2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、保障糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給
二、強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐
三、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展
四、全面實(shí)施長江“十年禁漁”
五、大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
六、啟動實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動
七、全面深化農(nóng)村改革
八、全面落實(shí)支持保障措施
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2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)

2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵一年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有特殊重要意義。全省各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記考察**重要講話指示精神和中央農(nóng)村工作會議、省委農(nóng)村工作會議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保黨中央、國務(wù)院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省委、省政府“三農(nóng)”部署落到實(shí)處，確保農(nóng)民收入增幅高于全國平均水平0.7個百分點(diǎn)，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作取得新突破。
一、保障糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給
1．穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。守牢糧食安全底線，落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，強(qiáng)化糧食生產(chǎn)扶持政策落實(shí)，鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力，完成全年糧食種植面積達(dá)10945萬畝、總產(chǎn)803.8億斤。實(shí)行糧食安全黨政同責(zé)，發(fā)揮糧食安全考核指揮棒作用，全面壓實(shí)糧食安全政治責(zé)任。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，務(wù)實(shí)高效推進(jìn)撂荒地統(tǒng)籌利用，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)托管服務(wù)，因地制宜選擇復(fù)耕復(fù)種的作物品種和技術(shù)模式，有序推進(jìn)撂荒地利用，防止永久基本農(nóng)田閑置，確保種足種滿。大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)專用小麥、專用水稻生產(chǎn)，推廣“按圖索麥（稻）”做法，推動生產(chǎn)訂單落實(shí)。重點(diǎn)抓好全省2682萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥、44個優(yōu)質(zhì)專
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強(qiáng)化對種業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)基地和市場的監(jiān)督抽查，加大對侵犯植物新品種權(quán)的查處力度。各地要因地制宜、實(shí)事求是，謀劃種業(yè)發(fā)展具體工作內(nèi)容、實(shí)施路徑等，防止“大而全”。
6．加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。扎實(shí)開展農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量提升年活動，全面完成今年500萬畝目標(biāo)任務(wù)，畝均建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由1500元提高到2250元。健全運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，多渠道籌措管護(hù)經(jīng)費(fèi)，落實(shí)受益者管護(hù)責(zé)任，確保建后工程長久發(fā)揮效益。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與鞏固脫貧攻堅(jiān)成果結(jié)合、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合、與耕地占補(bǔ)平衡結(jié)合、與農(nóng)村人居環(huán)境改善結(jié)合，支持有條件的地方推進(jìn)大田作物智能精準(zhǔn)水肥一體化系統(tǒng)建設(shè)。探索實(shí)施政府和社會資本合作的PPP模式融資。
7．大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。全省農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到81％以上，新增農(nóng)機(jī)總動力不少于100萬千瓦。實(shí)施新一輪農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，優(yōu)先保障糧食和生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具，突出對深耕整地、播種、植保、茶葉生產(chǎn)加工、“兩利用”等農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼，進(jìn)一步加大智能、綠色、高效、精準(zhǔn)的先進(jìn)適用機(jī)具示范推廣應(yīng)用。全面實(shí)施農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼，開展水稻聯(lián)合收割機(jī)質(zhì)量調(diào)查，加快提升農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定能力建設(shè)。開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣和“平安農(nóng)機(jī)”示范縣創(chuàng)建，支持建設(shè)100個左右全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心。推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化由種植業(yè)向畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)及設(shè)施農(nóng)業(yè)延伸。繼續(xù)實(shí)施**區(qū)農(nóng)田“宜機(jī)化”改造，加快**區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。
8．加快倉儲冷鏈設(shè)施建設(shè)力度。推進(jìn)倉儲冷鏈設(shè)施建設(shè)縣級全覆蓋，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程，加大蔬菜、水果、茶葉、中藥材等鮮活農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮補(bǔ)貼力度，建設(shè)一批田頭小型倉儲保鮮冷鏈設(shè)施，鼓勵有條件的地方建設(shè)產(chǎn)地低溫直銷配送中心。強(qiáng)化與科研院所技術(shù)合作，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
9．加快實(shí)施農(nóng)業(yè)信息化。抓住“新基建”機(jī)遇，加快現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)中的應(yīng)用，實(shí)施“數(shù)字皖農(nóng)”建設(shè)工程。抓好長豐等10個數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)建設(shè)，提升300個省級農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范點(diǎn)建設(shè)水平，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)集成應(yīng)用，建立數(shù)字農(nóng)（牧、漁）場。進(jìn)一步完善省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，抓好碭山、**、潁上3個國家試點(diǎn)縣和15個省級試點(diǎn)縣建設(shè)。深入推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程，強(qiáng)化益農(nóng)信息社服務(wù)功能。
三、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展
10．強(qiáng)化秸稈糞污“兩利用”。全省農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污綜合利用率達(dá)91％和81％以上。完善畜禽糞肥利用環(huán)節(jié)補(bǔ)貼，完善秸稈綜合利用獎補(bǔ)政策。持續(xù)實(shí)施秸稈綜合利用、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目。繼續(xù)推廣“截污建池、發(fā)酵還田，一場一策、制肥還田，區(qū)域收納、集中處理”的“3＋N”路徑模式。繼續(xù)引進(jìn)一批先進(jìn)技術(shù)，扶持一批龍頭企業(yè)，形成一批典型模式，加快推進(jìn)秸稈肥料化、基料化、飼料化、原料化、能源化“五化”利用步伐。繼續(xù)辦好秸稈暨畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)博覽會，大力推進(jìn)簽約項(xiàng)目落地。
11．狠抓化肥農(nóng)藥“兩減量”。全省化肥農(nóng)藥用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長，利用率穩(wěn)定在40％以上。全面推進(jìn)農(nóng)藥“實(shí)名制”和試行化肥“定額制”，加強(qiáng)源頭控制。實(shí)施綠色防控提標(biāo)擴(kuò)面升級行動，小麥赤霉病統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)80％以上。深化測土配方施肥，強(qiáng)化新產(chǎn)品新技術(shù)推廣應(yīng)用，突出抓好有機(jī)肥替代，繼續(xù)引導(dǎo)恢復(fù)綠色種植。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立調(diào)查點(diǎn)，對化肥、農(nóng)藥用量進(jìn)行定點(diǎn)調(diào)查，摸準(zhǔn)使用量。
12．實(shí)施廢棄農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝物“兩回收”。全省農(nóng)膜回收率力爭達(dá)到81％以上。貫徹農(nóng)用薄膜管理辦法和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法，進(jìn)一步壓實(shí)農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理責(zé)任。加快構(gòu)建農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收利用及安全處置體系。
13．強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。以補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管為主攻方向，健全制度機(jī)制，狠抓制度落實(shí)。以壓實(shí)生產(chǎn)者主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和政府屬地責(zé)任為切入點(diǎn)，牢牢守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。全省農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測合格率保持在97％以上，全年確保不發(fā)生大的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件；在國家和省追溯平臺開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體達(dá)2萬家。
14．積極發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品。增強(qiáng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力，推動地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品特色化、身份標(biāo)識化、全程數(shù)字化。按照“一標(biāo)一品一產(chǎn)業(yè)”發(fā)展路徑，推進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。以綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品追溯為重點(diǎn)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理制度。承辦好第二十二屆中國綠色食品博覽會暨第十五屆中國國際有機(jī)食品博覽會。全年增創(chuàng)全國有機(jī)農(nóng)業(yè)示范（農(nóng)產(chǎn)品）基地12個，綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地2個，綠色食品一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)1個，有機(jī)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)1個，新增綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等系列認(rèn)定農(nóng)產(chǎn)品1000個以上。
四、全面實(shí)施長江“十年禁漁”
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