發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，促鄉(xiāng)村振興發(fā)展

目錄/提綱：……
一、實(shí)施三大抓手，整合農(nóng)村黨的組織資源
一是優(yōu)化黨組織設(shè)置實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興重心下沉
二是網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興服務(wù)前置
三是信息化手段實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興黨群同心
二、推進(jìn)三大工程，夯實(shí)農(nóng)村基層組織基礎(chǔ)
一是實(shí)施頭雁工程，著力打造一支政治意識(shí)強(qiáng)、素質(zhì)能力好、群眾威望高的帶頭人隊(duì)伍
二是實(shí)施先鋒工程，著力打造一支信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、作用發(fā)揮好的黨員隊(duì)伍
三是實(shí)施強(qiáng)基工程，著力打造一批工作扎實(shí)、成效明顯、示范效應(yīng)好的基層黨組織
三、落實(shí)三項(xiàng)制度，規(guī)范農(nóng)村黨組織權(quán)力運(yùn)行
一是強(qiáng)核心
二是聚鄉(xiāng)賢
三是成合力
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發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用 促鄉(xiāng)村振興發(fā)展

黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái)，****縣緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，以落實(shí)《廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》為總抓手，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，深化“1+2+1”黨建責(zé)任清單、“黨建+”模式，實(shí)施“頭雁”、“先鋒”、“強(qiáng)基”工程，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，有效促進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作有效開(kāi)展。
一、實(shí)施三大抓手，整合農(nóng)村黨的組織資源
一是優(yōu)化黨組織設(shè)置實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興重心下沉。去年11月，我縣出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化村（社區(qū)）黨組織設(shè)置的通知》，對(duì)黨員人數(shù)超過(guò)50人的39個(gè)村（社區(qū)）升格為黨總支，各農(nóng)村黨支部按照自然村、村小組或方便活動(dòng)的原則共設(shè)置668個(gè)黨小組，形成“黨總支-黨支部-黨小組”的工作格局。同時(shí)黨小組突出政治功能，落實(shí)組織宣講、傳達(dá)精神、高效落實(shí)任務(wù)和準(zhǔn)確發(fā)布信息”等四類(lèi)職責(zé)，使黨員在黨小組接受高質(zhì)量教
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行辦法》《****縣村（社區(qū)）黨組織書(shū)記及“兩委”干部年度考核暫行辦法》等系列文件，每年對(duì)村黨組織書(shū)記和兩委干部進(jìn)行考核，并設(shè)立每月 元績(jī)效獎(jiǎng)金。建立健全農(nóng)村基層黨組織書(shū)記培訓(xùn)制度，抓好農(nóng)村黨組織書(shū)記年度輪訓(xùn)以及學(xué)歷教育工作，共有 名村黨干部在讀大專(zhuān)學(xué)歷。
二是實(shí)施先鋒工程，著力打造一支信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、作用發(fā)揮好的黨員隊(duì)伍。抓好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾制度的落實(shí)，每周星期二為固定聯(lián)系日，全縣黨員干部共走訪聯(lián)系群眾 萬(wàn)多戶，解決群眾反映困難問(wèn)題 多件。開(kāi)展黨員“戴黨徽、亮身份、作表率”活動(dòng)，選樹(shù)表彰一批“西江黨旗紅”先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人。堅(jiān)持嚴(yán)把發(fā)展黨員政治關(guān)，優(yōu)化黨員隊(duì)伍年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)，2018年在農(nóng)村致富帶頭人、村民小組長(zhǎng)、退伍軍人中發(fā)展黨員182名。大力推行無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、在職黨員依崗亮責(zé)，全面推廣黨員中心戶、黨員示范崗、退伍軍人服務(wù)崗、黨員責(zé)任區(qū)等做法，讓廣大黨員平�？吹贸鰜�(lái)、關(guān)鍵時(shí)候站得出來(lái)。
三是實(shí)施強(qiáng)基工程，著力打造一批工作扎實(shí)、成效明顯、示范效應(yīng)好的基層黨組織。投入1000多萬(wàn)元，在農(nóng)村、城市、機(jī)關(guān)、國(guó)企、學(xué)校、“兩新”組織等6大領(lǐng)域，高標(biāo)準(zhǔn)打造 個(gè)基層黨建示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面提升基層黨建工作水平，重點(diǎn)打造漁澇鎮(zhèn)上扶村、江口鎮(zhèn)大旺村、杏花鎮(zhèn)鳳樓村、羅董鎮(zhèn)五星村等黨建示范陣地。堅(jiān)持每年查擺一批、整頓一批、轉(zhuǎn)化一批以及動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)機(jī)關(guān)（事業(yè)）單位、國(guó)企、“兩新”組織等領(lǐng)域軟弱渙散黨組織進(jìn)行全面排查、精準(zhǔn)整頓，力促軟弱渙散基層黨組織實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量整頓轉(zhuǎn)化。抓好“****縣第六產(chǎn)業(yè)人才引育工程”“ ****縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才引育工程”和“****縣基層衛(wèi)生“十百千”人才引育工程”三個(gè)省“揚(yáng)帆計(jì)劃”人才項(xiàng)目，全縣建立5個(gè)第六產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才引育基地，開(kāi)展各類(lèi)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班19期，培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用型人才 名，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。
三、落實(shí)三項(xiàng)制度，規(guī)范農(nóng)村黨組織權(quán)力運(yùn)行
一是強(qiáng)核心。加強(qiáng)黨組織對(duì)各類(lèi)基層組織的全面領(lǐng)導(dǎo)，制定出臺(tái)《****縣關(guān)于實(shí)施村(社區(qū))重要事權(quán)清單管理強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位的暫行辦法》，從制度上明確農(nóng)村黨組織討論決定的13項(xiàng)重要工作及程序，確保農(nóng)村黨組織在農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。堅(jiān)持惠民政策由黨組織宣傳，惠民服務(wù)由黨組織推動(dòng)，惠民舉措由黨組織落實(shí)，壓實(shí)各級(jí)各單位抓基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任，政治引領(lǐng)更加突出。
二是聚鄉(xiāng)賢。制定出臺(tái)了《****縣直機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)干部定期回鄉(xiāng)支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案》《****縣鄉(xiāng)賢振興狀元故里工程》，把村里外出鄉(xiāng)賢、縣直機(jī)關(guān)黨員、企業(yè)代表、村民代表等凝聚起來(lái)，鼓勵(lì)新鄉(xiāng)賢用其學(xué)識(shí)專(zhuān)長(zhǎng)、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、文化情懷反哺桑梓，為鄉(xiāng)村振興作貢獻(xiàn)，成功引進(jìn)了南豐籍鄉(xiāng)賢投資1.3億元建設(shè)中醫(yī)農(nóng)業(yè)杏花雞養(yǎng)殖及深加工項(xiàng)目、江川鎮(zhèn)大學(xué)生陳嘉龍回鄉(xiāng)創(chuàng)辦竹蓀種植基地、杏花鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢伍幸輝創(chuàng)辦“****購(gòu)”等項(xiàng)目。
三是成合力。制定出臺(tái)了《關(guān)于打造新時(shí)代****“楓橋經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)一步提升基層社會(huì)治理水平實(shí)施方案》等文件，建立健全以基層黨組織為核心、自治法治德治相結(jié)合的“一核三治”城鄉(xiāng)治理體系，進(jìn)一步創(chuàng)新基層治理，促進(jìn)_，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮黨組織的政治核心功能和其他組織的橋梁紐帶作用，整合各類(lèi)組織資源，推進(jìn)黨組織和社會(huì)組織、自治組織、經(jīng)濟(jì)組織的信息共享、資源統(tǒng)籌和規(guī)劃銜接，積極引導(dǎo)、動(dòng)員賢達(dá)人士廣泛參與到鄉(xiāng)村振興中來(lái)，形成黨組織牽頭抓總、返鄉(xiāng)黨員干部模范帶頭、社會(huì)組織、自治組織、經(jīng)濟(jì)組織全程參與共建共治共享新農(nóng)村的新格局。
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