持續(xù)深化“放管服”改革 推動政府職能轉(zhuǎn)變

目錄/提綱：……
一、營商局“放管服”工作開展情況
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任
（二）依法行政，嚴(yán)格政策執(zhí)行
（三）集中辦理，優(yōu)化服務(wù)
一是加強(qiáng)制度保障
二是開展智慧監(jiān)督
三是優(yōu)化基礎(chǔ)建設(shè)
（四）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”
一是加快政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)建設(shè)”
二是設(shè)立“一件事一次辦”窗口
三是開展“伴您走流程”工作
二、營商局“放管服”工作存在的主要問題
一是政務(wù)服務(wù)便利化水平不高，與營商環(huán)境評價指標(biāo)存在差距
二是政務(wù)服務(wù)信息化水平滯后，尤其是鄉(xiāng)、村兩級信息化基礎(chǔ)薄弱
三是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”覆蓋面不全，存在制約發(fā)展的技術(shù)問題有待解決
三、進(jìn)一步深化“放管服”改革下一步工作打算
（一）健全保障機(jī)制，提高接權(quán)能力
（二）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳規(guī)范化建設(shè)
（三）是持續(xù)推進(jìn)“辦事不求人”改革
（四）加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作進(jìn)程
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持續(xù)深化“放管服”改革 推動政府職能轉(zhuǎn)變

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，做好全面深化改革工作意義重大。根據(jù)《中共**縣委辦公室中共**縣委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于在全縣開展“調(diào)查研究年”活動的通知》要求，營商局黨組成員赴**縣政務(wù)服務(wù)中心及相關(guān)部門，辦事群眾進(jìn)行了專題調(diào)研和走訪。深深感受到“放管服”改革是全面深化改革的重要內(nèi)容，是推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。營商環(huán)境是發(fā)展的_性、制度性安排，其優(yōu)劣直接影響市場主體的興衰、生產(chǎn)要素的聚散、發(fā)展動力的強(qiáng)弱。通過深化“放管服”改革來優(yōu)化營商環(huán)境，從根本上說就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。
一、營商局“放管服”工作開展情況
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。成立了“放管服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長為組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，各科室、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)“放管服”各
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群眾辦事，為政務(wù)服務(wù)中心各辦事窗口調(diào)配安裝雙面屏55個，設(shè)置自助服務(wù)區(qū)，配備電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備，增設(shè)志愿服務(wù)崗，提供咨詢導(dǎo)辦、協(xié)調(diào)代辦、全程領(lǐng)辦、特事特辦等服務(wù)，有效解決了辦事群眾企業(yè)環(huán)節(jié)不清、流程不熟悉的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)。
（四）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。一是加快政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)建設(shè)”。目前我縣設(shè)立682個一體化平臺賬號；綜合窗口網(wǎng)上受理事項(xiàng)441項(xiàng)；8個專窗網(wǎng)上辦理事項(xiàng)為241項(xiàng)。同時，為方便群眾辦事我局將綜合窗口網(wǎng)上受理事項(xiàng)下沉到8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個社區(qū)和63個行政村并組織相關(guān)工作人員進(jìn)行網(wǎng)上受理操作培訓(xùn)，確保達(dá)到“網(wǎng)上辦、我?guī)娃k”服務(wù)能力。辦事群眾和企業(yè)可在線上省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、線下實(shí)體政務(wù)服務(wù)中心（站）提交辦事申請，通過一體化平臺流轉(zhuǎn)、配置和審批，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。二是設(shè)立“一件事一次辦”窗口。按照《2021年**市關(guān)于推行“一件事一次辦好”改革工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，梳理出50件“一件事一次辦”清單，并制定出“一件事一次辦”一次性告知單（辦事指南），同時，協(xié)調(diào)相關(guān)單位在政務(wù)服務(wù)大廳成立“一件事一次辦”專窗。破除部門、權(quán)限、人員等改革瓶頸，提高“一站式”服務(wù)水平。三是開展“伴您走流程”工作。按照市局《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化“伴您走流程”工作》的通知。我局組織政務(wù)服務(wù)中心工作人員在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“辦您走流程”窗口，同時申請人也可以在**政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及手機(jī)掃碼進(jìn)行申請。與陪伴人深入交流，從辦事人的角度發(fā)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理過程的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)，及時整改，打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境；組織我縣24家相關(guān)單位848項(xiàng)事項(xiàng)優(yōu)化辦理時限4167天、辦理環(huán)節(jié)377步、減材料471份、減次數(shù)237次。
二、營商局“放管服”工作存在的主要問題
在深化“放管服”改革的工作實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作與加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求、與**縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比，還存在著一些差距和不足。一是政務(wù)服務(wù)便利化水平不高，與營商環(huán)境評價指標(biāo)存在差距。二是政務(wù)服務(wù)信息化水平滯后，尤其是鄉(xiāng)、村兩級信息化基礎(chǔ)薄弱。例如，目前，各村暫未開通政務(wù)外網(wǎng)，現(xiàn)由公共網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行加密后替代使用，安全系數(shù)較低，不能滿足網(wǎng)辦業(yè)務(wù)的操作要求。三是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”覆蓋面不全，存在制約發(fā)展的技術(shù)問題有待解決。例如，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦事項(xiàng)電子印章應(yīng)用系統(tǒng)還有待于開發(fā)完善。我縣除取水許可一項(xiàng)審批事項(xiàng)可在水務(wù)部門內(nèi)部系統(tǒng)使用電子印章外，其余審批事項(xiàng)在一體化平臺上暫不能使用電子印章。
三、進(jìn)一步深化“放管服”改革下一步工作打算
要真正實(shí)現(xiàn)“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革總體要求，就必須牢牢堅持以群眾獲得感和幸福感為出發(fā)點(diǎn)，將改革進(jìn)行到底，打通群眾的最后一公里，使群眾的需求與政府的服務(wù)實(shí)現(xiàn)無縫對接。
（一）健全保障機(jī)制，提高接權(quán)能力�！胺殴芊备母铮胺拧笔乔疤�，“管”是基礎(chǔ)，“服”是目的。強(qiáng)化對改革目標(biāo)的系統(tǒng)謀劃和過程把控，推進(jìn)政府、市場、社會同向發(fā)力，加快構(gòu)建政府部門間、政府與市場間、政府與社會間的新型合作關(guān)系，形成改革整體推進(jìn)合力。
（二）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳規(guī)范化建設(shè)。一是加大縣政務(wù)服務(wù)大廳硬件設(shè)施的投入，配備叫號排隊系統(tǒng)，統(tǒng)一為窗口安裝電子條屏（包括配套的取號機(jī)、叫號器等），顯示窗口序號、名稱、業(yè)務(wù)范圍、辦理號碼等，便于辦事群眾查找窗口和等候辦理；二是進(jìn)一步完善自助服務(wù)功能，積極督促各窗口參照外地先進(jìn)做法，結(jié)合窗口業(yè)務(wù)特點(diǎn)，在自助服務(wù)區(qū)集中擺放集查詢、申辦、打印等服務(wù) ……（未完，全文共2933字，當(dāng)前僅顯示1864字，請閱讀下面提示信息。收藏《持續(xù)深化“放管服”改革 推動政府職能轉(zhuǎn)變》）