關(guān)于建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、主要任務(wù)
（一）建立問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制
1、建立信訪和環(huán)保督察機(jī)制
2、加強(qiáng)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管
3、建立突出環(huán)境問題掛牌督辦機(jī)制
4、強(qiáng)化新聞媒體監(jiān)督
（二）建立工作落實(shí)機(jī)制
1、完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機(jī)制
2、完善問題整改清單式管理制度
3、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)_
4、建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制
5、完善舉一反三機(jī)制
6、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
……
關(guān)于建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署，加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，著力解決突出問題，鞏固生態(tài)環(huán)保督察成果，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見》等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想及全國(guó)、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，按照新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持全民共治、源頭防治、標(biāo)本兼治，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，建立健全科學(xué)有效的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)定不移依法治理和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生
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新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，加大環(huán)境違法行為曝光力度，拓寬公眾參與渠道，引導(dǎo)公眾依法、依規(guī)參與環(huán)境立法、環(huán)境決策、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境守法等生態(tài)環(huán)境保護(hù)公共事務(wù)；搭建媒體環(huán)境監(jiān)督平臺(tái)，努力提高社會(huì)公眾的環(huán)境意識(shí)，形成良好的社會(huì)y論監(jiān)督體系。
（二）建立工作落實(shí)機(jī)制
1.完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機(jī)制。區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭，進(jìn)一步嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境空間_，全面落實(shí)區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)境容量_、環(huán)境信用評(píng)價(jià)、損害賠償和風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)環(huán)保責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)等制度。加快完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化科技支撐，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、智慧云等高新技術(shù)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的應(yīng)用。推進(jìn)實(shí)現(xiàn)土地利用、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保等各類規(guī)劃“多規(guī)合一”。
2.完善問題整改清單式管理制度。區(qū)環(huán)保督察整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要以環(huán)保督察整改方案為統(tǒng)領(lǐng)，深化“四項(xiàng)機(jī)制、八項(xiàng)制度”，優(yōu)化“三本賬、四個(gè)清單”管理模式，定期交賬、查賬、銷賬。進(jìn)一步綜合運(yùn)用排查、交辦、預(yù)警、督辦、通報(bào)、約談、專項(xiàng)督察等手段，推動(dòng)整改提質(zhì)提速。對(duì)完成整改的，要組織開展“回頭看”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的表面整改、虛假整改、敷衍整改、拖延整改等問題，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
3.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)_。將生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范納入常態(tài)化管理，統(tǒng)籌考慮環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)要素，以生態(tài)安全、環(huán)境質(zhì)量、資源消耗為重點(diǎn)，全面開展排查，列出生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)清單。制定生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，建立全過程、多層級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防范制度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和預(yù)警，建立事前嚴(yán)防、事中嚴(yán)管、事后處置的全過程風(fēng)險(xiǎn)防范體系，完善協(xié)調(diào)協(xié)同、信息共享、公共干預(yù)等機(jī)制，保障環(huán)境安全。
4.建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭，相關(guān)部門配合，落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”、暗查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等制度，有序整合不同領(lǐng)域、不同部門、不同層次的監(jiān)管力量，有效進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法。強(qiáng)化環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的銜接協(xié)作，切實(shí)加大對(duì)環(huán)境違法犯罪行為的打擊力度。
5.完善舉一反三機(jī)制。各部門要圍繞自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)破壞、涉林生態(tài)破壞、礦山生態(tài)破壞、城市揚(yáng)塵污染、“散亂污”企業(yè)污染、畜禽養(yǎng)殖污染、汽車修理行業(yè)污染、露天燒烤及餐飲業(yè)油煙污染、生活噪聲污染、小區(qū)垃圾、污水排放、集貿(mào)市場(chǎng)“臟亂差”和違規(guī)建筑等問題，研究制定長(zhǎng)效治理方案和監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)突出生態(tài)環(huán)境問題整治常態(tài)化。同時(shí)要對(duì)照環(huán)保督察反饋問題、群眾信訪舉報(bào)案件及其他地區(qū)存在的問題，深挖細(xì)查，標(biāo)本兼治，確保同類問題不重復(fù)、不反彈。
6.打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)牽頭負(fù)責(zé)，落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn) ……（未完，全文共2246字，當(dāng)前僅顯示1427字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見》）