市委人大工作交流材料

目錄/提綱：……
一、強化政治引領(lǐng)，不斷加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導
一是加強人大理論的學習
二是完善對人大工作的領(lǐng)導機制
三是緊緊圍繞州委中心工作安排人大常委會工作
二、強化履職保障，確保人大依法有效履行職權(quán)
一是優(yōu)化人大常委會組成人員結(jié)構(gòu)
二是建立健全人大機構(gòu)
三是著力推進基層人大建設(shè)
四是全力保障人大經(jīng)費
三、支持主導立法，積極推進法治*建設(shè)
一是及時確定立法任務(wù)
二是著力協(xié)調(diào)解決立法中的困難問題
三是指導開展重點領(lǐng)域立法
四是全力支持人大主導立法工作
四、圍繞中心工作，支持人大依法履行監(jiān)督職權(quán)
一是支持人大依法行使重大事項決定權(quán)
二是支持人大依法行使監(jiān)督權(quán)
三是支持人大依法行使任免權(quán)
五、發(fā)揮代表作用，支持和保障代表依法履職
一是重視代表履職學習培訓
二是著力提升代表服務(wù)保障水平
三是重視代表履職平臺建設(shè)
四是重視代表議案監(jiān)督辦理
五是鼓勵人大代表助推脫貧攻堅
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市委人大工作交流材料
提高政治站位 把牢前進方向
努力推動新時代全市人大工作邁上新臺階

近年來，*州委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨中央和省委關(guān)于做好新時代人大工作的部署要求，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)作用,按照黨的十九大關(guān)于“兩個機關(guān)”建設(shè)要求，全力支持人大及其常委會依法履行憲法法律賦予的各項職責，在立法、監(jiān)督、代表、重大事項決定等方面做了大量卓有成效的工作, 為推動全州打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、開創(chuàng)富民興臨新局面做出了積極貢獻。
一、強化政治引領(lǐng)，不斷加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導
人大工作是黨的事業(yè)不可或缺的重要組成部分，近年來，州委從打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、推動改革開放、維護_的高度，進一步提高對做好新時期人大工作重要性的認識，不斷加強和改進對人大工作的領(lǐng)導，積極支持各級人大及其常委會依法履行職權(quán)，用實際行動樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩
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成人員人選時，充分聽取***黨組意見，根據(jù)人大性質(zhì)、特點和發(fā)展需求，統(tǒng)籌安排常委會組成人員人選，配備了具有法律、經(jīng)濟、社會管理等專業(yè)知識，年齡和民族結(jié)構(gòu)合理，工作經(jīng)驗豐富的人員，常委會組成人員整體素質(zhì)明顯提升，結(jié)構(gòu)更加合理。圍繞配齊配強人大常委會班子，在人大常委會組成人員換屆選舉時，積極向上推薦優(yōu)秀人選，進一步優(yōu)化了班子的年齡和知識結(jié)構(gòu)，有效提高了人大常委會的領(lǐng)導水平和議事決策能力。***現(xiàn)有組成人員35名，其中專職18名、占51%，兼職17名，常委會委員主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、工青婦、衛(wèi)生教育、專業(yè)技術(shù)、農(nóng)民等方面的代表構(gòu)成。二是建立健全人大機構(gòu)。支持人大科學合理設(shè)置內(nèi)部機構(gòu)，州縣兩級人大均增設(shè)了法制、教科文衛(wèi)、財經(jīng)、社會建設(shè)四個專門委員會，并配備了相應(yīng)的工作人員。對人大內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行了優(yōu)化調(diào)整，***機構(gòu)設(shè)置為“1室7工委”，各縣市人大內(nèi)設(shè)機構(gòu)為“1室4工委”或“1室5工委。堅持把人大機關(guān)干部的培養(yǎng)、提拔、培訓、交流納入干部建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，對人大機關(guān)符合條件的優(yōu)秀干部大膽提拔使用，2017年來，共提拔州人大科級干部3名，縣處級干部 11名，有3名人大干部交流到黨政部門任職，人大干部隊伍的整體活力明顯增強，讓在人大工作的同志感覺有奔頭、有前途，進得來、出得去。三是著力推進基層人大建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是基層民主法治建設(shè)的前沿陣地，為了加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化、制度化水平，州委批轉(zhuǎn)了《中共****黨組關(guān)于進一步加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》，重點從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會程序、閉會期間主席團工作、代表活動陣地建設(shè)、經(jīng)費保障、人員編制、“人大代表之家”建設(shè)等方面作出了規(guī)范要求。為了落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大編制問題，州委編委專門下發(fā)了《*州機構(gòu)編制委員會關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席職數(shù)問題的通知》。各縣市人大常委會認真貫徹落實《意見》精神，相繼出臺了加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見，進一步加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機構(gòu)設(shè)置和隊伍建設(shè)。截至目前，全州123個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室，配備了1名專職人大主席和1至2名專（兼）職人大干事;7個街道人大均配備了1名專職人大聯(lián)絡(luò)組長和1名專職人大干事。*縣12個一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)中7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)配備專職人大副主席。四是全力保障人大經(jīng)費。在州級財力十分有限的情況下，對人大機關(guān)財政預(yù)算安排保持每年有所增加，人大重要會議、重要活動、代表履職等所需專項經(jīng)費都給予足額保證。
三、支持主導立法，積極推進法治*建設(shè)
著力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導、人大主導、政府依托、各方參與”的科學立法工作格局，進一步建立健全人大主導立法的機制，積極推動人大依法、科學、民主立法。一是及時確定立法任務(wù)。按照把握輕重緩急、量力而行、急需先立的原則，指導州人大緊緊圍繞全州經(jīng)濟社會發(fā)展的難點、州委決策的重點、人民群眾關(guān)心的熱點，科學編制五年立法規(guī)劃和年度立法計劃，積極行使民族地方立法權(quán)，為自治州的經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展提供了有力的法制保障。二是著力協(xié)調(diào)解決立法中的困難問題。在立法過程中，對涉及重大_和重大政策調(diào)整、有較大立法爭議的或涉及重大經(jīng)濟社會方面的條款或內(nèi)容等問題情況時，州委及時研究。如在修訂《*自治條例》過程中，州委結(jié)合全州發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展布局和經(jīng)濟社會發(fā)展實際，提出了指導性的意見建議；在《*旅游條例》的制定中，州委圍繞大力發(fā)展旅游活州戰(zhàn)略提出了修改建議，使頒布的旅游條例更加切合*實際、符合全州人民心愿。三是指導開展重點領(lǐng)域立法。結(jié)合全州經(jīng)濟社會發(fā)展實際，更加突出重點領(lǐng)域立法， ……（未完，全文共5321字，當前僅顯示1869字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委人大工作交流材料》）