關于提升機關黨組織組織力的思考

目錄/提綱：……
一、充分認識提升機關黨組織組織力的重要意義
二、影響機關黨組織組織力提升的問題
三、提升機關黨組織組織力的措施
1、強化政治建設，提升機關黨組織的政治引領力
2、突出主體作用發(fā)揮，加強機關黨組織骨干和黨員隊伍建設
3、立足于新時代的新特點和新要求，提升機關黨建的創(chuàng)新創(chuàng)造力
4、堅持圍繞中心服務大局，找準機關黨建工作融入業(yè)務工作的切入點
……
關于提升機關黨組織組織力的思考

黨的十九大報告指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機關、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘�！苯陙�，區(qū)直機關工委在區(qū)委的堅強領導下，認真貫徹落實黨的十八大和十九大精神，借助“教育培訓、研討交流、問題會診、亮點培育、活動凝聚”“五個平臺”，實施“思想武裝、素質提升、整改提高、品牌引領、文化凝聚”“五項計劃”，機關各級黨組織的組織力和政治功能得到了普遍加強，較好地完成了區(qū)委部署的各項任務，充分發(fā)揮了機關黨組織服務群眾、凝聚合力、促進和諧、推動發(fā)展的作用。
一、充分認識提升機關黨組織組織力的重要意義
組織力就是基層黨組織憑借自身的組織體系和組織資源，對社會進行引導、整合和動員的能力。當前，加強機關黨組織的組織力建設對加強黨的執(zhí)政能力建設、應對復雜局面、推動改革發(fā)展具有極其重要的現(xiàn)實意義。
1、提升機關黨組織組織力是加強黨的長期執(zhí)政能力建設的重要舉措
我們黨是執(zhí)政黨，是我國改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)的領導核心。各級黨和國家機關擔負著國家經(jīng)濟、政治、文化和社
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不足。
1、政治功能“弱化”，黨的意識、黨員意識淡薄
有的基層黨組織政治功能弱化，不能充分發(fā)揮政治核心作用，不能承擔起應有的使命和責任。對貫徹落實中央、省市區(qū)委決策部署研究跟進不夠,在履行宣傳黨的思想理論成果和路線方針政策的職責方面存在差距,對落實全面從嚴治黨缺乏嚴格具體有效的措施，黨內(nèi)政治生活不嚴肅不正常，政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性不強，要么不講民主獨斷專行，要么不講原則一團和氣。有的黨組織沒有號召力、沒有凝聚力，戰(zhàn)斗堡壘作用得不到充分體現(xiàn)，有的甚至淪為軟弱渙散黨組織。當前，各種思潮泛濫，不少機關黨員思想受到不同程度的沖擊。一些黨員干部理想信念淡薄，世界觀偏離，有的無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，有的覺悟低下，口無遮攔，損害了黨在群眾中的威信。
2、主責意識“淡化”，管黨治黨責任意識不強
有的單位對黨建工作重視程度不夠，特別是黨組織書記管黨治黨意識不強，沒有很好的履行黨建第一責任人的職責，存在重業(yè)務輕黨建的思想，認為業(yè)務工作是硬指標，黨建工作是軟任務；有的黨組織書記抓黨建工作的底氣不足，缺乏抓黨建的信心和魄力，擔心黨建工作抓多了會影響中心工作，對如何做好黨建工作與業(yè)務工作“無縫對接”思考的不夠，黨務工作服務于中心工作的途徑和方法不多；有的黨務工作者黨建業(yè)務不精，政策理論水平不高，對黨的路線、方針、政策的理解只停留在一般水平上，沒有進行深刻的研究和掌握，片面地認為機關黨建工作就是組織一下黨員學習，發(fā)展幾個黨員，收收黨費；有的單位為照顧年齡偏大、身體欠佳的黨員干部，將其安排到黨組織書記崗位，嚴重影響了黨務工作的健康發(fā)展。
3、隊伍建設“軟化”，對黨員的教育管理失之于寬、失之于軟
有的黨組織忽視對黨員理想信念教育，黨員日常學習管理沒有達到常態(tài)化制度化。有的黨組織沒有按要求每周組織黨員學習，沒有年度學習計劃，沒有相關的學習記錄。遇到檢查督導時，補記錄造檔案。有的黨支部“三會一課”沒有按時按要求組織，“三會一課”記錄一看就是臨時補的，半年多的記錄一氣呵成的，筆跡如出一轍。有的黨組織沒有根據(jù)黨員工資變動及時調整交納黨費的基數(shù)，造成個別黨員沒有足額交納黨費的現(xiàn)象。由于放松日常的教育管理和學習改造，導致個別黨員理想、信念、宗旨意識淡化，工作敷衍塞責，工作質量和效率不高，為基層服務的意識不強，不鉆研業(yè)務，不提高工作本領，業(yè)績平庸，先鋒模范作用蕩然無存。這些現(xiàn)象，在一定程度上影響了黨在人民群眾心目中的形象。
4、工作開展“僵化”，組織活動缺乏創(chuàng)新力和吸引力
隨著改革開放的深入和社會經(jīng)濟的發(fā)展，社會正發(fā)生著日新月異的變化，機關黨員干部思想行動的獨立性、選擇性、差異性也明顯增強。與此相適應，機關黨組織工作的內(nèi)容和方式方法也要與時俱進，在實踐中不斷創(chuàng)新。但從實際情況看，機關黨建工作無論在內(nèi)容上，還是在方式方法上，與新形勢下全面從嚴治黨的要求有一定的差距。在內(nèi)容上，一些黨組織進行思想教育，主要集中于黨的路線方針政策的傳達學習等政治方面的內(nèi)容，忽視了機關干部成長進步的多方面和多層次需要，教育的針對性不強；黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，吸引力和凝聚力不夠；“三會一課”落實不夠到位，民主評議黨員和領導班子的民主生活會存在流于形式的傾向，缺乏批評與自我批評的氛圍和積極健康的思想斗爭；黨建活動和思想政治工作只注重過程，忽視效果，表面看起來轟轟烈烈，實際效果不佳，思想政治工作就是學文件、聽報告、看錄像、搞討論，方法簡單陳舊。
5、考核機制“虛化”，沒有起到真正的激勵和督促作用
隨著全面從嚴治黨的不斷推進，從嚴治黨責任不斷加強，機關黨建定性多，定量少，在抓責任落實上有欠缺，尤其是對基層黨組書記，作為抓機關黨建的具體負責人，對落實第一責任的考核沒有。雖然將黨建工作目標管理納入了年度考核內(nèi)容，但考核指標相對粗線條，考核標準不夠精細化，主要檢查檔案資料，對過程性監(jiān)管考核少，對質量和效果的測評考核少，有的黨組織開展黨建工作只為應付檢查，于是出現(xiàn)檔案資料造假現(xiàn)象，沒有按時開會或根本就沒開會，遇到檢查督導時，就加班加點補記錄造檔案�？己酥�，“檢查走形式、監(jiān)督走過場、整改看著辦、通報毛毛雨、追責輕飄飄”等問題依然存在，考核的“指揮棒”作用發(fā)揮不足，導致工作干好干壞一個樣的情況，主動履職較差，影響了機關黨組織組織力的發(fā)揮。
三、提升機關黨組織組織力的措施
提升機關黨組織組織力是一項系統(tǒng)工程，必須持續(xù)用力、久久為功，做到思想上重視，工作中落實，增強工作的緊迫感和責任感，確保機關黨組織組織力不斷提升。
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