區(qū)委書(shū)記在全區(qū)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸大會(huì)上的講話提綱

目錄/提綱：……
一、深刻認(rèn)清形勢(shì)，以思想自覺(jué)深化主體責(zé)任落實(shí)
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以對(duì)標(biāo)整改推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)
三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)
四是要嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，為全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)落地提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障
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區(qū)委書(shū)記在全區(qū)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸大會(huì)上的講話提綱

同志們：
下面，就我區(qū)各級(jí)黨組織進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)清形勢(shì)，以思想自覺(jué)深化主體責(zé)任落實(shí)
2013年，黨的十八屆三中全會(huì)首次提出“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”，這不僅僅是對(duì)主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任的明確，更意味著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作格局的重大調(diào)整。2016年，習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)講話中對(duì)黨組織主體責(zé)任進(jìn)行了再次強(qiáng)調(diào)，指出，全面從嚴(yán)治黨是各級(jí)黨組織的職責(zé)所在，各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人都是責(zé)任主體，必須擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。
提出全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，是中央根據(jù)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)提出的重大政治任務(wù)，是歷史和實(shí)踐發(fā)展的必然要求。一方面，這是由黨的性質(zhì)決定的。落實(shí)主體責(zé)任，是黨章賦予各級(jí)黨組織的重要職責(zé)，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”，也是貫徹落實(shí)黨
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，迫切需要把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處，做到管黨有方、治黨有力、建黨有效，鍛造推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。全區(qū)各級(jí)黨組織和負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，把主體責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上，把思想統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前反腐敗形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷上來(lái)，把行動(dòng)落實(shí)到中央部署的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)，用猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭不折不扣將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任抓細(xì)、抓實(shí)、抓常、抓長(zhǎng)、落到實(shí)處，積極營(yíng)造我區(qū)風(fēng)清氣正、海晏河清的良好政治生態(tài)。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以對(duì)標(biāo)整改推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)
近年來(lái)，在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和黨的十九大精神，把管黨治黨作為重要政治任務(wù)，緊緊牽住全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，推動(dòng)形成了黨委抓、書(shū)記抓、各有關(guān)部門抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向縱深發(fā)展、向基層延伸，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的政治保證。
但是，從上級(jí)巡視和區(qū)委巡察情況看，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題在我區(qū)依然不同程度存在。
黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面，有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部政治觀念淡化，政治擔(dān)當(dāng)缺失；有的在貫徹落實(shí)上級(jí)安排部署、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面存在政治定位不夠高的情況，落實(shí)中央重大決策打折扣、做選擇、搞變通。比如，*****。有的以行政會(huì)議代替黨組（黨委）會(huì)議，或者把黨的會(huì)議議題局限于干部選拔任免等等。
黨的建設(shè)缺失方面，有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨取得了顯著成效，存在松口氣、歇歇腳、見(jiàn)好就收的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)；有的主業(yè)主責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)抓好黨的建設(shè)沒(méi)有做到認(rèn)真謀劃、全面部署、強(qiáng)力推進(jìn)，黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅，甚至以辦公會(huì)代替黨委（黨組）會(huì)，以“碰頭會(huì)”進(jìn)行議事決策；有的沒(méi)有把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位，思想政治建設(shè)抓得不夠嚴(yán)不夠?qū)崳槍?duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)；有的規(guī)范黨內(nèi)政治生活不到位，批評(píng)和自我批評(píng)這一有力武器用得不夠好，民主生活會(huì)重形式、缺辣味，批評(píng)意見(jiàn)不痛不癢；有的對(duì)下級(jí)黨組織建設(shè)抓得不力，組織覆蓋還存在不少空白，農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織仍然存在。
全面從嚴(yán)治黨不力方面，有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部把管黨治黨要求寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上、敷衍塞責(zé)、落實(shí)不力；有的抓“四風(fēng)”不嚴(yán)不實(shí)，一些領(lǐng)域“四風(fēng)”問(wèn)題呈現(xiàn)反彈回潮趨勢(shì)，比如，***在擔(dān)任區(qū)***黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)期間，其分管的下屬單位私設(shè)賬外賬，并且在黨的十八大后，在以上賬目上報(bào)銷走訪招待費(fèi)用，揮霍浪費(fèi)國(guó)有資金，在社會(huì)上造成嚴(yán)重不良影響。***作為分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”和全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力，對(duì)以上行為負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，被區(qū)紀(jì)委給予黨內(nèi)警告處分。有的運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不到位，對(duì)影響黨內(nèi)政治生態(tài)的苗頭性、傾向性問(wèn)題熟視無(wú)睹，未能運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種、第二種形態(tài)及時(shí)開(kāi)展靠前監(jiān)督、抓早抓小，或者存在責(zé)任追究不夠嚴(yán)，以約談、誡勉、通報(bào)代替組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分的觀象。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問(wèn)題依然易發(fā)多發(fā)，“一把手”違紀(jì)違法問(wèn)題仍然突出，比如，去年我區(qū)發(fā)生的****“窩案”涉及***名相關(guān)人員，全部被立案調(diào)查追究紀(jì)律法律責(zé)任。損害群眾利益的“蠅貪”“蟻腐”“黑惡”量大面廣，城鎮(zhèn)拆遷、新農(nóng)村建設(shè)、惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救助等政策性資金大量涌入，但相對(duì)應(yīng)的監(jiān)管手段落后、監(jiān)督檢查力度偏弱，基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等問(wèn)題依然存在，2018年全區(qū)共查 ……（未完，全文共5405字，當(dāng)前僅顯示1898字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委書(shū)記在全區(qū)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸大會(huì)上的講話提綱》）