抓實(shí)黨建強(qiáng)基礎(chǔ) 強(qiáng)化引領(lǐng)促治理

目錄/提綱：……
一是突出共建共治，構(gòu)建基層治理責(zé)任體系
二是突出核心引領(lǐng)，筑牢基層治理戰(zhàn)斗堡壘
三是突出選優(yōu)配強(qiáng)，鍛造基層治理過(guò)硬隊(duì)伍
四是突出示范帶動(dòng)，凝聚基層治理共建合力
一是建立網(wǎng)格管理機(jī)制，健全自治體系
二是建立結(jié)對(duì)聯(lián)系機(jī)制，推動(dòng)法治建設(shè)
三是建立問(wèn)題解決機(jī)制，提升德治水平
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抓實(shí)黨建強(qiáng)基礎(chǔ) 強(qiáng)化引領(lǐng)促治理

近年來(lái)，**縣堅(jiān)持把基層治理體系建設(shè)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，持續(xù)深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，堅(jiān)持以“四抓兩整治”為主要措施，注重在建強(qiáng)基層組織、配強(qiáng)骨干隊(duì)伍、激發(fā)黨員活力、推進(jìn)民主建設(shè)等方面用勁，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，在基層治理中唱主角，真正成為推動(dòng)鄉(xiāng)村治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
一是突出共建共治，構(gòu)建基層治理責(zé)任體系。堅(jiān)持把基層治理與黨建工作同步謀劃、一體推進(jìn)，結(jié)合組織部門職能，制定印發(fā)了《關(guān)于靠實(shí)農(nóng)村和社區(qū)黨組織責(zé)任切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村和城鄉(xiāng)社區(qū)治理的通知》，重點(diǎn)從突出依法治村治社、堅(jiān)持以德育村育社、建立完善制度機(jī)制、從嚴(yán)靠實(shí)工作責(zé)任等四個(gè)方面提出12條具體要求。壓緊靠實(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織主體責(zé)任，將基層治理納入鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核和基層
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問(wèn)題，今年整頓提升軟弱渙散黨組織17個(gè)。建立村干部任職資格聯(lián)審、備案規(guī)程、坐班值班、季度考評(píng)等長(zhǎng)效機(jī)制6項(xiàng)。緊緊圍繞建設(shè)達(dá)標(biāo)、規(guī)范運(yùn)行、發(fā)揮作用，今年投入112萬(wàn)對(duì)修建時(shí)間長(zhǎng)、功能不夠完善的40個(gè)村陣地進(jìn)行新建、擴(kuò)建或維修，針對(duì)村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心作用發(fā)揮不充分、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、服務(wù)群眾有盲區(qū)的突出問(wèn)題，深入開(kāi)展了“陣地規(guī)范提升月”行動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“提升年”行動(dòng)，爭(zhēng)取中央三部委等各類扶持資金2160萬(wàn)元，通過(guò)發(fā)展村辦企業(yè)、領(lǐng)辦合作社、富民產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等方式破解自主經(jīng)營(yíng)性收益難題，全縣村集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到3817萬(wàn)元、村均11.4萬(wàn)元，80%以上的村實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)性收益。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的議事決策機(jī)制，建立村書記列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)常態(tài)化制度，全面推行“四議兩公開(kāi)”工作法，制定完善村干部“小微權(quán)力清單”，堅(jiān)持落實(shí)村務(wù)黨務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，切實(shí)保障群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，教育引導(dǎo)黨員群眾積極參與鄉(xiāng)村基層治理。
三是突出選優(yōu)配強(qiáng)，鍛造基層治理過(guò)硬隊(duì)伍。堅(jiān)持把建強(qiáng)村班子作為推動(dòng)鄉(xiāng)村治理的關(guān)鍵抓手，著力打造一支作風(fēng)過(guò)硬、品行優(yōu)良、素質(zhì)全面的村干部隊(duì)伍。注重在選優(yōu)配強(qiáng)上下功夫，以村“兩委”換屆為契機(jī)，突出“雙好雙強(qiáng)”，擇優(yōu)選派149名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部任職村書記，大學(xué)生文書實(shí)現(xiàn)全覆蓋，換屆后村書記平均年齡降至39歲，大專以上學(xué)歷占2/3，實(shí)現(xiàn)年齡學(xué)歷結(jié)構(gòu)“一降一升一優(yōu)”。注重在激勵(lì)保障上下功夫，村干部年平均報(bào)酬達(dá)到3.3萬(wàn)元，62名村干部報(bào)酬超過(guò)4萬(wàn)元，為197名離任村干部發(fā)放生活補(bǔ)助23.12萬(wàn)元。注重在規(guī)范化管理上下功夫，建立村干部任職資格聯(lián)審、備案規(guī)程、季度考評(píng)、定期研判、動(dòng)態(tài)調(diào)整等一系列制度，利用微信、隴政釘?shù)刃畔⒒侄�，從�?yán)加強(qiáng)村干部監(jiān)督管理。注重在激勵(lì)保障上下功夫，在全市率先為所有在崗村干部辦理人身意外傷害保險(xiǎn)，為符合條件的離任村干部發(fā)放生活補(bǔ)貼，對(duì)優(yōu)秀村干部和困難村干部定期進(jìn)行慰問(wèn)，激勵(lì)村干部在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興中履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。注重在能力素質(zhì)提升上下功夫，圍繞黨的最新理論成果、黨史知識(shí)、鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容，今年在縣級(jí)層面計(jì)劃分領(lǐng)域舉辦培訓(xùn)班40期，培訓(xùn)黨員干部7800多人次，目前已完成科級(jí)干部十九屆五中全會(huì)精神輪訓(xùn)班、新任村“兩委”正職等培訓(xùn)班8期1945人。
四是突出示范帶動(dòng)，凝聚基層治理共建合力。注重發(fā)揮農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村治理中的示范帶頭作用，依托“三會(huì)一課”、主題黨日等，在抓好政治理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，把黨紀(jì)黨規(guī)、生態(tài)環(huán)保、基層治理等內(nèi)容作為必修課，教育引導(dǎo)廣大黨員帶頭尊法學(xué)法守法用法。深入開(kāi)展黨員x-教和涉黑涉惡?jiǎn)栴}專項(xiàng)整治，對(duì)2019年排查出19名問(wèn)題黨員除2名出黨外，其余17名均完成幫教轉(zhuǎn)化。圍繞黨組織管理黨員和黨員自覺(jué)接受管理兩個(gè)維度，規(guī)范落實(shí)“四雙一評(píng)”管理模式，從便于管理、易于操作的角度完善管理措施，制定了《**縣農(nóng)村黨員分類管理指導(dǎo)手冊(cè)》，全縣農(nóng)村黨員管理規(guī)范化、精細(xì)化程度不斷加強(qiáng)，引導(dǎo)基層治理的作用發(fā)揮更加充分。**鎮(zhèn)**村、**村以自然村組為單位繪 ……（未完，全文共3214字，當(dāng)前僅顯示1623字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《抓實(shí)黨建強(qiáng)基礎(chǔ) 強(qiáng)化引領(lǐng)促治理》）