關于全縣人力資源服務鄉(xiāng)村振興的實施意見

目錄/提綱：……
一、總體目標
二、政策措施
（一）激勵高層次人才引領鄉(xiāng)村振興
（二）激勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員服務鄉(xiāng)村振興
（三）激勵技能人才助力鄉(xiāng)村振興
（四）扶持各類人才到鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
（五）維護農村勞動者合法權益
三、保障措施
（一）加強組織領導
（二）壓實工作責任
（三）搭建服務平臺
（四）注重宣傳總結
……
關于全縣人力資源服務鄉(xiāng)村振興的實施意見

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、縣屬及省市駐臨有關單位，縣內有關企業(yè)：
為深入貫徹落實習近平總書記關于推動鄉(xiāng)村振興的重要指示精神，促進全縣人力資源服務鄉(xiāng)村振興，根據(jù)縣委、縣政府《關于實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案的通知》（縣委發(fā)〔2021〕18號）和市人社局《關于全市人力資源服務鄉(xiāng)村振興的實施意見》（張人社〔2021〕50號）精神，結合我縣實際，提出以下實施意見。
一、總體目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，認真學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神，深入落實習近平總書記視察**重要講話及中央和省、市、縣農村工作會議精神，將鄉(xiāng)村人力資源開發(fā)放在突出位置，健全完善人力資源服務鄉(xiāng)村振興工作_機制，維護農村勞動者合法權益，降低返貧致貧風險，鞏固脫貧攻堅成果；強化人才振興保障措施，大力培養(yǎng)本土人才，激勵各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)、助力鄉(xiāng)村振興，培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”人才隊伍，為我縣鄉(xiāng)村振興提供堅強的人才支撐和智力保障。到2023年，全
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水平得到明顯提高。
（二）激勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員服務鄉(xiāng)村振興
4.提高基層事業(yè)單位崗位結構比例。全縣各事業(yè)單位專業(yè)技術副高級崗位占專業(yè)技術崗位比例低于10%的，可最高提高到10%。對規(guī)模小、人數(shù)少的事業(yè)單位，可聯(lián)合核定崗位設置方案，按規(guī)定崗位結構比例和最高等級設置權限，統(tǒng)籌核定專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位，由聯(lián)合單位共同掌握、調劑使用。對符合條件的鄉(xiāng)村專業(yè)技術人員，工作滿20年以上評聘中級職稱、工作滿30年以上評聘高級職稱，不受崗位數(shù)額限制。有計劃地選派事業(yè)單位專業(yè)技術人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層事業(yè)單位支教支醫(yī)，對鄉(xiāng)村發(fā)展急需緊缺人才，可設置特設崗位，不受常設崗位總量、結構比例和最高等級限制。
5.進一步放寬人才招聘條件。鼓勵各類人才服務基層，縣直事業(yè)單位公開招聘工作人員，可將具有2年以上（含2年）基層工作經(jīng)歷設為公開招聘條件�？h鎮(zhèn)事業(yè)單位公開招聘急需緊缺管理人員和初級職稱專業(yè)技術人員，年齡可以適當放寬。教育、衛(wèi)生系統(tǒng)公開招聘事業(yè)單位工作人員，由主管部門在縣委編辦核準的編制使用計劃內自主制定事業(yè)單位公開招聘計劃、自主發(fā)布招聘公告、自主組織實施，按規(guī)定辦理聘用手續(xù)。全面推行鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)務工作者“縣管校聘”“縣管鄉(xiāng)用”制度，促進人才向基層一線流動。
6.鼓勵專業(yè)技術人員創(chuàng)業(yè)發(fā)展。加大人才“放管服”改革力度，支持和鼓勵農業(yè)農村、自然資源、畜牧獸醫(yī)、水務方面專業(yè)技術人員參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，在與單位協(xié)商，利用相對靈活、彈性的工作時間，在保質保量完成本職工作的基礎上，到鄉(xiāng)村一線“雙向兼職”，參與科研成果轉化等項目合作、新技術推廣應用、服務涉農企業(yè)或實體經(jīng)濟。
7.實行基層人才特殊評價政策。堅持職稱評定向基層一線傾斜，對基層專業(yè)技術人員申報評審高級職稱資格實行“雙通道”管理。暢通特殊人才評價“綠色通道，對基層引進的高層次人才、急需緊缺人才和作出重大貢獻人才直接評審全省有效高級職稱資格。農村人才評定市內有效職稱不受學歷、資歷、臺階、論文、外語、計算機等限制，具備相應條件，可直接申報評定相應層級的職稱資格，為具備市內有效職稱資格條件的農村實用人才及時評定相應職稱，做到應評盡評。對取得全省有效正高級職稱資格、副高級職稱資格和取得市內有效正高級職稱資格和副高級職稱資格的農村實用人才給予一次性獎補。
8.落實基層工資待遇傾斜政策。全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼政策，對服務基層工作人員，按照所在鎮(zhèn)類別及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限相對應標準，從到所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之日起落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼；新參加工作的見習期（試用期）基層工作人員從轉正定級的當月起享受；多次調動工作返回基層服務的人員，其原在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限可累計計算鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限。繼續(xù)實施基層工作人員試用期滿工資高定政策，對錄用到我縣基層事業(yè)單位的高校畢業(yè)生，在試用期（見習期）滿合格轉正定級時，薪級工資在國家規(guī)定標準基礎上高定2級。進一步完善基層事業(yè)單位績效工資政策，對引進高層次人才、急需緊缺人才的基層事業(yè)單位，在核定績效工資總量時適當予以傾斜。
9.建立各類人才定期服務鄉(xiāng)村制度。建立城區(qū)醫(yī)生、教師、科技、文化等人才定期服務鄉(xiāng)村制度，支持和鼓勵符合條件的事業(yè)單位人員到鄉(xiāng)村和涉農企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，充分保障其在職稱評審、工資福利、社會保障等方面的權益。落實中小學教師晉升高級職稱原則上要有1年以上農村基層工作服務經(jīng)歷要求。醫(yī)療衛(wèi)生人員定期到基層和艱苦邊遠地區(qū)從事醫(yī)療衛(wèi)生工作，執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升為副高級技術職稱的，應當有累計1年以上在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機構提供醫(yī)療衛(wèi)生服務的經(jīng)歷。
（三）激勵技能人才助力鄉(xiāng)村振興
10.培育新型農村實用人才。建立體現(xiàn)鄉(xiāng)村人才工作實際和特點的農村實用人才培養(yǎng)、選拔、評價、使用體系，啟動鄉(xiāng)村工匠培育工程，加大“土專家”、“田秀才”、“草根精英”、鄉(xiāng)村工匠、技能大師、民間藝人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工、農村電商達人等農村實用人才培養(yǎng)培育力度。鼓勵新型職業(yè)農民參與縣管拔尖人才評選，對評選為縣管拔尖人才的新型職業(yè)農民，年度考核優(yōu)秀人員每年發(fā)放3000元補貼、年度考核合格人員每年發(fā)放2000元補貼。
11.加強技能人才工作平臺建設。加強技能人才工作平臺建設，持續(xù)開展縣級技能大師工作室創(chuàng)建工作，每年創(chuàng)建5個左右縣級技能大師工作室，重點向農村實用人才傾斜。每年擇優(yōu)推薦2-3個縣級技能大師工作室申報認定市級技能大師工作室，縣級 ……（未完，全文共6583字，當前僅顯示2312字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于全縣人力資源服務鄉(xiāng)村振興的實施意見》）