黨風廉政建設項目化管理工作幾點體會
2019年4月2日
黨的**大以來,黨中央高度重視黨風廉政建設,把主體責任擺在了更加突出的位置。習近平總書記在**屆中紀委三次全會上首次提出落實
黨風廉政建設主體責任,至**屆六次全會上總書記把黨風廉政建設主體責任提高到全面從嚴治黨主體責任的新高度,強調(diào)黨風廉政建設是全面從嚴治黨的重要組成部分,各級黨組織及其負責人都是責任主體。李克強總理在國務院廉政工作會議上強調(diào),各部門黨組要切實擔負起黨風廉政建設的主體責任,做到守土有責。王岐山同志也在有關座談時要求大家牢固樹立不抓黨風廉政建設就是失職的意識,決不能只重業(yè)務不抓黨風。這樣的論述還有很多,它們的共同點,就是都把落實黨風廉政建設主體責任作為貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針的重要部署,都把黨風廉政建設主體責任定位為首要政治責任。
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平。
項目化推進黨風廉政建設,我理解,重在抓好三個環(huán)節(jié):一是立項階段,即圍繞工作職能和權力,排摸本單位、本部門的廉政風險,確定責任項目。二是推進階段,即根據(jù)確定的責任項目,精心制定具體化、可操作的措施,并持續(xù)落實推進。三是效果展示階段,即通過不斷的努力,取得較好的工作效果和社會效果,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。這也是我們評估責任項目的三項基準:風險點找得準不準、措施實不實、效果好不好。
從近年來的實踐看,大部分單位、部門都能聚焦工作中的重點,聚焦行_力運行中的風險點,有針對性地開展項目化工作。但個別單位、部門還存在一些問題:有的三個環(huán)節(jié)不夠清晰;有的風險點找得不夠準;有的項目措施較為原則,效果難以評估;還有的廉政風險防控“成色”不足,簡單地把純業(yè)務工作套了責任項目的帽子。
做好項目化工作,個人感覺有三點體會供大家參考:
一是選題立項要有高度、更優(yōu)化,體現(xiàn)一個“準”字。要圍繞中心、服務大局,積極作為、有所創(chuàng)新,將黨風廉政建設置于中心工作發(fā)展的目標中,置于市場監(jiān)管的推進的過程中,貼近實際,通盤考慮,一體籌劃。要以問題為導向,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、健全長效機制貫穿于項目化管理的全過程。比如,我們可以圍繞巡視、巡察、審計反饋的問題進行立項,在整改過程中,能用項目化來落實的盡量考慮用項目化的辦法來推進落實,把巡視、巡察、審計整改的標準要求作為責任項目所要達到的目標,把巡視、巡察、審計整改要求的時間節(jié)點作為項目推進完成的時間節(jié)點。要以需求為導向,按照**市長職能整合、機制重塑、流程再造、力量重構的要求,圍繞推進商事制度改革、事中事后監(jiān)管等新情況、新問題,研究新的風險點,把防范新風險作為立項的重要依據(jù),努力實現(xiàn)廉政防控與業(yè)務工作的深度融合。比如上周局長辦公會議上審議的系統(tǒng)建設,按照總局2號令、3號令的要求,統(tǒng)一了部門的執(zhí)法程序,非常及時和必要,在
匯報系統(tǒng)建設思路時提到,“其他與行政處罰有關聯(lián)但不屬于行政處罰的工作需求原則上暫不納入本次系統(tǒng)建設,待條件成熟后再予以擴展和完善!眻(zhí)法辦案是一個高風險的崗位,能否考慮把防范行政處罰過程中的廉政風險作為一個項目,通過制度加科技的方式,在系統(tǒng)的操作流程中對線索、立案、調(diào)查、強制措施、處罰決定、處罰執(zhí)行、罰沒物品的處置等工作加以控制。
二是管理過程要有力度、更精細,體現(xiàn)一個“實”字。首先選擇項目之前要梳理工作職責、明確權力運行的流程,查找可能發(fā)生廉政風險的部位和環(huán)節(jié),項目確立必須經(jīng)過各處室(單位)班子集體的充分醞釀和討論,并征求分管領導的意見。其次,明確項目和具體措施后,必須嚴格按照既定步驟、時間節(jié)點和具體要求開展工作。對進程中出現(xiàn)的新情況、新問題,要及時研究、及時解決。再次,要加強
調(diào)研、謀劃思路、尋找對策。實行精細化管理,建立定期分析研判、協(xié)調(diào)推進、考核評估等工作機制。同時,也希望班子成員帶頭、做表率,引領項目化工作的推進。班子成員要從分管處室(單位)的責任項目中挑選一個廉政風險程度最高、推進解決難度 ……(未完,全文共2520字,當前僅顯示1602字,請閱讀下面提示信息。
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