縣長(zhǎng)在縣委全會(huì)上的講話(huà)

目錄/提綱：……
一、2020年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和主要工作
（一）堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、聚力轉(zhuǎn)型，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升
（二）堅(jiān)持對(duì)標(biāo)補(bǔ)短、攻堅(jiān)克難，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)果明顯
（三）堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)、投資拉動(dòng)，發(fā)展基礎(chǔ)全面夯實(shí)
（四）堅(jiān)持改革突破、開(kāi)放帶動(dòng)，發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)
（五）堅(jiān)持嚴(yán)控支出、全力爭(zhēng)跑，財(cái)政運(yùn)行保持平穩(wěn)
（六）堅(jiān)持兜牢底線(xiàn)、普惠民生，群眾福祉保障有力
二、2021年經(jīng)濟(jì)工作思路和重點(diǎn)任務(wù)
（一）狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，厚植追趕超越動(dòng)能
（二）加快提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引領(lǐng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
（三）突破發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，拓展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間
（四）強(qiáng)化重大項(xiàng)目支撐，全力推動(dòng)投資增長(zhǎng)
（五）發(fā)揮空間規(guī)劃引領(lǐng)，規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)管理
（六）加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，保護(hù)自然資源環(huán)境
（七）深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力
（八）多措并舉開(kāi)源節(jié)流，優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu)
（九）繁榮發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)民生民本改善
……
縣長(zhǎng)在縣委全會(huì)上的講話(huà)

各位委員、同志們：
按照會(huì)議安排，我就2020年工作作以簡(jiǎn)要回顧，對(duì)2021年經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一會(huì)兒，*書(shū)記還要講話(huà)，我們要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、抓好落實(shí)。
一、2020年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和主要工作
2020年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下緊盯縣委二十屆六次、七次全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在極為艱難的形勢(shì)下保持平穩(wěn)。完成生產(chǎn)總值141.67億元，下降3.3%；固定資產(chǎn)投資31.55億元，下降14.9%（除油氣投資外，縣本級(jí)完成投資14.65億元、增長(zhǎng)63.9%）；地方財(cái)政收入19.48億元，增長(zhǎng)18.18%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.59億元，下降4.4%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為37139元、12889元，分別增長(zhǎng)4.2%、8.3%。
（一）堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、聚力轉(zhuǎn)型，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。境內(nèi)生產(chǎn)原油476.8萬(wàn)噸（其中**采油廠(chǎng)226.5萬(wàn)噸、長(zhǎng)慶各廠(chǎng)250.3萬(wàn)噸），增長(zhǎng)0.4%；生產(chǎn)天然氣8.98億方，增長(zhǎng)27%。工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐穩(wěn)健，綠能輕烴精
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略854字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
全縣新?tīng)I(yíng)造林9萬(wàn)畝、補(bǔ)植補(bǔ)造3.3萬(wàn)畝，森林覆蓋率提高到37.72%。劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)288平方公里、永久基本農(nóng)田47萬(wàn)畝，治理水土流失50.18平方公里。風(fēng)險(xiǎn)防范堅(jiān)決有力。清償歷年形成的政府債務(wù)共計(jì)7.65億元，清理公職人員不良貸款3816萬(wàn)元，全縣財(cái)政金融秩序安全平穩(wěn)。
（三）堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)、投資拉動(dòng)，發(fā)展基礎(chǔ)全面夯實(shí)。全年實(shí)施縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目69個(gè)，完工25個(gè)；實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)，完工13個(gè)。申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目242個(gè)，獲批20個(gè)，獲批資金1.15億元。策劃包裝“十四五”重大項(xiàng)目505個(gè)，總投資801億元。線(xiàn)上線(xiàn)下簽訂招商引資合同、協(xié)議18個(gè)，總投資43.8億元，到位資金39.7億元，增長(zhǎng)19.4%；引進(jìn)外資508萬(wàn)美元，完成進(jìn)出口貿(mào)易總額1200萬(wàn)元。
（四）堅(jiān)持改革突破、開(kāi)放帶動(dòng)，發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。相對(duì)集中行政許可權(quán)改革穩(wěn)步推進(jìn)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦率達(dá)到98.36%，只進(jìn)“一扇門(mén)”事項(xiàng)達(dá)到70.12%，209個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，行政審批效能不斷提升。審管分離改革持續(xù)深化，“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管扎實(shí)落實(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式逐步推行，真正實(shí)現(xiàn)了放得開(kāi)、管得住。**“財(cái)政云”全面推廣應(yīng)用，審計(jì)監(jiān)督持續(xù)加強(qiáng)，財(cái)政資金運(yùn)行實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全方位監(jiān)管。大力實(shí)施優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境“10+1”行動(dòng)和三年行動(dòng)計(jì)劃，深入落實(shí)五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作完成年度任務(wù)，全縣13戶(hù)國(guó)有企業(yè)向社區(qū)移交240名退休人員。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面完成，土地“三權(quán)分置”改革穩(wěn)步推進(jìn)，閑置宅基地盤(pán)活利用試點(diǎn)取得成效。
（五）堅(jiān)持嚴(yán)控支出、全力爭(zhēng)跑，財(cái)政運(yùn)行保持平穩(wěn)。面對(duì)財(cái)政收支結(jié)構(gòu)性矛盾突出、債務(wù)化解壓力巨大、延長(zhǎng)石油拖欠巨額開(kāi)發(fā)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付極少等多重不利影響，我們狠抓收入征管，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決壓減非急需非剛性支出，為保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生提供了有力支撐。全力以赴爭(zhēng)跑資金，共爭(zhēng)取中央特別轉(zhuǎn)移支付3.86億元、抗疫特別國(guó)債7580萬(wàn)元、一般債券4490萬(wàn)元，財(cái)政支出壓力得到一定程度緩解。
（六）堅(jiān)持兜牢底線(xiàn)、普惠民生，群眾福祉保障有力。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，招聘特崗教師171名、中學(xué)同工同酬教師12名，中小學(xué)幼兒園校建項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，職業(yè)中學(xué)與**學(xué)院、**汽車(chē)工程學(xué)院合作辦學(xué)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。教育質(zhì)量穩(wěn)中有升，高考本科上線(xiàn)率63%，較上年提升21個(gè)百分點(diǎn)。校園足球蓬勃發(fā)展，壯**心影視足球隊(duì)榮獲陜甲**賽區(qū)冠軍并代表**參加陜超聯(lián)賽，****足球運(yùn)動(dòng)學(xué)校獲省體育局批復(fù)�？h醫(yī)院和疾控中心核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建成投用，縣中醫(yī)院加入**第二醫(yī)療集團(tuán)，我縣獲評(píng)省級(jí)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。成功蟬聯(lián)“全國(guó)文明城市”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作扎實(shí)開(kāi)展，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1218人，登記失業(yè)率控制在3.79%以?xún)?nèi)。文藝精品創(chuàng)作“135”工程成績(jī)優(yōu)異，舞蹈《致富果》《黃河追夢(mèng)人》榮獲第九屆**省藝術(shù)節(jié)群星獎(jiǎng)，電影《馬錫五斷案》首映儀式在**舉行。養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，建成投用社區(qū)日間照料中心1個(gè)、農(nóng)村互助幸福院34個(gè)。爭(zhēng)取到中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金2380萬(wàn)元，實(shí)施老舊小區(qū)改造項(xiàng)目7個(gè)。退役軍人服務(wù)工作有序開(kāi)展，成功創(chuàng)建全省雙擁模范縣。始終保持對(duì)各類(lèi)違法犯罪的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)戰(zhàn)果明顯，共破獲涉惡案件157起，打掉惡_犯罪集團(tuán)4個(gè)、團(tuán)伙7個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人93人。安全生產(chǎn)“五項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)”和“百日集中整治行動(dòng)”扎實(shí)開(kāi)展，領(lǐng)導(dǎo)包案、約訪(fǎng)下訪(fǎng)、源頭化解等信訪(fǎng)工作機(jī)制有效落實(shí)，全縣安全信訪(fǎng)形勢(shì)基本平穩(wěn)。
回顧異常艱難的2020年，困難超乎尋常，結(jié)果好于預(yù)期。我們準(zhǔn)確研判新冠肺炎疫情防控形勢(shì)，堅(jiān)決有力落實(shí)上級(jí)部署，迅速啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)，建立了聯(lián)防聯(lián)控、群防群控、技防智控機(jī)制，全縣醫(yī)護(hù)人員、公安干警、基層工作人員堅(jiān)守一線(xiàn)，機(jī)關(guān)干部下沉社區(qū)，與廣大人民群眾共同筑起疫情防控“銅墻鐵壁”，舉全縣之力打贏了疫情防控阻擊戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了零疑似、零確診目標(biāo)。我們不遺余力向省市匯報(bào)財(cái)政運(yùn)行困難，得到了省委、省政府的高度重視。我們敢于直面困難，充分發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，強(qiáng)力攻堅(jiān)歷史遺留問(wèn)題，解決了一些五年前甚至十年前未能解決的問(wèn)題，掃除了前進(jìn)中的一些障礙。
各位委員、同志們，過(guò)去的一年，我們遇到的困難比預(yù)料的多，承受的壓力比預(yù)想的大，全縣上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，攻堅(jiān)克難，付出了艱辛努力、經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)，在十分艱難的形勢(shì)下取得了新成效，基本實(shí)現(xiàn)了“十三五”平穩(wěn)收官，使 ……（未完，全文共10076字，當(dāng)前僅顯示2396字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣長(zhǎng)在縣委全會(huì)上的講話(huà)》）