行落實(shí)存在上下脫節(jié)現(xiàn)象
2、村級(jí)對(duì)弱勢_監(jiān)管作用發(fā)揮不到位
3、醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)面臨窘境
三、2019年民生及社會(huì)事業(yè)發(fā)展思路及重點(diǎn)任務(wù)
1、完善社保體系，提高生活質(zhì)量
一是嚴(yán)把低保評(píng)審關(guān)口
二是完善社保保障體系
三是強(qiáng)化社會(huì)救助措施
四是加強(qiáng)分散特困供養(yǎng)對(duì)象關(guān)愛
五是推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)制度落實(shí)
2、夯實(shí)教育基礎(chǔ)，提升教學(xué)水平
3、強(qiáng)化衛(wèi)計(jì)體系，深化健康工程
4、夯實(shí)文體基礎(chǔ)，營造濃厚氛圍
……
2018年鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告
2018年11月

按照鎮(zhèn)黨委、政府年度調(diào)研安排，現(xiàn)將我鎮(zhèn)民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展調(diào)研情況匯報(bào)如下。
一、2018年***鎮(zhèn)民生及社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況
1.社保工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。2018年共發(fā)放低保、五保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等救助資金535.72萬元，共救助1836戶3492人，所有惠民資金全部實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)、村“三級(jí)審核”，資金發(fā)放到位率和準(zhǔn)確率均達(dá)100%。二是進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率均達(dá)到了98%以上；基礎(chǔ)養(yǎng)老金從人均每月100月提高到123元，困難群眾的生活醫(yī)療等問題得到基本解決。三是進(jìn)一步完善低保評(píng)審機(jī)制。2018年全鎮(zhèn)低保嚴(yán)格按照個(gè)人申請(qǐng)、鎮(zhèn)村干部入戶核實(shí)家庭情況，村聽證、鎮(zhèn)審核，三榜公示的程序進(jìn)行。清理不符合條件的低保戶109戶137人。清理規(guī)范后全鎮(zhèn)有低保戶876戶1368人。四是進(jìn)一步規(guī)范特困人員管理。2018年嚴(yán)格按照特困供養(yǎng)對(duì)象認(rèn)定條件，清退不符合農(nóng)村特困分散供養(yǎng)條件人員
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略707字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
”篩查、計(jì)劃生育意外傷害保險(xiǎn)投保等各類衛(wèi)生計(jì)生優(yōu)惠政策。全面實(shí)行了新農(nóng)合門診統(tǒng)籌和新農(nóng)合“一卡通”報(bào)銷程序，全民參合率達(dá)到98%。鼠疫防控、衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧等專項(xiàng)工作規(guī)范有序開展。
二、存在的問題
1.惠農(nóng)政策執(zhí)行落實(shí)存在上下脫節(jié)現(xiàn)象。鎮(zhèn)、村在落實(shí)惠農(nóng)政策時(shí)有脫節(jié)現(xiàn)象發(fā)生，個(gè)別村在宣傳落實(shí)政策時(shí)自身政策掌握不清，時(shí)限要求把握不準(zhǔn)，造成部分群眾救助、報(bào)銷等政策延誤，導(dǎo)致關(guān)系到群眾切身利益的政策延誤。
2.村級(jí)對(duì)弱勢_監(jiān)管作用發(fā)揮不到位。對(duì)無人照管、行動(dòng)不便的低保、五保、困難群眾監(jiān)管不到位，缺乏關(guān)愛機(jī)制，造成部分群眾正常生活存在困難。
3.醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)面臨窘境。雖然醫(yī)療衛(wèi)生條件在逐年改善，但基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)兩級(jí)分化，骨干人才流失嚴(yán)重，與當(dāng)前新醫(yī)改中人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求不能很好適應(yīng)。
三、2019年民生及社會(huì)事業(yè)發(fā)展思路及重點(diǎn)任務(wù)
總體思路：以黨的十九大精神為指引，以全鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃為抓手，緊緊圍繞 “***”建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持普惠性、�；尽⒕然�、可持續(xù)方向，從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，全面落實(shí)民生政策措施，增加公共服務(wù)供給共享，全面推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)同步發(fā)展。
1.完善社保體系，提高生活質(zhì)量。一是嚴(yán)把低保評(píng)審關(guān)口。在低保評(píng)審上，按照省市區(qū)三年規(guī)范治理要求，進(jìn)一步清理規(guī)范，對(duì)現(xiàn)有低保對(duì)象進(jìn)一步甄別，逐年減少三、四類低保對(duì)象比重，同時(shí)降低人戶比，達(dá)到1.8以上；嚴(yán)把評(píng)審關(guān)口，繼續(xù)采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)、村級(jí)配合的方式，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，通過房管局、車管所、工商局信息比對(duì)，按月對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行核準(zhǔn)，確保低保隊(duì)伍更加精準(zhǔn)；對(duì)子女不贍養(yǎng)、不照管的低保對(duì)象，各村要發(fā)揮監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)督促子女管理，對(duì)確因子女距離較遠(yuǎn)無法照管的，各村指派專人進(jìn)行監(jiān)管，監(jiān)管人員名單上報(bào)民政辦備案，按時(shí)督查檢查，確保低保對(duì)象正常生活無憂；按月及時(shí)公開公示保障資金，監(jiān)督資金及時(shí)準(zhǔn)確足額發(fā)放到位，進(jìn)一步增強(qiáng)低保工作的透明度，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，做到保障對(duì)象、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障資金“三公開”。二是完善社保保障體系。全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳，2019年4月之前全面完成全鎮(zhèn)參保任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，抓好信息采集及參保核算工作，確保整體入軌。全面落實(shí)新農(nóng)合和養(yǎng)老保險(xiǎn)政策措施，確保兩項(xiàng)參保率都達(dá)到98%以上。三是強(qiáng)化社會(huì)救助措施。建立完善救助保障臺(tái)賬，對(duì)全年救助群眾進(jìn)行登記造冊，盡量避免重復(fù)救助現(xiàn)象發(fā)生，擴(kuò)大救助面。進(jìn)一步強(qiáng)化主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制落實(shí)，除正常申請(qǐng)救助對(duì)象外，主動(dòng)與農(nóng)機(jī)站、畜牧站等相關(guān)農(nóng)口部門對(duì)接，下村入戶摸排，把未申請(qǐng)卻困難的群眾及時(shí)納入救助范圍，尤其是因?yàn)?zāi)導(dǎo)致困難的群眾，逐步解決我鎮(zhèn)困難群眾生活問題。加強(qiáng)臨時(shí)救助和醫(yī)療救助工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策宣傳力度，確保群眾了解掌握政策界限和時(shí)限要求，做到執(zhí)行政策不走樣、救助對(duì)象不偏差、救助范圍更廣泛。進(jìn)一步推行統(tǒng)籌社會(huì)救助體系及應(yīng)急減災(zāi)體系，提高社會(huì)救助能力及水平；大力推行臨時(shí)救助和醫(yī)療救助“一門受理、一站辦理”機(jī)制，確保臨時(shí)救助、醫(yī)療救助等資金落實(shí)到位，資金發(fā)放準(zhǔn)確率和發(fā)放公示率均達(dá)到100%。四是加強(qiáng)分散特困供養(yǎng)對(duì)象關(guān)愛。繼續(xù)實(shí)行特困供養(yǎng)對(duì)象走訪聯(lián)系制度，建立走訪臺(tái)賬，對(duì)分散供養(yǎng)特困戶按月走訪、按季度督查，及時(shí)解決分散特困供養(yǎng)對(duì)象困難和問題。對(duì)生活無人照管的分散供養(yǎng)人員及時(shí)納入集中供養(yǎng)范圍，同時(shí)做好特困供養(yǎng)對(duì)象的申請(qǐng)辦理和待遇發(fā)放工作，把準(zhǔn)準(zhǔn)入門檻，確保分散供養(yǎng)的特困戶供養(yǎng)資金及時(shí)足額發(fā)放。五是推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)制度落實(shí)。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口，對(duì)已建成的金佛si老年人活動(dòng)中心進(jìn)行設(shè)施設(shè)備配套，配套齊全后交由金佛si村運(yùn)行管理，村上確定1名專人 ……（未完，全文共3932字，當(dāng)前僅顯示1986字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2018年鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》）