關于改進作風狠抓落實集中整治形式主義官僚主義的意見

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、重點任務
1、“見事遲、反應慢”問題
2、“表態(tài)多、調門高”問題
3、“打折扣、做選擇、搞變通”問題
4、落實全面從嚴治黨責任不力問題
5、落實“三大攻堅戰(zhàn)”不力問題
7、落實產業(yè)項目建設不力問題
8、“消極應付、推諉扯皮”問題
9、“門好進、臉好看、事難辦”問題
10、“新官不理舊賬”問題
三、推進措施
（一）堅持以上率下，領導帶頭抓落實
（二）服務發(fā)展大局，突出重點抓落實
（三）弘揚實干擔當，振奮精神抓落實
（四）改進工作作風，完善機制抓落實
（五）增強工作能力，提高本領抓落實
四、工作要求
（二）強化宣傳，營造氛圍
……
關于改進作風狠抓落實集中整治形式主義 官僚主義的意見

為認真貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義和狠抓工作落實的重要指示精神以及中共中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》《中共**省委關于大力提倡求真務實真抓實干集中整治形式主義官僚主義的意見》《**省集中整治形式主義官僚主義20條措施》《中共**市委關于集中整治形式主義官僚主義的12條措施》等文件精神，堅決反對形式主義、官僚主義，扎實開展“基層減負年”“優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)行年”“工作落實年”活動。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意，現(xiàn)就進一步改進工作作風、狠抓工作落實，集中整治形式主義官僚主義提出如下意見。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞 “建設‘五個**’、打造‘一核四區(qū)’，決勝全面建成更高水平小康社會”發(fā)展目標，進一步強化“勇于擔當、務實創(chuàng)新”的**精神，切實增強“一分部署、九分落實”的工作意識，馳而不息糾正“四風”，持之以恒正風肅紀。全區(qū)各級各部門和廣大黨員干部要進一步提高政治站位，切實將改進作風、狠抓落實，集中整治形式主義官僚主義作為踐行“四個意識”、落實“兩個維護”的實際行動，以扎扎實實的工作
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好看、事難辦”“ 新官不理舊賬”等方面問題。
8.“消極應付、推諉扯皮”問題。對群眾利益問題推諉拖延，對群眾合理訴求故意刁難，對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，需要擔責的不擔責，需要協(xié)調的不協(xié)調。
9. “門好進、臉好看、事難辦”問題。“放管服”改革不到位， “最多跑一次”不落地。審批手續(xù)繁瑣、效率低下，群眾、企業(yè)辦事難、辦事慢，多頭跑、來回跑。
10. “新官不理舊賬”問題。對歷史遺留問題、攻堅克難問題，以換屆、政策變化、崗位調整等為由久拖不決、放任不管。
（四）大力提倡求真務實、真抓實干，著力整治“亂決策、亂拍板”“不擔當、不作為”“弄虛作假、謊報情況”等方面問題。
11.“亂決策、亂拍板”問題。落實民主集中制不嚴格，“三重一大”制度形同虛設，不顧實際情況、不經(jīng)科學論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為。
12.“不擔當、不作為”問題。職責范圍內的工作該擔當不擔當、該拍板不拍板、該簽字不簽字或簽字無明確意見，不敢堅持原則，怕得罪人、害怕出事、怕被問責，遇到矛盾往上推，將本級負責的事項推給上級。
13.“弄虛作假、謊報情況”問題。熱衷搞“材料政績”“文字經(jīng)驗” “數(shù)字游戲”，不統(tǒng)計、不調研、報虛數(shù)、報假數(shù)。匯報工作報喜不報憂，瞞報、謊報情況，隱藏、遮掩問題，欺騙組織和群眾。
（五）堅決反對形式主義、官僚主義，著力整治學風漂浮、文山會海、檢查考核過多過濫、問責不力和問責泛化簡單化、調查研究作風不實等方面問題。
14.學風漂浮問題。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入、不系統(tǒng)，浮在表面，對黨的路線方針政策一知半解、不求甚解。不聯(lián)系思想、工作實際，學而不實、學而不用。
15.文山會海問題。會議多、時間長，不解決實際問題，甚至議而不決、決而不行。重復開會、多頭開會，隨意擴大參會規(guī)模。文件材料內容“假大空”，不結合**實際，簡單照搬上級文件。
16.檢查考核過多過濫問題。多部門重復檢查考核同一事項，甚至擅自打著區(qū)委、區(qū)政府旗號。檢查考核重痕跡輕實效，表格多、材料多、臺賬多，簡單以開會發(fā)文、成立機構、簽字背書等作為檢查考核指標。
17. 問責不力和問責泛化簡單化問題。問責不嚴肅，存在當“老好人”現(xiàn)象，“軟問責”多，“硬問責”少。問責不規(guī)范，在工作推進中激勵手段匱乏，簡單粗暴地把追責問責當作“口頭禪”，甚至把問責作為推卸責任的“擋箭牌”。
18.調查研究作風不實問題。不貼近群眾、不深入基層，調研走馬觀花、蜻蜓點水，“只調不研”“想研不調”，提出意見建議假大空，不接地氣。
三、推進措施
（一）堅持以上率下，領導帶頭抓落實。全區(qū)各級領導干部要把抓落實當作第一職責，切實發(fā)揮示范帶頭作用。帶頭執(zhí)行《中國共產黨重大事項請示報告條例》。帶頭聯(lián)點督導，推進“三大攻堅戰(zhàn)”。帶頭聯(lián)系服務企業(yè)、重點項目，推行“母親式”服務，協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展和項目推進過程中遇到的問題。帶頭落實信訪“領導包案”“帶案下訪”“公開接訪”制度，著力化解一批群眾反映強烈、訴求合理的信訪積案；帶頭深入基層，采用“四不兩直”方式開展調查研究并長期堅持。區(qū)領導每年在基層調研不少于2個月，形成調研報告不少于1篇。全區(qū)各級各部門黨委（黨組）及其主要負責人要各司其職、各負其責，積極主動抓好工作任務落實，推動全區(qū)形成上下“一盤棋”格局。
（二）服務發(fā)展大局，突出重點抓落實。重點抓好中央、省委、市委和區(qū)委各項決策部署的貫徹落實；抓好市委、區(qū)委經(jīng)濟工作會議和市、區(qū)《政府工作報告》工作任務的貫徹落實；抓好區(qū)委全體會議、區(qū)委常委會會議、區(qū)委書記專題會議、區(qū)政府常務會議、區(qū)長辦公會議等重要會議決定事項的落實；抓好省委省政府、市委市政府領導同志和區(qū)委區(qū)政府主要領導同志批示及交辦事項的落實；抓好影響全區(qū)高質量發(fā)展的重點工作、重點項目、重要活動的落實。全區(qū)各級各部門對本單位承擔的工作任務，要實行“掛圖作戰(zhàn)”，研究制定落實計劃、推進方案、完成時限，定任務、定人員、定責任，將任務具體到項目、落實到崗位、量化到個人。
（三）弘揚實干擔當，振奮精神抓落實。干好**的事，關鍵在黨、關鍵在人、關鍵在敢于擔當、崇尚實干、狠抓落實。要強化斗爭精神，倡導“怎么能行、怎么能辦”的干事之風，對應該做的事，頂著壓力也要干；應該負的責，冒著風險也要擔。充分發(fā)揮考核評價“指揮棒”作用，建立績效獎金與干部個人工作實績掛鉤機制，充分調動干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。樹立正確選人用人導向，重用提拔埋頭苦干、攻堅克 ……（未完，全文共4741字，當前僅顯示2394字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于改進作風狠抓落實集中整治形式主義官僚主義的意見》）