關(guān)于學(xué)習(xí)推廣縣發(fā)展全域旅游助力鄉(xiāng)村振興實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)意見

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)推廣**實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的重要意義
二、學(xué)用結(jié)合，把學(xué)習(xí)推廣**實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)落到實(shí)處
（一）旗幟鮮明講政治，努力推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想落地生根
（二）踐行新發(fā)展理念，科學(xué)謀劃縣域發(fā)展路徑
（三）落實(shí)縣域治理“三起來”要求，推動(dòng)縣域高質(zhì)量發(fā)展
（四）按照“五個(gè)振興”的目標(biāo)和路徑，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上走在前列
（五）大力弘揚(yáng)大別山精神，創(chuàng)新實(shí)干謀發(fā)展
三、形成合力，努力推動(dòng)**實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
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中共**市委 **市人民政府 關(guān)于學(xué)習(xí)推廣**發(fā)展全域旅游助力鄉(xiāng)村振興實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)意見

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定不移踐行新發(fā)展理念，全面落實(shí)省委十屆六次全會(huì)暨省委工作會(huì)議和市委五屆六次全會(huì)暨市委工作會(huì)議精神，市委、市政府決定，在全市學(xué)習(xí)推廣**發(fā)展全域旅游、助力鄉(xiāng)村振興實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)和引導(dǎo)全市上下展現(xiàn)新時(shí)代的新?lián)?dāng)、新作為，努力推動(dòng)**實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)推廣**實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的重要意義
**發(fā)展全域旅游、助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐，是縣級(jí)層面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)河南時(shí)的重要講話精神，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想落地生根的具體行動(dòng)；是踐行新發(fā)展理念，緊跟時(shí)代步伐、找準(zhǔn)發(fā)展定位、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)發(fā)展朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)方向前進(jìn)的典型樣本；是落實(shí)縣域治理“三起來”重大要求，把準(zhǔn)發(fā)展路徑，推進(jìn)改革創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合和共享發(fā)展，打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的成功典范；是堅(jiān)持新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有益探索；也是我市傳承弘揚(yáng)大別山精神，勵(lì)精圖治、接續(xù)奮斗，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代縮影。
在全市學(xué)習(xí)推廣**實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有利于增強(qiáng)干部群眾學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)河南時(shí)的重要講話
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略866字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
育培訓(xùn)、體育健身等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游資源與社會(huì)資源優(yōu)化配置、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與幸福指數(shù)齊頭并進(jìn)、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)與補(bǔ)齊發(fā)展短板雙向并舉，完全符合新發(fā)展理念的精神要旨。
各縣區(qū)要堅(jiān)持觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事，準(zhǔn)確把握本地區(qū)發(fā)展條件及發(fā)展特征，切實(shí)提高統(tǒng)籌謀劃的能力，從實(shí)際出發(fā)提出縣域踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求的具體思路和舉措，明確縣域發(fā)展的目標(biāo)方向和實(shí)現(xiàn)路徑，推動(dòng)新發(fā)展理念落地生根，確�？h域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）落實(shí)縣域治理“三起來”要求，推動(dòng)縣域高質(zhì)量發(fā)展。**堅(jiān)持把縣域治理“三起來”重大要求貫穿到全域旅游發(fā)展的全過程。堅(jiān)持在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中突出旅游引領(lǐng)。把旅游作為縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)、助力脫貧的富民產(chǎn)業(yè)、美好生活的幸福產(chǎn)業(yè)來推進(jìn)，近三年旅游綜合收入、游客接待量均保持每年20%以上的增長(zhǎng)，2017年旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率達(dá)19.8%，84.3%的貧困群眾在旅游發(fā)展各環(huán)節(jié)受益。堅(jiān)持在改革發(fā)展中突出旅游導(dǎo)向。成立縣旅游委，創(chuàng)新“1+3+N”旅游綜合執(zhí)法_，實(shí)現(xiàn)區(qū)域治理能力與旅游管理能力共同提升。建成智慧旅游平臺(tái)和旅游大數(shù)據(jù)中心，在全省率先探索建立全域旅游統(tǒng)計(jì)體系，為迎接全民旅游時(shí)代和大數(shù)據(jù)時(shí)代奠定了基礎(chǔ)。出臺(tái)加快鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的意見，搭建文化旅游投融資平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)旅游投資的多元化。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、露營(yíng)旅游、體育旅游等新業(yè)態(tài)、新模式，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)態(tài)多元化、旅游發(fā)展品質(zhì)化。堅(jiān)持在城鄉(xiāng)建設(shè)中突出旅游定位。推進(jìn)“廁所革命”向鄉(xiāng)村延伸、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向鄉(xiāng)村覆蓋，特別是在旅游通道建設(shè)上，形成了以文化廊道、生態(tài)綠道、休閑慢道、登山步道為主的鄉(xiāng)村旅游風(fēng)景線，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)共建共享；探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)”分置，引導(dǎo)城市要素下鄉(xiāng)，發(fā)展精品民宿，豐富旅游供給，充分發(fā)揮了市場(chǎng)在城鄉(xiāng)要素配置中的決定性作用。實(shí)踐證明，**通過發(fā)展全域旅游，有效推動(dòng)了強(qiáng)縣和富民相統(tǒng)一、改革和發(fā)展相結(jié)合、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村相貫通，為縣一級(jí)落實(shí)總書記縣域治理“三起來”指示精神探索了新路、提供了借鑒。
各縣區(qū)要把縣域治理“三起來”重大要求作為推動(dòng)縣域高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循和行動(dòng)指南，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把改革作為推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵一招，把打好打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”作為補(bǔ)齊高質(zhì)量發(fā)展的突出短板，把以人民為中心作為發(fā)展的根本立場(chǎng)，著力謀劃和推動(dòng)一批最能增強(qiáng)實(shí)力的創(chuàng)新舉措、最能激發(fā)活力的改革招數(shù)、最能融合城鄉(xiāng)的引導(dǎo)政策、最能補(bǔ)齊短板的重點(diǎn)工作、最能造福人民的發(fā)展機(jī)制，系統(tǒng)回答好“什么是縣域治理、怎樣推進(jìn)縣域治理”這一時(shí)代命題。
（四）按照“五個(gè)振興”的目標(biāo)和路徑，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上走在前列。**注重發(fā)揮旅游綜合帶動(dòng)作用，探索形成了符合自身實(shí)際的鄉(xiāng)村振興之路。在產(chǎn)業(yè)振興上，把旅游作為鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)、整合紅綠古資源的重要平臺(tái)、融合一二三產(chǎn)業(yè)的重要載體，堅(jiān)持以農(nóng)民為中心，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以綠色為導(dǎo)向，以文化為靈魂，推動(dòng)產(chǎn)品變禮品、民房變客房、山區(qū)變景區(qū)，激活了鄉(xiāng)村沉睡的財(cái)富。在人才振興上，圍繞旅游發(fā)展需要，實(shí)施“999”回歸工程，帶動(dòng)鄉(xiāng)村形成人才、資金、土地、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)，被確定為全省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣。開辦“大別山旅游講堂”，開展“紅城管家”培訓(xùn)；實(shí)施“紅城英才”計(jì)劃，“柔性引進(jìn)”旅游策劃、宣傳等高端人才，為鄉(xiāng)村振興蓄積了人才優(yōu)勢(shì)。在文化振興上，堅(jiān)持把鄉(xiāng)村旅游納入文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)一體建設(shè)，挖掘豐富的山水文化、民俗文化、農(nóng)耕文化、家族文化、z-教文化、革命文化，建設(shè)紅色文化教育陣地和非遺保護(hù)傳習(xí)場(chǎng)館，開發(fā)民俗文化體驗(yàn)、傳統(tǒng)文藝表演、紅色文化教育等文化產(chǎn)品，形成文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，讓有形的鄉(xiāng)村文化留得住，活態(tài)的鄉(xiāng)土文化傳下去。在生態(tài)振興上，堅(jiān)持視山如父、視水如母、視林如子的生態(tài)理念，持續(xù)實(shí)施改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村五年行動(dòng)計(jì)劃，聚焦農(nóng)村生活垃圾處理、生活污水處理、村容村貌整治，全面推動(dòng)山水林田路房廁綜合改善，保護(hù)了鄉(xiāng)村山水田園風(fēng)光，留住了游客記憶中的鄉(xiāng)愁。在組織振興上，開展“英雄夢(mèng)、**夢(mèng)”規(guī)劃設(shè)計(jì)公益行活動(dòng)，既打造了“一城三線”精品旅游線路，又帶動(dòng)了基層治理理念和治理能力的提升。堅(jiān)持為民做主但不替民做主，強(qiáng)力推進(jìn)但不強(qiáng)迫推進(jìn)，讓鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程成為推動(dòng)村民自治、創(chuàng)新基層治理的過程。抓住全國(guó)第二批農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，以旅游發(fā)展帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓村集體有服務(wù)群眾的能力，提升了基層組織的組織力。**通過努力實(shí)踐，贏得了認(rèn)可，被確定為河南省鄉(xiāng)村振興示范縣，**實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)被央視《焦點(diǎn)訪談》專期報(bào)道。
各縣區(qū)要牢牢把握**是 ……（未完，全文共4814字，當(dāng)前僅顯示2431字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于學(xué)習(xí)推廣縣發(fā)展全域旅游助力鄉(xiāng)村振興實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)意見》）