“四整合四調(diào)整”工作法全力打造一流營(yíng)商環(huán)境
黨的基層組織是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,完成各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘,是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。為做好建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,蘭陵縣行政審批服務(wù)局第二黨支部通過(guò)實(shí)踐探索,逐步形成了“四整合四調(diào)整”工作法,即將投資規(guī)劃科和工程許可科的審批業(yè)務(wù)進(jìn)行四個(gè)領(lǐng)域整合、四個(gè)方面調(diào)整,以黨建引領(lǐng)工作全局,深入推進(jìn)政務(wù)改革、著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、最大限度便企利民,以黨建工作的全面優(yōu)化提升,帶動(dòng)和促進(jìn)政務(wù)服務(wù)審批、服務(wù)事項(xiàng)辦理的提速增效,全力打造一流營(yíng)商環(huán)境。
一是整合各
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用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)認(rèn)識(shí)事物、分析問(wèn)題,積極研究從環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、地震安全性評(píng)價(jià)、壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估、水土保持評(píng)估、水資源論證、防洪影響評(píng)價(jià)、考古調(diào)查勘探和文物影響評(píng)估、交通影響評(píng)價(jià)等10項(xiàng)內(nèi)容中選擇實(shí)施區(qū)域性評(píng)估評(píng)價(jià)的事項(xiàng),通過(guò)選定區(qū)域性評(píng)估評(píng)價(jià)區(qū)域范圍、建立區(qū)域性評(píng)估評(píng)價(jià)項(xiàng)目準(zhǔn)入清單、統(tǒng)一組織區(qū)域性評(píng)估評(píng)價(jià)、共享區(qū)域評(píng)估評(píng)價(jià)結(jié)果、規(guī)范費(fèi)用結(jié)算等措施,由企業(yè)單獨(dú)單項(xiàng)辦理轉(zhuǎn)為政府部門主導(dǎo)統(tǒng)一評(píng)估,進(jìn)一步提高審批效率、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、節(jié)約社會(huì)資源。
三是整合各類規(guī)劃、繪制“一張藍(lán)圖”。統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、統(tǒng)籌整合各類規(guī)劃,蘭陵縣行政審批服務(wù)局第二黨支部“把黨支部建在窗口”、以黨務(wù)促政務(wù)的做法,把基層窗口黨建活動(dòng)轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的行動(dòng),能夠把基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)在為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)上,積極探索構(gòu)建“多規(guī)合一”的“一張藍(lán)圖”。按照統(tǒng)一的空間坐標(biāo)系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以戰(zhàn)略規(guī)劃確定的空間格局為指引,以生態(tài)環(huán)境承載力為底線,通過(guò)信息化手段,統(tǒng)籌整合各部門空間規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,形成“生態(tài)為本底、建設(shè)_為重點(diǎn)、承載力為支撐”且覆蓋全域的“一張藍(lán)圖”空間_體系。以“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目提出建設(shè)條件以及需要開展的評(píng)估評(píng)價(jià)事項(xiàng)等要求,加速項(xiàng)目前期策劃生成,簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)手續(xù)。
四是整合申報(bào)材料、只填“一張表單”。各審批階段均實(shí)行“一份辦事指南、一張申請(qǐng)表單、一套申報(bào)材料、完成多項(xiàng)審批”的運(yùn)作模式,每個(gè)審批階段申請(qǐng)人只需提交一套申報(bào)材料。不同審批階段、不同審批科室、不同審批事項(xiàng)共享申報(bào)材料,避免了重復(fù)提交。蘭陵縣行政審批服務(wù)局第二黨支部從實(shí)際出發(fā),找準(zhǔn)開展工作、發(fā)揮作用的著力點(diǎn),充分發(fā)揮政治核心作用,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,第一時(shí)間梳理了投資規(guī)劃科和工程許可科涉及的審批事項(xiàng)辦事指南,整合了所有事項(xiàng)所需的申報(bào)材料,制作了一份辦事指南、一張申請(qǐng)表單,由各個(gè)審批事項(xiàng)共同使用。
在以上“四整合”的基礎(chǔ)上,蘭陵縣行政審批服務(wù)局第二黨支部進(jìn)一步對(duì)審批時(shí)序進(jìn)行了“四調(diào)整”:將環(huán)境影響評(píng)價(jià)、文物影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)價(jià)等評(píng)估評(píng)價(jià)和取水許可等事項(xiàng)調(diào)整到開工前完成即可;將用地預(yù)審意見(jiàn)調(diào)整為申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的使用土地證明文件;將供水、
供電、燃?xì)狻?……(未完,全文共1957字,當(dāng)前僅顯示1244字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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