關(guān)于區(qū)深化重點領(lǐng)域改革舉措研究

目錄/提綱：……
一、我區(qū)深化重點領(lǐng)域改革取得的成效
（一）改革意識不斷強化
（二）機制_逐步完善
（三）改革工作落地見效
（四）改革紅利不斷釋放
二、我區(qū)深化重點領(lǐng)域改革存在的不足
三、我區(qū)深化重點領(lǐng)域改革面臨的機遇
（一）_更加科學(xué)
（二）推進機制更加有力
（三）發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化
四、我區(qū)抓改革促開放的工作對策及建議
（一）全面提升深化改革認識
（二）全面擴大經(jīng)濟_改革
（三）全面深化農(nóng)村綜合改革
（四）加強生態(tài)文明_改革
（五）加強社會事業(yè)_改革
（六）深化民主法治領(lǐng)域改革
（七）持續(xù)深化社會_改革
（八）加強黨建制度改革
（九）深化紀(jì)檢監(jiān)察_改革
……
關(guān)于區(qū)深化重點領(lǐng)域改革舉措研究

“惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝�！薄笆濉币詠恚S著全面深化改革工作的深入推進，我區(qū)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革已進入“深水區(qū)”“關(guān)鍵期”，更深一步推進重點領(lǐng)域改革迫在眉睫、勢在必行。結(jié)合“十四五規(guī)劃”編制，現(xiàn)就我區(qū)深化重點領(lǐng)域改革作如下簡要調(diào)查研究。
一、我區(qū)深化重點領(lǐng)域改革取得的成效
全區(qū)全面深化改革的大格局、大脈絡(luò)日益清晰，各領(lǐng)域標(biāo)志性、支柱性改革框架初具規(guī)模，專項改革全面發(fā)力，全區(qū)全視覺、寬領(lǐng)域、多層次、多形式的改革新格局初步形成。
（一）改革意識不斷強化。進入新時代，**區(qū)發(fā)展不平衡、發(fā)展不充分、發(fā)展階段滯后的基本區(qū)情沒有得到根本改變，存在著發(fā)展基礎(chǔ)差、產(chǎn)業(yè)底子薄、如何做大總量與提高質(zhì)量的多重壓力，承擔(dān)著脫貧攻堅與全面小康的雙重任務(wù)，發(fā)展提速發(fā)展增效不斷激發(fā)、倒逼深化改革。迫切要求主動改革、深入改革的思想共識逐步形成。
（二）機制_逐步完善。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，聚焦全面深化改革開展調(diào)查研究，出臺了關(guān)于全面深化改革的《決定》《實施意見》和各年度工作要點，構(gòu)建起了區(qū)委全面深化改革委員會、專項小組、各部門黨委（黨組）組成的“1+8+N”組織領(lǐng)導(dǎo)體系，形成“區(qū)委深改委統(tǒng)籌決策
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度改革全面激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情，營造了良好政治生態(tài)環(huán)境。其中，家事審判機制、特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)保險試點等改革試點成果豐碩。義務(wù)教育“四均一強”改革被教育部評為縣級義務(wù)教育質(zhì)量檢測先進單位，家校共育課題獲**省第三屆教育發(fā)展改革研究成果一等獎，“村民積分制管理”“邊際地區(qū)人民調(diào)解”“村級特邀監(jiān)督員”“民主質(zhì)詢評議”“特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)保險”“三村聯(lián)盟”等一批自主改革試點及時化解了基層治理和農(nóng)村發(fā)展中的瓶頸難題。
二、我區(qū)深化重點領(lǐng)域改革存在的不足
近年來，我區(qū)在深化改革工作上取得了一定的成效，但還存在一些困難和不足。一是思想認識還需進一步深化。習(xí)近平總書記說當(dāng)前改革已進入“深水區(qū)”“攻堅區(qū)”，全面深化改革面臨“低垂的桃子已摘盡”，改革過程不可避免遇到利益固化藩籬，加之當(dāng)前改革現(xiàn)狀與最初目標(biāo)存在一定差距，導(dǎo)致部分干部群眾對深化改革產(chǎn)生了“狐疑”甚至是“觀望”，啃“硬骨頭”的勇氣不足，全區(qū)上下還需進一步深化認識，沖破思想觀念的束縛，堅定改革信心，將全區(qū)改革事業(yè)推向深入，讓全面深化改革煥發(fā)生機。二是配套措施還需進一步跟進。**區(qū)工業(yè)發(fā)展受限，農(nóng)業(yè)規(guī)模化不足，服務(wù)業(yè)缺乏核心競爭力，財稅金融、社會保障、人才發(fā)展等保障要素資源有限，部分重點領(lǐng)域改革和關(guān)鍵環(huán)節(jié)單靠自身難以解決，導(dǎo)致**改革“有心無力”，改革措施未能有效落實，還需進一步加大對**人、財、物的支持力度，強化保障措施，從而夯實推進改革的底氣。三是改革力度還需進一步加大。縣區(qū)作為全面深化改革的神經(jīng)末梢，部分關(guān)鍵環(huán)節(jié)的敏感部分在基層難以下手，許多涉及跨部門、_機制性的壁壘亟需突破，全區(qū)上下必須以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣深化重要領(lǐng)域改革。一方面，要敢于揭短亮丑、動真碰硬，緊盯突出問題，瞄準(zhǔn)頑疾果斷“亮劍”，從群眾最期盼的領(lǐng)域、制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題改起。另一方面，對于重大改革事項，既要鼓勵先行先試，也要適當(dāng)容錯免責(zé)，在“破””與“立”中堅守改革底線。
三、我區(qū)深化重點領(lǐng)域改革面臨的機遇
隨著中國發(fā)展步入新時代，雖然我區(qū)深化改革面臨不少困難和不足，但抓改革同樣面臨諸多有利機遇。
（一）_更加科學(xué)。中央“將改革進行到底”“推動全面開放格局”和省委“進一步將改革開放擴大”為深化改革擴大開放指明了方向，堅定了我區(qū)深化改革擴大開放信心與決心。習(xí)近平總書記關(guān)于改革工作系列講話和重要指示極大地豐富和發(fā)展了全面深化改革認識論方法論，省委出臺《中共**省委辦公廳關(guān)于全面貫徹落實習(xí)近平總書記改革認識論方法論進一步完善改革推進機制的意見》，為推進全區(qū)全面深化改革工作提供了理論指導(dǎo)和行動指南。
（二）推進機制更加有力。區(qū)委及時出臺《關(guān)于進一步完善制度創(chuàng)新機制推進全面深化改革工作落地落實的實施意見》，“鼓勵改革，支持改革，允許改革有失誤，絕不允許不改革”的激勵機制和容錯機制消除干部推進深化改革和擴大開放的工作顧慮，明確了“43456”工作模式，牽住了深化改革的牛鼻子，助推全區(qū)深化改革駛?cè)搿翱燔嚨馈保瑸閿U大開放提供了機制支撐和政策保障。
（三）發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化�！胺殴芊备母锊粩嗌罨駹I經(jīng)濟高速發(fā)展、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、“最多跑一次”改革成果突出、行政審批便民化發(fā)展深入推進，嚴(yán)格實行“一站式”辦結(jié)制、“首席代辦制”“項目跟蹤服務(wù)制”等制度；大力推行統(tǒng)一進場交易、統(tǒng)一網(wǎng)上報名受理等環(huán)節(jié)“六統(tǒng)一”模式；嚴(yán)格實行收費目錄清單公示制度，減稅降費政策持續(xù)落實，“雙隨機一公開”全面開展，為民涉企服務(wù)提質(zhì)增效。
四、我區(qū)抓改革促開放的工作對策及建議
改革是開放的條件，開放是改革的目的和結(jié)果。二者相輔相成，必須兼而顧之。我區(qū)改革、開放亟需打開局面，就必須以“壯士斷腕”、“抓鐵有痕”的決心和狠勁，扎實推進改革各項部署落細落小，全力推動對外開放合作落地見效，確保實現(xiàn)建成更高水平的生態(tài)文明繁榮和諧新**的宏偉藍圖。鑒于此，主要有以下幾個方面的工作對策和建議。
（一）全面提升深化改革認識。一是學(xué)深悟透改革要求。進一步深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“**篇”、十九大和十九屆四中全會精神的實質(zhì)要義，將中央、省委、市委和區(qū)委相關(guān)改革部署作為當(dāng)前及今后一個時期的重大政治任務(wù)，吃透上級精神，適時把握和了解改革新要求、新動態(tài)。要突出重點、擊中要害，及時推出一批符合我區(qū)實際、群眾認可、可操作性強的專項改革方案，趟出一條既符合上級要求又契合**實際的改革之路。二是全面提升開放意識。在**追趕 ……（未完，全文共6766字，當(dāng)前僅顯示2376字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于區(qū)深化重點領(lǐng)域改革舉措研究》）