目錄/提綱:……
一、凝心聚力,國稅地稅征管_改革順利推進,平穩(wěn)落地
(一)協(xié)同推進,合力攻堅,國家稅務總局**市稅務局順利掛牌
(二)提升站位,迎難而上,“三定”規(guī)定平穩(wěn)有序落地
(三)統(tǒng)籌協(xié)調,有條不紊,社保規(guī)費劃轉工作深入推進
二、主動作為,2018年全市稅務工作成效顯著,穩(wěn)中有進
(一)全面完成目標任務,稅費收入實現(xiàn)高質量增長
(二)依法治稅深入推進,稅收秩序不斷規(guī)范
(三)納稅服務提質增效,改革紅利全面釋放
(四)服務經(jīng)濟主動擔當,稅收營商環(huán)境不斷優(yōu)化
(五)隊伍建設持續(xù)加強,干事創(chuàng)業(yè)氛圍逐漸形成
(六)管黨治黨從嚴從實,政治生態(tài)逐漸好轉
三、因勢利導,準確把握新時期全市稅務工作的新形勢新要求
(一)準確把握新時代黨建統(tǒng)領全局的政治方向
(二)準確把握全面推進改革發(fā)展的時代要求
(三)準確把握實現(xiàn)**稅收現(xiàn)代化的發(fā)展前景
四、繼往開來,為**稅務的美好未來披荊斬棘,奮勇前行
(一)堅定不移地加強黨的全面領導
(二)鞏固改革成果,加快推進新機構深入融合
(三)持續(xù)做大稅費收入規(guī)模
(四)強化法制稅務建設
(五)提升納稅服務水平
(六)加強干部隊伍建設
(七)切實抓好信訪維穩(wěn)
(八)著力提升稅務機構新形象
……
市稅務局局長在2019年全市稅務工作會議上的講話
同志們:
盛世譜華章,奮斗正其時。今天,我們召開**市
稅務新機構成立以來第一次全市稅務工作會議,主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實全國稅務工作會議、全省稅務工作會議精神,全面回顧2018年工作,研究分析當前形勢,部署2019年工作任務。下面,我講四個方面的意見:
一、凝心聚力,國稅地稅征管_改革順利推進,平穩(wěn)落地
**市稅務機構改革工作啟動以來,在市委、市政府和省稅務局的堅強領導下,堅決貫徹落實黨中央、國務院關于國稅地稅征管_改革的決策部署,同心同欲,對標作戰(zhàn),按照“四個確!币螅椒(wěn)有序推進全市國稅地稅征管_改革,初步實現(xiàn)了“事合、人合、力合、心合”和“兩不誤、兩促進”的改革目標,取得了實實在在的改革進展和改革成效。稅務機構掛牌、落實“三定”暫行規(guī)定兩大改革戰(zhàn)役已經(jīng)取得勝利,社保費和非稅收入職責劃轉正在穩(wěn)步有序推進。
。ㄒ唬﹨f(xié)同推進,合力攻堅,國家稅務總局**市稅務局順利掛牌
1.爭取黨政領導,形成改革合力。認真學習貫徹黨中央、國務院指示精神,及時傳達國家稅務總局和省委省政府的統(tǒng)一部署,嚴格落實國家稅務總局**省稅務局的工作安排,主動聽取各方意見,宣傳改革政策,營造良好的改革氛圍。市領導多次聽取稅務部門改革情況
匯報,大力支持國稅地稅征管_改革工作,領導成立**市國稅地稅征管_改革專項組,為**市國稅地稅征管_改革提供組織保障。
2.堅持統(tǒng)籌協(xié)調,明確責任分工。制定黨委運行規(guī)則,明確黨委主體責任;成立綜合組、法規(guī)組、納服組、征管組、人事組、財務組、信息化組、非稅收入組等八個改革工作專項組,確保改革
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系列重點工作,進一步促進事合、人合、力合、心合。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調,有條不紊,社保規(guī)費劃轉工作深入推進
1.強配合,建機制。加強與上級政府的溝通聯(lián)系,積極匯報階段工作進展,爭取領導支持,推動職責劃轉工作按時按要求平穩(wěn)落地;強化部門配合,牽頭建立以市
財政局、人社等部門常態(tài)化聯(lián)席會議機制,有序推進職責劃轉。
2.細方案,成合力。根據(jù)省局方案,結合**實際制定、細化征管職責劃轉工作方案,明確主要任務和工作責任;積極對接多個市直相關部門,開展費源摸底,統(tǒng)計非稅收入情況,摸清非稅收入征收管理情況、征收依據(jù)、征收規(guī)模、征收流程等,形成征管合力;聯(lián)合人社部門制定信息交接方案,搭建信息系統(tǒng)平臺,確保非稅收入征管職責劃轉各項工作平穩(wěn)推進。
3.抓落實,擴規(guī)模。在做好社保費和非稅收入劃轉工作的同時,狠抓責任落實,社保費和非稅收入高速增長,規(guī)模持續(xù)擴大。截至2018年11月30日,完成社保費收入111324.3萬元,同比增長26.9%,增收23607萬元;完成非稅收入4918萬元,同比增長5.9%,增收272萬元;城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保繳費48.7萬人,完成保費10718.3萬元,占參保計劃的44.6%。
二、主動作為,2018年全市稅務工作成效顯著,穩(wěn)中有進
2018年全市稅務系統(tǒng)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞“抓好黨建干好稅務帶好隊伍”的工作要求,克難奮進、對標實干、履職盡責,各項工作取得了不俗的成績。
。ㄒ唬┤嫱瓿赡繕巳蝿眨愘M收入實現(xiàn)高質量增長
1.稅費收入穩(wěn)步增長。全市稅務系統(tǒng)在順利推進國稅地稅征管_改革的同時,加強收入調度、強化收入紀律,保證了收入高質量地快速增長。2018年全年,全市稅務系統(tǒng)共完成各項收入411796萬元,增長26.8%,增收87046萬元。其中:稅收收入264776萬元,占市計劃255280萬元的103.72%,增長19.94%,增收44016萬元;其他收入完成147020萬元,增長41.38%,增收43030萬元。稅收收入中地方公共財政預算收入完成155190萬元,占市計劃151635萬元的102.34%,增長20.21%,增收26095萬元。多項收入指標增幅居全省領先地位。
2.征管基礎不斷夯實。根據(jù)“三定”規(guī)定,重新劃分9個稅源管理分局征管范圍,實行城區(qū)房地產(chǎn)和建安行業(yè)專業(yè)化管理和其它稅源屬地管理;嚴把采集錄入關口、事中嚴密監(jiān)控修改,保證基礎數(shù)據(jù)質量;開展金稅三期系統(tǒng)重復和單管戶納稅人清理,夯實稅源戶籍,筑牢并庫基礎。開展納稅期限、個體工商戶征收方式、個體雙定戶核定經(jīng)營額清理近4000條不一致信息,實現(xiàn)申報頻次和征管力度的一致;整合內(nèi)外部涉稅信息“大數(shù)據(jù)”,深入比對分析,強化風險管理,實施針對性應對,增收11500萬元。
3.征管質效全面提升。完善風險管理工作機制,落實省局“1+1+1+N”風險管理理念,大力推進風險應對團隊建設,強化涉稅信息分析、預警,風險應對成效顯著,2018年元至11月,全市稅務系統(tǒng)推送各類風險任務627戶,采取應對措施614戶,風險應對率97.9%,入庫稅款1241.42萬元,加收滯納金96.85萬元,調減留抵稅額69.59萬元,彌補企業(yè)所得稅虧損額397.96萬元;充分利用跨區(qū)域協(xié)作平臺、**市稅收大數(shù)據(jù)保障平臺等獲取相關部門涉稅信息12800余條,增收稅款9700余萬元;加大逾期申報處罰力度,對115戶存在二次及以上逾期申報行為的納稅人,給予稅務行政處罰,處罰率達到100%,準期申報率顯著提高;強化欠稅追繳,全年共清繳欠稅2555.27萬元,其中:存欠1142.28萬元,新欠1412.99萬元,做到了非正常戶欠稅零增長。
(二)依法治稅深入推進,稅收秩序不斷規(guī)范
1.稅收執(zhí)法督察規(guī)范有效。嚴格貫徹落實組織收入情況、增值稅發(fā)票風險管理情況、國務院減稅措施落實情況、個人所得稅全員全額明細申報管理、股權轉讓稅收管理等執(zhí)法督察,創(chuàng)新督察方式,強化督審成果運用,確保督審工作質效。2018年1至11月,全市稅務系統(tǒng)接收省局下發(fā)疑點數(shù)據(jù)915條,完成核查915條,核查完結率100%,通過稅收執(zhí)法督察發(fā)現(xiàn)問題涉及稅款94.41萬元,已補收稅款94.41萬元,加收滯納金4.31萬元。
2.內(nèi)控機制建設成效顯著。持續(xù)推進內(nèi)控機制建設,實現(xiàn)風險源頭防控、糾錯提前介入、操作全程留痕和過錯實時追究,稅收執(zhí)法風險得到有效防范。內(nèi)控監(jiān)督平臺上線以來,共篩查執(zhí)法人員日常過錯疑點104條,其中重復過錯疑點11條,實際過錯疑點93條,促進稅收執(zhí)法人員風險意識逐漸提高。嚴格執(zhí)法過錯責任追究。積極組織全系統(tǒng)干部認真學習《稅收執(zhí)法考評與過錯責任追究暫行辦法》,充分運用內(nèi)控監(jiān)督平臺獲取稅收執(zhí)法數(shù)據(jù)和過錯信息,對稅收執(zhí)法過程進行全面監(jiān)控,定期開展稅收執(zhí)法考核、稅收執(zhí)法過錯責任追究、稅收執(zhí)法質量評價工作。截至11月底,全系統(tǒng)計算機日?己舜_認執(zhí)法過錯行為共計15個,其中稅務機關過錯行為5個,稅收執(zhí)法人員過錯行為10個,過錯責任追究共計10人次。
3.法治稅務建設不斷深入。制定依法行政年度計劃并嚴格落實,2018年1至11月,全市稅務系統(tǒng)共受理辦結各類稅務行政許可事項497項,未出現(xiàn)許可事項辦理超時情況;嚴格執(zhí)行重大稅務案件審理制度,全年,新機構掛牌前提請審理重大稅務案件9件,依法審理9件,移送公安機關偵辦9件,審理率為100%;掛牌后受理重大稅務案件5件。制定2018年執(zhí)法資格考試參考人員輔導計劃,參考人員順利通過全國稅收執(zhí)法資格統(tǒng)一考試;強化規(guī)范性文件清理,全文失效廢止的規(guī)范性文件共10件,現(xiàn)行有效文件2件,已按規(guī)定對外公布。
4.稽查質效不斷提升。嚴格開展打虛打騙專項工作,上報重案審理程序3戶,查實虛開增值稅專用發(fā)票658份,金額23858.66萬元,稅額4055.97萬元,并移送公安部門立案偵查;落實對殯葬管理所、公共資源交易中心2戶個稅專項檢查及7戶社區(qū)檢查,查補稅費合計373.05萬元,罰款7萬元 ……(未完,全文共13749字,當前僅顯示3271字,請閱讀下面提示信息。
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