資金使用自查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、**年度第一、二批扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況
二、扶貧資金管理、分配和使用情況
（一）扶貧資金管理
（二）扶貧資金分配
（三）扶貧資金使用
（四）后續(xù)管理
一是嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)
二是嚴(yán)把監(jiān)督檢查關(guān)
三、扶貧資金使用重點(diǎn)
四、村級扶貧資金互助組織建設(shè)情況
五、自查發(fā)現(xiàn)的問題
1、不符合扶貧人員領(lǐng)取貧困大學(xué)生補(bǔ)助金
2、部門協(xié)調(diào)難度大，資金整合力度不夠
3、存在“重項(xiàng)目實(shí)施，輕項(xiàng)目規(guī)劃”的現(xiàn)象
4、項(xiàng)目后續(xù)管理薄弱，影響扶貧效益發(fā)揮
5、項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低，投入與需求矛盾突出
……
資金使用自查報(bào)告
根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)財(cái)政扶貧資金監(jiān)督檢查實(shí)施方案的通知》（甘財(cái)監(jiān)〔2016〕15號）文件精神，以及《**省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)“兩查兩�！睂ｍ�(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》（甘財(cái)農(nóng)二〔2016〕21號）的要求，就改進(jìn)扶貧資金管理、分配和使用，改革貧困縣考核機(jī)制，開展精準(zhǔn)扶貧、落實(shí)減少農(nóng)村貧困人口目標(biāo)任務(wù)的主要措施和實(shí)際進(jìn)展等方面，安排專人，進(jìn)行了自查，現(xiàn)就我辦自查情況報(bào)告如下：
一、**年度第一、二批扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況
**年投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金**萬元。其中：投入*萬元，實(shí)施了*個(gè)整村推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目；投資*萬元，實(shí)施了種養(yǎng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目；投資*萬元，實(shí)施了扶貧貸款貼息項(xiàng)目；投資*萬元，實(shí)施了*個(gè)行政村村級互助協(xié)會(huì)建設(shè)項(xiàng)目；投資*萬元，實(shí)施了*戶貧困戶危舊房改造項(xiàng)目；投資*萬元，實(shí)施了貧困大學(xué)生助學(xué)試點(diǎn)項(xiàng)目；投資*萬元，實(shí)施了“兩后生”及“一村一名大學(xué)生”培訓(xùn)及勞務(wù)輸轉(zhuǎn)培
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州共下達(dá)扶貧專項(xiàng)資金*萬元，其中：第一批計(jì)劃下達(dá)*萬元；第二批計(jì)劃下達(dá)*萬元。在扶貧資金分配方面，我辦按照《**省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理實(shí)施辦法（試行）》和省州項(xiàng)目計(jì)劃編制意見的相關(guān)要求，采取因素分配方式和競爭性分配方式相結(jié)合的原則，分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。主要根據(jù)貧困人口、貧困發(fā)生率、農(nóng)牧民人均純收入、扶貧成效等因素，并將資金分配與“1236”扶貧攻堅(jiān)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)掛鉤，與減貧效果掛鉤，與扶貧工作考核結(jié)果掛鉤。對前期準(zhǔn)備充分、實(shí)施條件成熟、集中解決突出貧困問題的項(xiàng)目優(yōu)先安排資金。
（三）扶貧資金使用
在扶貧資金使用方面，按照“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)任務(wù)要求，結(jié)合我縣扶貧開發(fā)工作實(shí)際，緊緊圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、能力素質(zhì)提升、公共服務(wù)保障，確定財(cái)政扶貧資金使用范圍。在具體的使用過程中，工程類項(xiàng)目預(yù)撥計(jì)劃資金的50%，種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目預(yù)撥計(jì)劃資金的80%。同時(shí)，對符合政府采購范圍的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（四）后續(xù)管理
一是嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)。項(xiàng)目建設(shè)不僅要把好前期篩選論證關(guān)，確定群眾急、難、愿、盼的，有預(yù)期效益的項(xiàng)目，而且還要把好中期的項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)。二是嚴(yán)把監(jiān)督檢查關(guān)。對下達(dá)項(xiàng)目的各類扶貧資金及其項(xiàng)目，進(jìn)行跟蹤檢查，監(jiān)督資金，檢查項(xiàng)目，不斷完善項(xiàng)目成本管理和后續(xù)管理保證扶貧資金充分發(fā)揮效益，扶貧項(xiàng)目真正發(fā)揮作用。
三、扶貧資金使用重點(diǎn)
**年以來，我縣嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)要求，對扶貧對象精準(zhǔn)化識別、對扶貧資金精準(zhǔn)化配置，改“大水漫灌”式扶貧為“精確滴管”式扶貧。在**年第一、二批項(xiàng)目計(jì)劃中，所有扶貧項(xiàng)目的申報(bào)，做到了入戶項(xiàng)目緊緊圍繞建檔立卡貧困戶、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目緊緊圍繞貧困村的扶持模式，將項(xiàng)目涉及的建檔立卡貧困戶和貧困村全部納入到扶持范圍，予以重點(diǎn)扶持。
四、村級扶貧資金互助組織建設(shè)情況
一是全縣65個(gè)行政村均組建了扶貧互助協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)了扶貧互助協(xié)會(huì)全覆蓋，共投入資金*萬元。二是投入縣級扶貧攻堅(jiān)基金*萬元，對今年第二批計(jì)劃中的*處互助協(xié)會(huì)，每處配套*萬元。各互助協(xié)會(huì)均已制訂了章程、互助資金管理辦法、明確了工作職責(zé)，并在貧困村互助資金自動(dòng)化監(jiān)管平臺系統(tǒng)上進(jìn)行了農(nóng)戶信息錄入、互助資金借還款登記、互助社財(cái)務(wù)管理等工作。
五、自查發(fā)現(xiàn)的問題
1、不符合扶貧人員領(lǐng)取貧困大學(xué)生補(bǔ)助金。經(jīng)夏河縣審計(jì)局《關(guān)于對**年度財(cái)政扶貧資金管理使用情況》（夏審財(cái)報(bào)〔2016〕22號）審計(jì)發(fā)現(xiàn)，有2人不符合扶貧人員領(lǐng)取貧困大學(xué)生補(bǔ)助金1萬元，根據(jù)審計(jì)決定，我辦在《審計(jì)報(bào)告》意見征求階段已整改收回發(fā)放的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金共計(jì)1萬元并上繳縣財(cái)政國庫。
2、部門協(xié)調(diào)難度大，資金整合力度不夠。由于“整村推進(jìn)”涵蓋的項(xiàng)目多，覆蓋面廣，要取得更好的扶貧效益，避免重復(fù)建設(shè)，就需要各部門、各單位的密切配合和協(xié)作，但由于沒有形成有效的“整合、溝通”機(jī)制，各部門在制定年度計(jì)劃時(shí)對項(xiàng)目村的篩選確定不統(tǒng)一，再加之各部門的項(xiàng)目資金有投向不同，財(cái)政扶貧資金的投入量小，群眾自籌資金又無法足額落實(shí)，許多資金無法集中使用，加大了扶貧開發(fā)資金和項(xiàng)目整合的難度。
3、存在“重項(xiàng)目實(shí)施，輕項(xiàng)目規(guī)劃”的現(xiàn)象。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在制定項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)不重視，不調(diào)研。認(rèn)為項(xiàng)目計(jì)劃只是為了 ……（未完，全文共2755字，當(dāng)前僅顯示1751字，請閱讀下面提示信息。收藏《資金使用自查報(bào)告》）