在市委全會上的報告

在市委全會上的報告

各位委員、同志們：
受市委常委會委托，我向全會作工作報告。
市委五屆七次全會以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神及習(xí)近平總書記對貴州工作重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)省、州全會精神，充分發(fā)揮市委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，立足建設(shè)“黔中轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)”發(fā)展定位，緊盯“五個某某”戰(zhàn)略目標(biāo)和“都凱安區(qū)域中心”建設(shè)目標(biāo)，按照市五屆三次黨代會安排部署，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善民生、夯實(shí)基礎(chǔ)、構(gòu)建和諧，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)“七大變化”。
一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。市委常委會堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅定信心、迎難而上，帶領(lǐng)全市上下頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、質(zhì)量效益較快提升。上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成85.32億元，同比增長10.2%；完成財政總收入13.77億元，其中，一般公共財政預(yù)算收入完成6.88億元，同比下降4.68%（受減稅降費(fèi)政策影響）；完成稅收總收入10.35億元；完成全部工業(yè)增加值33.09億元，同比增長12.3%，其中規(guī)模以上工業(yè)同比增長12%；固定資產(chǎn)投資同比增長11.9%；高技術(shù)制造業(yè)增加值增
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82%以下。完成市一小改擴(kuò)建，啟動建設(shè)市四小、樂崗小學(xué)等50余個項(xiàng)目，發(fā)放各項(xiàng)學(xué)生資助資金1704.79萬元。落實(shí)藥品零差率補(bǔ)助122.73萬元，完成家庭醫(yī)生簽約服務(wù)10.15萬人，基層醫(yī)療服務(wù)能力和管理水平明顯提升。臨時救助困難群眾1260余人次，救助金額187.85萬元，建檔立卡貧困人口“一站式”即時結(jié)算惠及4071人次，補(bǔ)償合計1386.84萬元，人民生活條件不斷改善、質(zhì)量不斷提高。
七是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。聚焦思想、學(xué)習(xí)、工作、領(lǐng)導(dǎo)、生活“五大作風(fēng)”問題，開展為期4個月的黨員干部作風(fēng)教育活動，對每一名黨員、每一名干部在作風(fēng)上進(jìn)行“大起底”“大掃除”，掃清思想上的“灰塵”，清除認(rèn)識上的“病灶”，進(jìn)一步樹立了黨員干部的良好形象。組建8個巡察組，實(shí)現(xiàn)77個村（居）巡察專項(xiàng)整治全覆蓋，扎牢基層治理制度“籠子”，全力打通黨內(nèi)村級監(jiān)督“最后一公里”，農(nóng)村基層組織建設(shè)日漸夯實(shí)，村（居）干部作風(fēng)日趨向好，黨群干群關(guān)系日益密切。
今年以來，市委常委會重點(diǎn)抓了以下七個方面的工作：
第一，堅持把黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)作為最強(qiáng)遵循，發(fā)展思路更加明晰。市委常委會充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，全面加強(qiáng)黨對一切工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，著力把某某建設(shè)成為黔中經(jīng)濟(jì)的重要增長極。一是黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。市委常委會始終堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深刻認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段的基本特征，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，認(rèn)真履行黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的職能，集思廣益、凝聚共識、調(diào)動各方，形成合力議大事、抓大事、辦大事，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢。二是治理體系進(jìn)一步完善。全面完成黨政機(jī)構(gòu)改革，設(shè)置黨委機(jī)構(gòu)10個、政府工作部門27個，對教育文化、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、退役軍人服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急管理等人民群眾普遍關(guān)心的領(lǐng)域加大調(diào)整和優(yōu)化力度，確保權(quán)責(zé)更加協(xié)同、運(yùn)行更加高效。深入推進(jìn)“三下沉三整合三融合”農(nóng)村基層治理模式，大力實(shí)施自治、法治、德治“三治融合”，全面推進(jìn)農(nóng)村基層治理現(xiàn)代化。全面推廣“三組兩榜一規(guī)一訓(xùn)一場一所兩集中”，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，增強(qiáng)村（居）民自治能力。三是發(fā)展思路進(jìn)一步優(yōu)化。立足“黔中轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)”發(fā)展定位，緊盯“五個某某”戰(zhàn)略目標(biāo)，搶占區(qū)域開放合作“制高點(diǎn)”，充分發(fā)揮某某作為都勻、凱里、甕安三地交匯中心優(yōu)勢，確定“都凱安區(qū)域中心”目標(biāo)定位，積極推動都勻—凱里—某某—甕安同城化發(fā)展，打造南北連接、東西互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展長廊，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，促進(jìn)各種要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合，推動城城聯(lián)動、產(chǎn)城互動、城鄉(xiāng)共融。
第二，堅持把打好“三大攻堅戰(zhàn)”作為最重任務(wù)，攻堅目標(biāo)更加明確。市委常委會始終不折不扣落實(shí)中央和省、州關(guān)于“三大攻堅戰(zhàn)”的決策部署，聚焦問題、補(bǔ)足短板，勠力同心、攻堅克難，切實(shí)將各項(xiàng)攻堅任務(wù)落細(xì)落小落實(shí)。一是脫貧攻堅成效明顯。瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧靶心，緊扣今年所有貧困人口全部脫貧目標(biāo)任務(wù)，將“春季攻勢”“五個專項(xiàng)治理”和“夏秋決戰(zhàn)”等工作任務(wù)有效融入，把“五步工作法”和脫貧攻堅“七個一”工作機(jī)制貫穿始終，統(tǒng)籌專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。理順指揮調(diào)度機(jī)制_，新選派1275名干部下沉攻堅一線，開展各層次多方式培訓(xùn)，確保盡銳出戰(zhàn)；市級財政強(qiáng)力支持，因戶施策、“一戶一策”，補(bǔ)齊“兩不愁三保障”短板弱項(xiàng)；縱深推進(jìn)“五改五化五引導(dǎo)五教育”，高效推動扶貧扶志（智）落細(xì)落實(shí)；建立“三戶”特困人群扶助資金，鞏固提升脫貧成效。全市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施逐步健全、農(nóng)村家庭人均收入穩(wěn)步增長、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件大幅改善、群眾認(rèn)可度滿意度獲得感大幅提高。截至目前，已經(jīng)解決收入不達(dá)標(biāo)253戶、教育未保障180戶、醫(yī)療未保障22戶、住房未保障2991戶，全市“兩不愁”和飲水安全存在問題已全部解決，預(yù)計年底農(nóng)村常住居民人均可支配收入可達(dá)11280元。二是污染防治精準(zhǔn)發(fā)力。扎實(shí)推進(jìn)河長制，開展“清岸清水”主題活動和“清四亂”專項(xiàng)行動，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，長江流域某某境內(nèi)斷面（羊昌河）總磷平均濃度控制在0.17mg/L以下，達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量III類標(biāo)準(zhǔn)。啟動“省級生態(tài)文明示范縣”和“無廢城市”創(chuàng)建，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域大氣污染物超低排放治理，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)97%以上。積極實(shí)施土壤污染防治行動計劃，突出抓好化工企業(yè)污染場地修復(fù)及受污染耕地土壤修復(fù)治理，磷石膏“以渣定產(chǎn)”全面落實(shí)，磷石膏綜合利用取得新成效。強(qiáng)化農(nóng)村面源污染綜合治理，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)污水和生活垃圾集中處理，30戶以上規(guī)模自然村寨實(shí)現(xiàn)垃圾收集處理全覆蓋。 ……（未完，全文共9139字，當(dāng)前僅顯示2496字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市委全會上的報告》）