工作交流材料：當(dāng)好“助推劑”“粘合劑”“強(qiáng)化劑”形成黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展“一盤(pán)棋”

目錄/提綱：……
一、工作成效
（一）政治站位進(jìn)一步提高，促進(jìn)融合發(fā)展的針對(duì)性不斷增強(qiáng)
（二）內(nèi)容方式進(jìn)一步豐富，促進(jìn)融合發(fā)展的實(shí)效性不斷增強(qiáng)
（三）形式載體進(jìn)一步創(chuàng)新，促進(jìn)融合發(fā)展的創(chuàng)造性不斷增強(qiáng)
二、存在問(wèn)題
（一）工作態(tài)度上熱情不高
一是主動(dòng)性不夠足
二是積極性不夠高
三是自覺(jué)性不夠強(qiáng)
（二）工作定位上思路不清
一是黨建目標(biāo)脫離實(shí)際
二是黨建導(dǎo)向偏離主題
三是黨建格局封閉運(yùn)行
（三）工作抓手上辦法不多
一是做“老樣子”
二是唱“舊調(diào)子”
三是搭“花架子”
三、原因剖析
（一）思想認(rèn)識(shí)不到位
一是存在模糊認(rèn)識(shí)
二是存在價(jià)值偏差
三是存在應(yīng)付思想
（二）能力素質(zhì)有欠缺
一是業(yè)務(wù)工作水平不高
二是服務(wù)中心能力不夠
三是融合發(fā)展措施不力
（三）制度機(jī)制不健全
一是責(zé)任機(jī)制不完善
二是考核機(jī)制不科學(xué)
三是激勵(lì)機(jī)制不到位
四、對(duì)策建議
（一）提升認(rèn)識(shí)，擺正定位，做黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合的“助推劑”
一是提升政治意識(shí)
二是提升中心意識(shí)
三是提升創(chuàng)新意識(shí)
（二）拓寬思路，統(tǒng)籌謀劃，做黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振的“粘合劑”
一是工作思路要融合
二是工作目標(biāo)要契合
三是工作資源要整合
（三）完善制度，落實(shí)責(zé)任，做黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的“強(qiáng)化劑”
一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
二是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制
三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
……
當(dāng)好“助推劑”“粘合劑”“強(qiáng)化劑” 形成黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展“一盤(pán)棋”

習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出，“要建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的黨務(wù)干部隊(duì)伍，把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人”。黨務(wù)干部工作在黨建工作第一線，是新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的具體工作承擔(dān)者和實(shí)踐者，是對(duì)黨建工作和業(yè)務(wù)工作進(jìn)行“穿針引線”的“一根針”。作為破解“兩張皮”工作的關(guān)鍵因素和靈魂角色，黨務(wù)干部要在既熟悉黨務(wù)工作又熟悉業(yè)務(wù)情況的基礎(chǔ)上，提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)籌謀劃、落實(shí)責(zé)任，當(dāng)好“助推劑”“粘合劑”“強(qiáng)化劑”，破解黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問(wèn)題，形成融合發(fā)展“一盤(pán)棋”。
一、工作成效
為廣泛了解當(dāng)前市直機(jī)關(guān)破解“兩張皮”問(wèn)題工作現(xiàn)狀，課題組對(duì)73個(gè)市直單位黨組織和565名機(jī)關(guān)黨務(wù)干部進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。綜合問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果以及走訪、座談等情況發(fā)現(xiàn)，隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，市直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的政治站位、能力素質(zhì)得到進(jìn)一步提升，能夠正確認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的重要意義，在促進(jìn)本單位破解機(jī)
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覺(jué)性不夠強(qiáng)。一些黨務(wù)干部在開(kāi)展工作時(shí)有應(yīng)付思想，只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成工作的自覺(jué)性不強(qiáng)。
（二）工作定位上思路不清。一是黨建目標(biāo)脫離實(shí)際。有的黨務(wù)干部制定黨建工作目標(biāo)時(shí)，往往只從黨建自身需要出發(fā)，很少根據(jù)中心工作以及本單位本部門(mén)行政業(yè)務(wù)工作的需要來(lái)通盤(pán)考慮。二是黨建導(dǎo)向偏離主題。開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作時(shí)，缺乏與業(yè)務(wù)工作協(xié)助、共進(jìn)意識(shí)，沒(méi)有把重點(diǎn)放在促進(jìn)工作落實(shí)上，只注重通過(guò)抓數(shù)量、抓記錄、抓影像、抓資料規(guī)范的方式完成考核任務(wù)，成了典型的形式主義，工作成效并不理想。三是黨建格局封閉運(yùn)行。一些黨務(wù)干部認(rèn)為黨建工作和業(yè)務(wù)工作“不搭界”，既不圍繞業(yè)務(wù)開(kāi)展黨建工作，也不借助黨建促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，造成黨建工作“自說(shuō)自話”“自成一家”，沒(méi)有充分發(fā)揮出“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”的保障作用。
（三）工作抓手上辦法不多。一是做“老樣子”。個(gè)別黨務(wù)干部不善于利用互聯(lián)網(wǎng)等新載體促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)相融合，致使工作特點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不明顯，缺乏知識(shí)性、趣味性和吸引力。二是唱“舊調(diào)子”。一些黨務(wù)干部開(kāi)展黨建工作時(shí)，不結(jié)合本單位實(shí)際、不圍繞業(yè)務(wù)部門(mén)工作、不征求黨員群眾意見(jiàn)，往往是就黨建而抓黨建，活動(dòng)方法不多、內(nèi)容單一，形式千篇一律、浮在表面。三是搭“花架子”。一些黨務(wù)干部開(kāi)展工作時(shí)，盡管看似有所創(chuàng)新，但大多只是在做表面文章、搞文字游戲，收效甚微。
三、原因剖析
（一）思想認(rèn)識(shí)不到位。一是存在模糊認(rèn)識(shí)。有些黨務(wù)干部認(rèn)為黨建工作的投入和產(chǎn)出之間缺乏直觀的聯(lián)系，效果難以精確測(cè)定，抓與不抓以及成效如何不影響大局，對(duì)其有效性產(chǎn)生懷疑，忽視黨建工作的價(jià)值。二是存在價(jià)值偏差。少數(shù)黨務(wù)干部思想保守，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，完成效果好壞是“看得到、摸得著”的，而黨建工作是軟任務(wù)，內(nèi)容虛、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，擔(dān)心開(kāi)展黨建工作牽涉過(guò)多人力物力精力，會(huì)影響業(yè)務(wù)工作開(kāi)展，導(dǎo)致對(duì)破解“兩張皮”問(wèn)題的熱情不足。三是存在應(yīng)付思想。雖然能夠認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的重要性，但是認(rèn)為“兩張皮”問(wèn)題能否破解都不會(huì)影響大局，在實(shí)際工作中敷衍應(yīng)付，抓手不多，沒(méi)有典型做法。
（二）能力素質(zhì)有欠缺。一是業(yè)務(wù)工作水平不高。調(diào)查顯示，多數(shù)黨務(wù)干部沒(méi)有做到對(duì)黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作“雙精通”，在實(shí)際工作中，不能同時(shí)把握住黨建工作的重點(diǎn)與業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)，并有機(jī)結(jié)合起來(lái)。二是服務(wù)中心能力不夠。一些黨務(wù)干部盡管很想促進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展，但往往憑經(jīng)驗(yàn)或者簡(jiǎn)單按要求開(kāi)展工作，“靠文件落實(shí)文件、靠會(huì)議落實(shí)會(huì)議”，在服務(wù)中心上沒(méi)有_、沒(méi)有辦法、沒(méi)有影響，使黨建工作目標(biāo)脫離本單位實(shí)際。三是融合發(fā)展措施不力。少數(shù)黨務(wù)干部在開(kāi)展黨建工作時(shí)，既不宣傳中心工作，又不宣揚(yáng)先進(jìn)典型，沒(méi)有通過(guò)業(yè)務(wù)工作攻堅(jiān)克難來(lái)增強(qiáng)組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，也沒(méi)有營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍、引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，在促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展方面措施不力。
（三）制度機(jī)制不健全。一是責(zé)任機(jī)制不完善。沒(méi)有從有效落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任入手，構(gòu)建完善的定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)鏈條。個(gè)別黨組織書(shū)記把工作重心和主要精力放在業(yè)務(wù)工作上，對(duì)黨的建設(shè)和黨員教育管理監(jiān)督用心不夠，不能找準(zhǔn)基層黨建緊扣中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，在實(shí)際工作中開(kāi)拓進(jìn)取、迎難而進(jìn)的勁頭不足。二是考核機(jī)制不科學(xué)。黨建工作考核機(jī)制有待完善，表現(xiàn)在設(shè)定考核目標(biāo)時(shí)，主要圍繞常規(guī)性黨務(wù)工作，沒(méi)考慮其行業(yè)特點(diǎn)，把破解“兩張皮”問(wèn)題等方面內(nèi)容涵蓋進(jìn)去；開(kāi)展考核工作時(shí)，往往只注意過(guò)程、不注重結(jié)果，只注意臺(tái)帳、不注重效果，只注意黨建本身、不注重黨建工作對(duì)業(yè)務(wù)工作的推動(dòng)作用，在一定程度上影響了黨建責(zé)任的落實(shí)。三是激勵(lì)機(jī)制不到位。相關(guān)激勵(lì)保障機(jī)制不健全，沒(méi)有建立專(zhuān)門(mén)針對(duì)黨建工作和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的效果評(píng)價(jià)及激勵(lì)促進(jìn)機(jī)制，導(dǎo)致部分黨務(wù)干部“干與不干一個(gè)樣、干 ……（未完，全文共4039字，當(dāng)前僅顯示2040字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《工作交流材料：當(dāng)好“助推劑”“粘合劑”“強(qiáng)化劑”形成黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展“一盤(pán)棋”》）