黨風(fēng)廉政建設(shè)項(xiàng)目化管理工作幾點(diǎn)體會(huì)
2019年4月2日
黨的**大以來,黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),把主體責(zé)任擺在了更加突出的位置。習(xí)近平總書記在**屆中紀(jì)委三次全會(huì)上首次提出落實(shí)
黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,至**屆六次全會(huì)上總書記把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任提高到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的新高度,強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要組成部分,各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人都是責(zé)任主體。李克強(qiáng)總理在國務(wù)院廉政工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),各部門黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,做到守土有責(zé)。王岐山同志也在有關(guān)座談時(shí)要求大家牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的意識(shí),決不能只重業(yè)務(wù)不抓黨風(fēng)。這樣的論述還有很多,它們的共同點(diǎn),就是都把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的重要部署,都把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任定位為首要政治責(zé)任。
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平。
項(xiàng)目化推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),我理解,重在抓好三個(gè)環(huán)節(jié):一是立項(xiàng)階段,即圍繞工作職能和權(quán)力,排摸本單位、本部門的廉政風(fēng)險(xiǎn),確定責(zé)任項(xiàng)目。二是推進(jìn)階段,即根據(jù)確定的責(zé)任項(xiàng)目,精心制定具體化、可操作的措施,并持續(xù)落實(shí)推進(jìn)。三是效果展示階段,即通過不斷的努力,取得較好的工作效果和社會(huì)效果,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。這也是我們?cè)u(píng)估責(zé)任項(xiàng)目的三項(xiàng)基準(zhǔn):風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、措施實(shí)不實(shí)、效果好不好。
從近年來的實(shí)踐看,大部分單位、部門都能聚焦工作中的重點(diǎn),聚焦行_力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性地開展項(xiàng)目化工作。但個(gè)別單位、部門還存在一些問題:有的三個(gè)環(huán)節(jié)不夠清晰;有的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得不夠準(zhǔn);有的項(xiàng)目措施較為原則,效果難以評(píng)估;還有的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“成色”不足,簡(jiǎn)單地把純業(yè)務(wù)工作套了責(zé)任項(xiàng)目的帽子。
做好項(xiàng)目化工作,個(gè)人感覺有三點(diǎn)體會(huì)供大家參考:
一是選題立項(xiàng)要有高度、更優(yōu)化,體現(xiàn)一個(gè)“準(zhǔn)”字。要圍繞中心、服務(wù)大局,積極作為、有所創(chuàng)新,將黨風(fēng)廉政建設(shè)置于中心工作發(fā)展的目標(biāo)中,置于市場(chǎng)監(jiān)管的推進(jìn)的過程中,貼近實(shí)際,通盤考慮,一體籌劃。要以問題為導(dǎo)向,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、健全長效機(jī)制貫穿于項(xiàng)目化管理的全過程。比如,我們可以圍繞巡視、巡察、審計(jì)反饋的問題進(jìn)行立項(xiàng),在整改過程中,能用項(xiàng)目化來落實(shí)的盡量考慮用項(xiàng)目化的辦法來推進(jìn)落實(shí),把巡視、巡察、審計(jì)整改的標(biāo)準(zhǔn)要求作為責(zé)任項(xiàng)目所要達(dá)到的目標(biāo),把巡視、巡察、審計(jì)整改要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)作為項(xiàng)目推進(jìn)完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。要以需求為導(dǎo)向,按照**市長職能整合、機(jī)制重塑、流程再造、力量重構(gòu)的要求,圍繞推進(jìn)商事制度改革、事中事后監(jiān)管等新情況、新問題,研究新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),把防范新風(fēng)險(xiǎn)作為立項(xiàng)的重要依據(jù),努力實(shí)現(xiàn)廉政防控與業(yè)務(wù)工作的深度融合。比如上周局長辦公會(huì)議上審議的系統(tǒng)建設(shè),按照總局2號(hào)令、3號(hào)令的要求,統(tǒng)一了部門的執(zhí)法程序,非常及時(shí)和必要,在
匯報(bào)系統(tǒng)建設(shè)思路時(shí)提到,“其他與行政處罰有關(guān)聯(lián)但不屬于行政處罰的工作需求原則上暫不納入本次系統(tǒng)建設(shè),待條件成熟后再予以擴(kuò)展和完善!眻(zhí)法辦案是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的崗位,能否考慮把防范行政處罰過程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)作為一個(gè)項(xiàng)目,通過制度加科技的方式,在系統(tǒng)的操作流程中對(duì)線索、立案、調(diào)查、強(qiáng)制措施、處罰決定、處罰執(zhí)行、罰沒物品的處置等工作加以控制。
二是管理過程要有力度、更精細(xì),體現(xiàn)一個(gè)“實(shí)”字。首先選擇項(xiàng)目之前要梳理工作職責(zé)、明確權(quán)力運(yùn)行的流程,查找可能發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的部位和環(huán)節(jié),項(xiàng)目確立必須經(jīng)過各處室(單位)班子集體的充分醞釀和討論,并征求分管領(lǐng)導(dǎo)的意見。其次,明確項(xiàng)目和具體措施后,必須嚴(yán)格按照既定步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體要求開展工作。對(duì)進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況、新問題,要及時(shí)研究、及時(shí)解決。再次,要加強(qiáng)
調(diào)研、謀劃思路、尋找對(duì)策。實(shí)行精細(xì)化管理,建立定期分析研判、協(xié)調(diào)推進(jìn)、考核評(píng)估等工作機(jī)制。同時(shí),也希望班子成員帶頭、做表率,引領(lǐng)項(xiàng)目化工作的推進(jìn)。班子成員要從分管處室(單位)的責(zé)任項(xiàng)目中挑選一個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)程度最高、推進(jìn)解決難度 ……(未完,全文共2520字,當(dāng)前僅顯示1602字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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