工作交流材料：促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

目錄/提綱：……
一、“降、提、返、補(bǔ)”四措并舉，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（一）落實(shí)階段性降低社保費(fèi)率政策，減輕民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)
（二）提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策扶持力度，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一是提高了貸款額度，將個(gè)體工商戶貸款從10萬(wàn)元提高到了15萬(wàn)元
二是進(jìn)一步放寬了貸款擔(dān)保條件
三是落實(shí)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策
（三）落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)急返還政策，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航
2、大力開(kāi)展“護(hù)航行動(dòng)”與“展翅計(jì)劃”，穩(wěn)定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
（四）落實(shí)對(duì)扶貧企業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)扶貧積極性
二、存在問(wèn)題
三、工作建議
……
促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

為貫徹落實(shí)為全面貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的一系列決策部署，市人社局通過(guò)降低社保費(fèi)率、提高創(chuàng)業(yè)扶持力度、返還失業(yè)保險(xiǎn)金、發(fā)放社保補(bǔ)貼等措施，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為建設(shè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出了積極貢獻(xiàn)，現(xiàn)將工作落實(shí)情況匯報(bào)如下：
一、“降、提、返、補(bǔ)”四措并舉，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（一）落實(shí)階段性降低社保費(fèi)率政策，減輕民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)
為切實(shí)減輕民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，汝州市人社局嚴(yán)格執(zhí)行河南省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（豫人社〔2019〕13號(hào)）文件精神，主要做好了下述兩項(xiàng)工作。
1、養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例自2019年
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略501字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
016〕8號(hào)文件精神，對(duì)出現(xiàn)暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的民營(yíng)企業(yè)依法依規(guī)給予欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)免繳滯納金的政策支持，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。下一步，對(duì)暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)出臺(tái)應(yīng)急穩(wěn)崗補(bǔ)貼，只要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保政策，依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳費(fèi)滿1年以上，上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)調(diào)查失業(yè)率5.5%的暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)，還可享受應(yīng)急穩(wěn)崗返還政策。根據(jù)我市失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余情況確定返還標(biāo)準(zhǔn)，目前我市失業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)急返還按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦率I(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)（每月1360元）和參保職工人數(shù)確定。
2、大力開(kāi)展“護(hù)航行動(dòng)”與“展翅計(jì)劃”，穩(wěn)定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”和“展翅計(jì)劃”，印發(fā)了《汝州市失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案》(汝人社〔2019〕46號(hào)),企業(yè)符合失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策，即可領(lǐng)取穩(wěn)崗補(bǔ)貼，返還標(biāo)準(zhǔn)按照上年度企業(yè)和職工繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%確定，2019年計(jì)劃全市穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金支出500萬(wàn)元以上，力爭(zhēng)達(dá)到600萬(wàn)元，預(yù)計(jì)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策享受企業(yè)達(dá)到100家，受益人數(shù)達(dá)到6000人，截止目前，享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼企業(yè)17家，共發(fā)放補(bǔ)貼金額75.77萬(wàn)。深入實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼“展翅行動(dòng)”，放寬了申領(lǐng)條件，將技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件由企業(yè)在職職工累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)36個(gè)月以上放寬至12個(gè)月以上。擴(kuò)大享受范圍，將技能補(bǔ)貼領(lǐng)取范圍從技能工人擴(kuò)大到具有專(zhuān)業(yè)技能職業(yè)等級(jí)證書(shū)且證書(shū)信息可在人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心、人事考試中心等全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)中查詢到的參保職工。技術(shù)技能提升補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照2000、1500、1000三個(gè)等級(jí)發(fā)放，2019年計(jì)劃享受技能提升補(bǔ)貼的職工人數(shù)較上年增加30%以上，達(dá)到200人，截止目前，享受技能補(bǔ)貼61人，共發(fā)放補(bǔ)貼金額12.2萬(wàn)。
（四）落實(shí)對(duì)扶貧企業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)扶貧積極性。
我局加大了對(duì)扶貧企業(yè)（含專(zhuān)業(yè)合作社、扶貧車(chē)間）的獎(jiǎng)補(bǔ)力度，出臺(tái)了《關(guān)于加大對(duì)扶貧企業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)力度助力脫貧攻堅(jiān)工作的通知》汝人社〔2019〕91號(hào)文件，通過(guò)對(duì)扶貧企業(yè)發(fā)放企業(yè)職工崗位技能補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、應(yīng)急穩(wěn)崗補(bǔ)貼、吸納貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼等14項(xiàng)補(bǔ)貼政策，為就業(yè)吸納能力強(qiáng)的扶貧企業(yè)給予更多的政策幫扶。
二、存在問(wèn)題
我局在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，雖然作出了積極貢獻(xiàn)，但民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在以下問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期，一部分民營(yíng)企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益，經(jīng)營(yíng)比較粗放，熱衷于鋪攤子、上規(guī)模，在參保繳費(fèi)、勞動(dòng)用工、安全信用等方面存在不規(guī)范、不穩(wěn)健的問(wèn)題，影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展。
三、工作建議
針對(duì) ……（未完，全文共2211字，當(dāng)前僅顯示1405字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《工作交流材料：促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型》）