淺談如何做好新時代信訪工作

目錄/提綱：……
一、新時代信訪工作定位
（一）明確信訪工作定位
（二）妥善處理好經(jīng)濟發(fā)展與信訪穩(wěn)定的關(guān)系
二、信訪工作的作用
（一）超前防范，減少了社會矛盾問題的發(fā)生
（二）為民排憂解難，密切了黨群干群關(guān)系
（三）齊抓共管，構(gòu)建了和諧發(fā)展的基礎(chǔ)
三、如何做好新時代信訪工作
（一）夯實信訪工作責(zé)任，堅持信訪矛盾糾紛排查排除
（二）著眼“少發(fā)生、事解決”，堅持控增量、減存量
（三）強調(diào)“法到位、情到位”，堅持“三到位一處理”
一是“法到位”首先是辦法到位
二是“情到位”，也就是對群眾的真情關(guān)懷要到位
……
淺談如何做好新時代信訪工作

做好新時代信訪工作，既是堅持群眾路線、做好群眾工作的基本依托，又是堅持以人民為中心，為民解難、為黨分憂現(xiàn)實舉措。在革命戰(zhàn)爭年代，我們的黨員、干部戰(zhàn)士走到哪里，群眾工作就做到哪里。大批黨員和干部，都有一套聯(lián)系群眾、做群眾工作的基本功。如今交通越來越便捷，城鄉(xiāng)時空距離越來越短，有的干部與群眾感情上的距離卻越來越遠(yuǎn)，極少數(shù)人甚至產(chǎn)生了“群眾工作恐懼癥”，遇到群眾上訪，不是主動接訪，及時化解矛盾，而是“如臨大敵”，能躲則躲，能推則推�；仡^看看，有許多上訪都是因為干部“不作為”或亂作為引發(fā)的。新時代信訪工作要堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想為指導(dǎo)，圍繞貫徹落實黨的十九大和十九四中全會關(guān)于完善信訪制度的有關(guān)要求，找準(zhǔn)信訪工作定位，建立健全符合實際的信訪工作長效機制，充分發(fā)揮信訪部門職能作用。
一、新時代信訪工作定位
信訪工作說到底是群眾工作，要牢固樹立群眾利益無小事的觀念，真心實意地為群眾著想，實實在在地為群眾解決問題。新時代信訪工作必須堅持群眾路線，要深入人民群眾，認(rèn)真傾聽群眾的利益訴求，善于在復(fù)雜形勢下與群眾溝通，正確宣傳黨的政策和國家的法律，化解矛盾，理順情緒，激發(fā)群眾的主人翁意識和社會責(zé)任感。新時代信訪工作必須轉(zhuǎn)
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民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素。
二、信訪工作的作用
（一）超前防范，減少了社會矛盾問題的發(fā)生。源頭預(yù)防是解決信訪問題的治本之策。源頭預(yù)防工作做好了，信訪問題就會大幅度減少。源頭問題不解決，即使舊的矛盾和問題解決了，新的矛盾和問題還會出現(xiàn)。有的地方矛盾多發(fā)、問題堆積、上訪不斷，一個重要原因就是源頭治理不夠，只看到問題的表面，而忽視了問題的根源，結(jié)果是一邊在解決老問題、一邊又在制造新矛盾。做好信訪工作，必須在解決現(xiàn)有問題的同時，致力于源頭治理，在治本上下功夫，努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾和問題的產(chǎn)生。 要改革和完善決策機制。各級黨委、政府在制定政策、做出決策時，一定要正確處理最廣大人民的根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同_的特殊利益的關(guān)系，綜合考慮改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度，統(tǒng)籌兼顧各方面的利益，堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，保持政策的嚴(yán)肅性、連續(xù)性、穩(wěn)定性和關(guān)聯(lián)性，確保決策符合黨的路線方針政策、符合本地本部門實際、符合廣大人民群眾的意愿。對涉及群眾利益的重大決策事項要進行信訪評估，特別是在出臺涉及“三農(nóng)”、國企改革、土地征用、房屋拆遷、城市發(fā)展和管理、社會保障、環(huán)境保護等事關(guān)群眾利益的重大決策事項時，必須進行信訪評估，廣泛征求群眾意見、集中群眾智慧、接受群眾監(jiān)督。對損害群眾利益的擬決策事項必須終止；對雖然符合群眾長遠(yuǎn)利益，但超出群眾目前實際承受能力或多數(shù)群眾不贊成的擬決策事項，要暫緩出臺，堅決防止決策的隨意性，防止因政策不連續(xù)、不銜接、不平衡等問題引發(fā)新的矛盾。
（二）為民排憂解難，密切了黨群干群關(guān)系。信訪工作是我們黨的一項重要工作，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶和窗口，也是了解群眾意愿、感知群眾情緒的溫度計和晴雨表。當(dāng)前，既是經(jīng)濟社會發(fā)展的“黃金期”，又是各種社會矛盾的“凸顯期”，做好新時代人民信訪工作，對于進一步密切黨群關(guān)系，構(gòu)建和諧社會顯得尤為重要。信訪問題直接關(guān)系群眾的切身利益，要帶著對群眾的深厚感情去做工作，群眾的問題解決得好不好，關(guān)鍵在于對群眾有沒有深厚的感情，對群眾有深厚感情，才能注意傾聽群眾呼聲、關(guān)心群眾疾苦、認(rèn)真研究處理群眾反映的問題。要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，帶著感情去做工作，理解、相信、善待、關(guān)愛上訪群眾，把上訪人當(dāng)親人，動真情、用真心、使真勁，設(shè)身處地為群眾著想，千方百計想辦法解決群眾反映的問題，切實維護好群眾的合法權(quán)益。
（三）齊抓共管，構(gòu)建了和諧發(fā)展的基礎(chǔ) 。信訪問題是各種社會矛盾的綜合反映。做好信訪工作是各級各部門的共同責(zé)任，而不只是信訪部門和分管領(lǐng)導(dǎo)的事情。在當(dāng)前社會生活發(fā)生深刻變革的情況下，信訪工作管理必須相應(yīng)地轉(zhuǎn)變_機制，建立齊抓共管的工作格局，實行各方參與，綜合治理，切實改變過去一些地方出了問題“信訪部門著急干、其他部門一邊看”，“上級黨委、政府積極處理，發(fā)生問題的地方黨委、政府置之不理”的狀況，以適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。
三、如何做好新時代信訪工作
（一）夯實信訪工作責(zé)任，堅持信訪矛盾糾紛排查排除。做好信訪工作，必須進一步完善信訪工作責(zé)任制，強化各級各部門的責(zé)任。沒有責(zé)任制的追究，就沒有責(zé)任制的落實。一些地方信訪問題高發(fā)的一個重要原因，就是責(zé)任制不健全、不落實或落實不到位。要嚴(yán)格實行信訪工作責(zé)任追究制，對因形式主義、官僚主義、違法行政、侵害群眾合法權(quán)益引發(fā)信訪問題，或?qū)θ罕姺从车男旁L問題推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的，要實行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。 排查化解矛盾糾紛工作是正確處理人民內(nèi)部矛盾、維護群眾合法權(quán)益的有效途徑，也是強化基層基礎(chǔ)工作、維護社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。信訪工作必須把重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來，對于苗頭性、傾向性問題，特別是群眾反映強烈的熱點、難點問題，要堅持開展矛盾糾紛排查化解工作，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，努力把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
（二）著眼“少發(fā)生、事解決”，堅持控增量、減存量。在當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型、矛盾多發(fā)的形勢下，信訪問題已不是某一部門的工作，而是關(guān)系全局、牽涉各方的工作；也不是階段性的工作，而是需要長期堅持不懈抓的工作。思路決定出路。堅持跳出信訪看信訪，站在全局抓信訪，確立了基層信訪工作的基本思路。即：堅持標(biāo)本兼治，強化源頭治理，切實把可能引發(fā)的矛盾考慮在決策之前，把信訪工作的觸角延伸到事發(fā)之前，把發(fā)生的信訪問題解決在激化之前；按照“少發(fā)生、事解 ……（未完，全文共4757字，當(dāng)前僅顯示2403字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談如何做好新時代信訪工作》）