市應急管理局2020年工作開展情況匯報

目錄/提綱：……
一、市應急管理局基本情況
（一）機構及人員
（二）職能及機構改革工作
二、今年以來開展的主要工作
（一）強化黨建統(tǒng)領，錘煉隊伍素質
（二）全力做好安全生產各項工作
一是深入開展易燃易爆危險化學品專項整治
二是扎實開展安全生產專項整治三年行動
三是積極開展重點時段安全巡查檢查
四是規(guī)范加強安全生產行政執(zhí)法工作
五是持續(xù)推進雙重預防體系建設
六是認真組織開展安全生產許可“回頭看”工作
七是嚴厲“打非治違”
（三）積極穩(wěn)步推進應急管理改革
一是加強應急管理體系建設
二是認真做好防汛抗旱、地質災害防治工作
三是穩(wěn)步推進防災減災救災工作
（四）持續(xù)推進安全生產和應急管理信息化建設
（五）加大宣傳教育培訓力度，普及應急知識技能
三、存在的主要問題及建議
（一）應急管理機構設置不夠合理
（二）工作經費難以足額保障
（三）應急管理專業(yè)力量薄弱
（四）應急資源裝備不足
……
**市應急管理局2020年工作開展情況匯報

（2020年11月）

尊敬的*市長、各位領導：
歡迎各位領導蒞臨我局指導工作。下面，就我局基本情況、今年以來的主要工作、存在問題及建議和后兩個月工作打算向各位領導做簡要匯報。
一、市應急管理局基本情況
（一）機構及人員。市應急局于2019年3月6日正式成立，明確為市政府組成部門，“三定方案”核定機關行政編制12名，局長1名，副局長3名，股級領導職數8名，設定8個科室（其中1個是煤炭局內設科室）�，F有二級機構仍為原安監(jiān)局下屬的10個二級機構（1個執(zhí)法大隊、3個執(zhí)法中隊、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所）。目前在職干部、職工132人，其中財政全供人員32人，自收自支人員100人。注冊安全工程師10人，消防工程師1人。今年6月市委市政府為我局解決了辦公場所，結束了建局18年來無固定辦公場所的歷史。
（二）職能及機構改革工作。**市應急局目前主要負責安全生產監(jiān)管、防災減災救災、應急管理工作。原安監(jiān)局職業(yè)健康監(jiān)管職能已于2019年11月移交市衛(wèi)健委，市政府應急辦和民政減災救災職能已承接。今年汛期，市防汛抗旱指揮部辦公室職能目前主要由市水利局承擔，我局派人到水利局參與配合協(xié)調，按計劃2021年防汛
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午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、十九屆五中全會等重點時段，全局人員放棄休息，全員上陣，成立專項工作組開展安全巡查檢查，累計出動1450余次，檢查巡查生產經營單位380家（次），排查處置各類安全隱患問題1451條。四是規(guī)范加強安全生產行政執(zhí)法工作。嚴格按要求制定年度執(zhí)法檢查計劃，并逐月分解全部錄入綜合業(yè)務系統(tǒng)。各執(zhí)法單位將年度月份執(zhí)法計劃提前公示告知企業(yè)，提前制定并公示《現場檢查方案》，每月由相關科室通報各執(zhí)法單位執(zhí)法計劃落實情況及下月檢查方案，確保執(zhí)法計劃有效執(zhí)行。1-10月執(zhí)法計劃共列入企業(yè)283家次，截止10月27日，各執(zhí)法單位通過監(jiān)管平臺累計檢查企業(yè)862家次，執(zhí)法計劃完成率305%。五是持續(xù)推進雙重預防體系建設。目前已建成雙重預防體系企業(yè)174家，其中13家礦山企業(yè)已安裝完成視頻監(jiān)控、計算機軟件等系統(tǒng)，逐步實現高質量運行；4家危險化學品生產企業(yè)已經建立企業(yè)內部信息平臺，目前已具備智能化信息平臺運行功能；21家工貿企業(yè)完成了線下建設任務。六是認真組織開展安全生產許可“回頭看”工作。組織開展危化、非煤行業(yè)的行政許可“回頭看”排查檢查工作，共排查檢查企業(yè)131家，查處隱患192條，其中立即整改51條，限期整改141條。七是嚴厲“打非治違”。2020年至今共檢查各類非法違法、違規(guī)企業(yè)100多家次，打擊處理非法、違法非煤礦山企業(yè)10家，危險化學品企業(yè)6家，受理各類舉報件及局領導交辦件19起，立案查處違法、違規(guī)案件16件，結案16件，違法案件查處率、結案率均實現了100%。
（三）積極穩(wěn)步推進應急管理改革。一是加強應急管理體系建設。根據《**市人民政府關于改革完善應急管理體系的通知》要求，印發(fā)《**市應急救援聯(lián)動工作機制（試行）》、《**市重大災害和事故前方指揮部現場指揮協(xié)調保障辦法的通知》、《關于印發(fā)事故災害和自然災害分級響應辦法的通知》等一系列文件，進一步加強應急管理體系建設。全市已成立“1+12”應急指揮部,我局牽頭建立了全市應急會商、應急聯(lián)動機制，率先組織建立51人的兼職應急分隊。按照專業(yè)化、規(guī)范化要求，加強各行業(yè)領域社會應急救援隊伍建設，各應急救援分指揮部已建立不少于20人的兼職救援隊伍。按照“六有”標準要求，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)已建立10-15人的專職應急救援隊伍，每個村（社區(qū)）均建立10-15人的兼職應急分隊。二是認真做好防汛抗旱、地質災害防治工作。積極主動與市防汛抗旱指揮部對接，制定《**市應急管理局2020年防汛抗旱工作方案》，成立了市應急管理局防汛抗旱指揮部，按照分管行業(yè)領域和轄區(qū)設立了9個專項防汛指揮專班和3個應急分隊，按要求準備應急救援防汛物資，24小時值班值守領導帶班，分工負責分管行業(yè)領域轄區(qū)突發(fā)事件應急處置。按照我市2020年地質災害防治工作方案，在分管行業(yè)領域開展安全隱患排查整治，扎實做好地質災害防治工作。三是穩(wěn)步推進防災減災救災工作。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處成立鄉(xiāng)村兩級災害信息員隊伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級災害信息員由21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處安監(jiān)辦主任擔任，村級災害信息員由村兩委班子領導兼任，全市463個村、社區(qū)明確了464位村級災害信息員。2020年7月10日，組織21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道減災救災主管副職、安監(jiān)辦主任、主辦業(yè)務人員63人參加全省自然災害災情管理工作視頻培訓會，進一步加強防災、減災、救災業(yè)務知識。積極推進**市應急管理局救災儲備庫建設項目，目前已完成項目立項工作，建成后將進一步提升**市救災物資儲備能力，確保災情發(fā)生后，12小時內**市受災群眾基本生活得到有效救助。做好2019年受災人員冬春救助工作，爭取省級以上救災減災資金748萬元，金額創(chuàng)歷史新高，已經分冬季和春季兩次發(fā)放至因災生活困難群眾。截至今年10月10日，已完成2020年度**市災情上報工作。
（四）持續(xù)推進安全生產和應急管理信息化建設。堅持通過綜合監(jiān)管平臺進行執(zhí)法檢查和行政處罰，實現了執(zhí)法現場檢查登記、隱患信息錄入實時聯(lián)網上傳和執(zhí)法文書現場打印下發(fā)。截止2020年10月27日，共通過應用綜合監(jiān)管平臺完成企業(yè)建檔417家，企業(yè)自查隱患5803條，使用行政執(zhí)法管理系統(tǒng)開展執(zhí)法檢查1580家（次），排查處置各類隱患4969條。持續(xù)深化OA辦公系統(tǒng)應用，共啟用19個自建流程，57個功能模塊，全局人員均能熟練使用OA辦公系統(tǒng)。我局以及全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、44個安委會成 ……（未完，全文共4597字，當前僅顯示2322字，請閱讀下面提示信息。收藏《市應急管理局2020年工作開展情況匯報》）