新時(shí)期教育督導(dǎo)的探索與實(shí)踐

目錄/提綱：……
1、教育督導(dǎo)“督學(xué)”案例：人才保障：“責(zé)任督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)”案例
二是建立優(yōu)秀責(zé)任督學(xué)表彰推優(yōu)激勵(lì)機(jī)制
一是嘗試建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)下的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
二是運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展督導(dǎo)
三是推動(dòng)督導(dǎo)方式的現(xiàn)代化
……
在規(guī)范中創(chuàng)新 在創(chuàng)新中提升
——新時(shí)期**教育督導(dǎo)的探索與實(shí)踐

一.背景分析
教育督導(dǎo)是《教育法》規(guī)定的國家教育基本制度之一。它在保障“兩基”歷史任務(wù)完成、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、推動(dòng)重大教育政策項(xiàng)目落實(shí)、促進(jìn)學(xué)校教育教育學(xué)水平提高、督促教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決、科學(xué)服務(wù)教育決策等方面，發(fā)揮了重要的、不可替代的作用。教育督導(dǎo)是教育管理的重要組成部分，是實(shí)施依法治教的重要環(huán)節(jié)，是保障教育改革發(fā)展的重要手段。區(qū)縣教育督導(dǎo)部門是國家教育督導(dǎo)制度的基層組織實(shí)施者。
黨的十九大提出“努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”。**區(qū)是**市中心城區(qū)，**省政府和部分省市機(jī)關(guān)的所在地，面積31.2平方公里，轄9個(gè)街道辦事處、105個(gè)社區(qū)，常住人口60.78萬人�，F(xiàn)有中小學(xué)、職校、幼兒園、特殊學(xué)校124所，在校生人數(shù)達(dá)97738人，其中，九年義務(wù)教育在校生57771人，鞏固率達(dá)100%�！坝袑W(xué)上”的需求已經(jīng)得到滿足，人民群眾對(duì)“上好學(xué)”的需求非常迫切。一方面，要確保弱勢_公平接受
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0名第一、二屆責(zé)任督學(xué)，主要構(gòu)成是校（園）長及少數(shù)教育管理人員，優(yōu)點(diǎn)是愛崗敬業(yè)，經(jīng)驗(yàn)豐富，敢管敢督，能夠樹立督導(dǎo)權(quán)威，不足是本職工作繁忙，兼職督學(xué)工作實(shí)在精力有限。同時(shí)，各級(jí)保障配套制度不完善（比如：專職責(zé)任督學(xué)職稱晉升不暢通），以及任職資格和條件的限制，專職責(zé)任督學(xué)選聘難。2017年12月，在充分調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，一是由責(zé)任督學(xué)推薦，增聘30名第二責(zé)任督學(xué)，配合責(zé)任督學(xué)工作，并與組織部門對(duì)接溝通，確定把督學(xué)作為系統(tǒng)后備干部的“練兵場”，依據(jù)考核、擇優(yōu)推薦、重點(diǎn)培養(yǎng)。二是聘任8名責(zé)任區(qū)專職督學(xué)，由督導(dǎo)室干部包抓責(zé)任區(qū)，提升督學(xué)專業(yè)化發(fā)展，負(fù)責(zé)“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”（ 督導(dǎo)室、教育局、責(zé)任區(qū)和學(xué)校），夯實(shí)各責(zé)任區(qū)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是聘任公安消防支隊(duì)、食藥監(jiān)局和衛(wèi)計(jì)局等部門專家督學(xué)3名，專業(yè)的事聘請(qǐng)專家督導(dǎo)督查。四是每校選聘1名人大代表、政協(xié)委員、黨代表、教育專家構(gòu)成家長督學(xué)，解決督學(xué)工作綜合性和多樣性問題。加強(qiáng)責(zé)任督學(xué)隊(duì)伍梯隊(duì)結(jié)構(gòu)建設(shè)，使督學(xué)隊(duì)伍“�！逼饋�，為掛牌督導(dǎo)提高強(qiáng)有力的人才保障。
組織保障：“責(zé)任區(qū)劃分及激勵(lì)機(jī)制”案例。一是2012年探索責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)，結(jié)合全區(qū)“中小幼共建共強(qiáng)”、“名校+”工程區(qū)域劃分，按照“因地制宜、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、創(chuàng)新推動(dòng)”的原則，建立后宰門、康樂路、大明宮、朝陽門四個(gè)中小學(xué)督學(xué)責(zé)任。2014年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”，率先覆蓋到職業(yè)學(xué)校和幼兒園。為發(fā)揮協(xié)作督導(dǎo)成效，2017年將幼兒園從四個(gè)責(zé)任區(qū)分離出來，設(shè)立學(xué)前教育督導(dǎo)中心�！八膮^(qū)一中心”選聘專家型責(zé)任督學(xué)任組長。二是建立優(yōu)秀責(zé)任督學(xué)表彰推優(yōu)激勵(lì)機(jī)制。2018年9月教師節(jié)期間，區(qū)政府表彰30名全區(qū)優(yōu)秀責(zé)任督學(xué)，優(yōu)秀責(zé)任督學(xué)代表徐衛(wèi)紅上臺(tái)發(fā)言，充分調(diào)動(dòng)責(zé)任督學(xué)的工作熱情。近年來，全區(qū)考核推優(yōu)省級(jí)督學(xué)5名、省級(jí)教育督導(dǎo)專家9名，市級(jí)督學(xué)8名，在各級(jí)督導(dǎo)評(píng)估中培養(yǎng)專家型督學(xué)隊(duì)伍，使督學(xué)隊(duì)伍“活”起來。
經(jīng)費(fèi)保障：“督導(dǎo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障”案例。2016年前，全區(qū)教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)每年預(yù)算20萬元，設(shè)在教育局賬戶中。2017年10月，依據(jù)《**省人民政府辦公廳關(guān)于“雙高雙普”督導(dǎo)評(píng)估的意見》規(guī)定，“將教育督導(dǎo)工作經(jīng)費(fèi)，按照全區(qū)教職工全年工資總額的0.3%核算，足額列入年度預(yù)算，區(qū)教育督導(dǎo)室設(shè)立專門賬戶，督導(dǎo)工作經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算”的要求落實(shí)。2018年足額預(yù)算督導(dǎo)工作經(jīng)費(fèi)53萬元。同時(shí)，在為每位責(zé)任督學(xué)配備臺(tái)式電腦的基礎(chǔ)上，再購置1臺(tái)筆記本電腦，印制“**教育督導(dǎo)”標(biāo)識(shí)，方便責(zé)任督學(xué)移動(dòng)辦公；“四區(qū)一中心”每年下?lián)芏綄?dǎo)工作經(jīng)費(fèi)5萬元，保障責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作順利開展。
培訓(xùn)保障：“督學(xué)多元化培訓(xùn)”案例。制定責(zé)任督學(xué)三年培訓(xùn)計(jì)劃，督學(xué)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)兼顧”。根據(jù)時(shí)間不同兼顧崗前和任期，崗前培訓(xùn)主要是基礎(chǔ)培訓(xùn)，任期培訓(xùn)突出新形勢、新問題、新方法的培訓(xùn)。根據(jù)地域不同兼顧區(qū)內(nèi)和區(qū)外，區(qū)內(nèi)培訓(xùn)突出多樣性，區(qū)外學(xué)習(xí)主要突出針對(duì)性。根據(jù)方式不同兼顧自主研學(xué)和網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)，自主研學(xué)注重補(bǔ)齊短板提升綜合能力，網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)可以突破時(shí)空局限提高學(xué)習(xí)效率。根據(jù)工作需要不同兼顧全員和專項(xiàng)，全員培訓(xùn)注重督學(xué)專業(yè)能力提升，專項(xiàng)培訓(xùn)針對(duì)家長督學(xué)和消防、食藥監(jiān)和衛(wèi)生等專業(yè)督學(xué)集中培訓(xùn)。連續(xù)兩年，由責(zé)任區(qū)（中心）推薦，選派責(zé)任督學(xué)到上海、貴州、杭州等地參加全國責(zé)任督學(xué)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。在陜師大對(duì)全區(qū)第二責(zé)任督學(xué)、督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員分別進(jìn)行為期一周封閉式集中培訓(xùn)。全區(qū)所有責(zé)任督學(xué)區(qū)內(nèi)面授培訓(xùn)學(xué)時(shí)人均41學(xué)時(shí)，部分責(zé)任督學(xué)區(qū)外面授培訓(xùn)人均37學(xué)時(shí)。
結(jié)果運(yùn)用與問責(zé)：“強(qiáng)化督學(xué)權(quán)威”案例。區(qū)委組織部、區(qū)教育局、區(qū)教育督導(dǎo)室聯(lián)合下發(fā)了《教育優(yōu)先發(fā)展問責(zé)制和對(duì)街道、區(qū)有關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行 ……（未完，全文共5602字，當(dāng)前僅顯示1967字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《新時(shí)期教育督導(dǎo)的探索與實(shí)踐》）