工作交流材料：創(chuàng)新就業(yè)之路，夯實(shí)民生之本，構(gòu)筑旗域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺(tái)

目錄/提綱：……
一、抓工作思路創(chuàng)新，建立健全城鄉(xiāng)就業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
二、抓思想觀念轉(zhuǎn)變，營(yíng)造城鄉(xiāng)就業(yè)良好氛圍
三、抓特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓展城鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道
四、抓優(yōu)惠政策落實(shí)，優(yōu)化城鄉(xiāng)就業(yè)環(huán)境
五、抓管理服務(wù)到位，完善城鄉(xiāng)就業(yè)保障網(wǎng)絡(luò)
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創(chuàng)新就業(yè)之路 夯實(shí)民生之本 構(gòu)筑旗域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺(tái)

近年來(lái)，我旗從實(shí)踐“習(xí)近平社會(huì)主義思想”重要思想，助力脫貧攻堅(jiān)、全面建設(shè)小康社會(huì)的高度出發(fā)，緊緊圍繞全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，把就業(yè)再就業(yè)工作作為全旗工作的重中之重，化壓力為動(dòng)力，變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，舉全旗之力夯實(shí)“民生之本”，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌破解“人往哪里走、錢(qián)從哪里來(lái)”的難題，全方位、多層次推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，構(gòu)筑了旗域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺(tái)。近年來(lái)，我旗城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在3.88%，全旗安置城鎮(zhèn)下崗業(yè)人員近萬(wàn)余人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力19625人。就業(yè)再就業(yè)特別是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)旗域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用日益明顯,已成為旗域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
一、抓工作思路創(chuàng)新，建立健全城鄉(xiāng)就業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。我旗是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大旗，多年來(lái)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源相對(duì)過(guò)剩，人力資源優(yōu)勢(shì)未充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，勞動(dòng)力流動(dòng)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化程度低。要改變這種狀況，必須創(chuàng)新抓就業(yè)工作的思路與方法，跳出傳統(tǒng)思維模式，用抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的思路、理念、機(jī)制和辦法，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。近年來(lái)，我旗把就業(yè)再就業(yè)工作放在旗域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局下思考和把握，結(jié)合實(shí)施工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略進(jìn)行重新定位，努力形成三種理念：一是開(kāi)發(fā)勞動(dòng)力資源就是創(chuàng)造財(cái)富的理念，二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展合理配
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。三是在農(nóng)村現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)了“**農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移推進(jìn)會(huì)”，進(jìn)一步推動(dòng)了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。四是結(jié)合技能培訓(xùn)，組建專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社講解勞務(wù)輸出知識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也采取印發(fā)傳單、辦信息小報(bào)、召開(kāi)信息發(fā)布會(huì)、歡送會(huì)、邀請(qǐng)外出工優(yōu)秀人才現(xiàn)身說(shuō)法等形式，對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行宣傳教育，逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念，克服“小富即安”、“唯有家鄉(xiāng)好、不肯離親人”等小農(nóng)思想。五是在全旗總結(jié)推廣農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)先進(jìn)典型事跡，編印了《全旗就業(yè)再就業(yè)典型材料匯編》，對(duì)**村十一社\**鎮(zhèn)紅柳地二社、**三社、**六社、**二七社等勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的先進(jìn)典型進(jìn)行了宣傳推廣，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)全旗就業(yè)再就業(yè)工作。六是借助各類(lèi)新聞媒體，營(yíng)造輿論強(qiáng)勢(shì)，大力宣傳全旗就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策和先進(jìn)典型，引導(dǎo)人們樹(shù)立全新就業(yè)觀、致富觀。邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)專(zhuān)家、學(xué)者做就業(yè)專(zhuān)題講座，起到了很好的宣傳作用。在推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)中，我旗最大的收獲不僅在于轉(zhuǎn)移了多少人、安置了多少人，更在于全旗上下形成了轉(zhuǎn)變觀念、人心思富、共謀發(fā)展的氛圍。通過(guò)堅(jiān)持不懈抓宣傳，持之以恒抓引導(dǎo)，“就業(yè)也是生產(chǎn)力、就業(yè)就是硬道理”的觀念正在深入人心，全旗干部群眾中發(fā)生著令人欣喜的變化。一是干部變了：旗委、政府領(lǐng)導(dǎo)像送子弟兵參軍一樣敲鑼打鼓、佩戴大紅花送打工者出行，旗委把禮堂讓給就業(yè)局為農(nóng)民工搞培訓(xùn)。二是農(nóng)民變了：過(guò)去是窮人家的兒子被迫出去打工，現(xiàn)在是有本事的孩子才能進(jìn)城找上工作。
三、抓特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓展城鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道
發(fā)展是解決就業(yè)問(wèn)題最好的辦法，大發(fā)展大就業(yè)，不發(fā)展不就業(yè)，解決城鄉(xiāng)就業(yè)問(wèn)題必須依賴(lài)于發(fā)展。近年來(lái)，我旗始終致力于抓好第一要?jiǎng)?wù)，把打造旗域特色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)作為抓實(shí)就業(yè)的著力點(diǎn)，加快實(shí)施“三化”互動(dòng)戰(zhàn)略、推進(jìn)“七項(xiàng)產(chǎn)業(yè)化”工程，按照“龍頭帶、民營(yíng)安、個(gè)人創(chuàng)、往外輸、政府推”的思路，讓農(nóng)民變工人，農(nóng)民變商人、農(nóng)民變牧民，農(nóng)民變市民,全方位開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，多層次拓展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道，努力搭建城鄉(xiāng)就業(yè)的穩(wěn)固平臺(tái)。
一是引進(jìn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。近幾年，我旗圍繞七大產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，開(kāi)展了力度空前的筑巢引鳳工作，先后引進(jìn)、蒙牛乳業(yè)、新疆屯河番茄醬加工、等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)，培育起**酒業(yè)、**木業(yè)、**脫水菜、**炒貨等本地龍頭企業(yè)。僅這些工業(yè)企業(yè)每年就能安排農(nóng)民工六七千人。引進(jìn)和培育的“七大產(chǎn)業(yè)化”龍頭企業(yè)，不僅全部消化了原國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制時(shí)的下崗職工，而且每年可安排農(nóng)民工六七千人。
二是壯大民營(yíng)企業(yè)拉動(dòng)就業(yè)。我旗按照旗域經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化的思路，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型民營(yíng)企業(yè)，引導(dǎo)和扶持民營(yíng)企業(yè)上項(xiàng)目、上規(guī)模、上檔次，鼓勵(lì)農(nóng)村種養(yǎng)加大戶(hù)、經(jīng)營(yíng)業(yè)主大膽使用農(nóng)民工，為農(nóng)民開(kāi)辟了“農(nóng)忙種田、農(nóng)閑打工”的致富門(mén)路。如我旗查干鄉(xiāng)金達(dá)食品保鮮廠(chǎng)生產(chǎn)季節(jié)招收工人265人，其中招收本鄉(xiāng)工人達(dá)250人左右。**流通大戶(hù)**創(chuàng)辦富生農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)部，平均每年就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力70多人，其中15個(gè)常年在該企業(yè)務(wù)工，人均年收入6000多元。
三是繁榮三產(chǎn)吸納就業(yè)。近幾年，我旗在優(yōu)化一產(chǎn)、攻堅(jiān)二產(chǎn)、繁榮三產(chǎn)目標(biāo)指導(dǎo)下，全力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力靈活就業(yè)。
四是發(fā)展特色種植業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品流通業(yè)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。我旗有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，加快特色種植業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品流通業(yè)的發(fā)展，是就地轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力和增加農(nóng)民收入的重要途徑。如**二社是一個(gè)典型的流通大社，全社80%的農(nóng)戶(hù)搞農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)。2017年僅農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)一項(xiàng)收入達(dá)80多萬(wàn)元，非農(nóng)收入占農(nóng)民人均純收入的70%。**六社通過(guò)實(shí)施星火花葵產(chǎn)業(yè)化，本社富余勞動(dòng)力全部實(shí)現(xiàn)了就地轉(zhuǎn)移,并且還安置周邊村社富余勞動(dòng)力400多人。在該社打工的富余勞動(dòng)力每年總收入達(dá)180多萬(wàn)元，人均收入在3600元以上。隨著星火花葵產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，這個(gè)社參與流通的農(nóng)戶(hù)達(dá)到40多戶(hù)，全社一年無(wú)閑人，群眾四季忙掙錢(qián)，徹底改變了農(nóng)村“六個(gè)月種田,三個(gè)月過(guò)年，三個(gè)月耍錢(qián)”的現(xiàn)象。通過(guò)發(fā)展特色種植業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品流通業(yè)，目前我旗銷(xiāo)售額在100萬(wàn)元以上的流通大戶(hù)32戶(hù)，年產(chǎn)品銷(xiāo)售額14240萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)23990戶(hù)。
五是依靠畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。近幾年我旗大力發(fā)展畜牧業(yè)，建設(shè)畜牧大旗、產(chǎn)業(yè)化強(qiáng)旗，有效推動(dòng)了勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。隨著我旗“七大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展，全旗約有6000多人由種植業(yè)轉(zhuǎn)移到了養(yǎng)殖業(yè)。如**二社是一個(gè)養(yǎng)牛大社，同時(shí)也是一個(gè)典型的勞務(wù)輸出大社。該社現(xiàn)有農(nóng)戶(hù)153，565人，奶牛470多頭，2003年人均純收入7000多元。隨著奶牛業(yè)的發(fā)展，聯(lián)豐二社家中的富余勞動(dòng)力基本上外出打工，外出打工113人，年創(chuàng)收15萬(wàn)多元，人均收入1萬(wàn)多元。這100多名外出打工人員的260多畝土地均由社里的養(yǎng)牛大戶(hù)或是其親戚承包，僅此一項(xiàng)可為現(xiàn)有村民每人帶來(lái)280 ……（未完，全文共7199字，當(dāng)前僅顯示2528字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《工作交流材料：創(chuàng)新就業(yè)之路，夯實(shí)民生之本，構(gòu)筑旗域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺(tái)》）