關于全區(qū)社會救助工作情況的調研報告

目錄/提綱：……
一、基本評價
一是救助體系日趨完善
二是兜底扶貧成效明顯
三是監(jiān)督管理更加規(guī)范
四是改革成效不斷彰顯
二、存在的主要問題
（一）聯(lián)動合力仍需加強
（二）救助方式有待改進
（三）動態(tài)監(jiān)測亟待完善
三、幾點建議
（一）以資源整合為重點，推進社會救助體系更加完善
一是健全協(xié)作機制
二是強化政策銜接
三是完善監(jiān)測機制
（二）以深化改革為手段，推進社會救助方式創(chuàng)新發(fā)展
一是優(yōu)化救助程序
二是轉變救助理念
三是擴大服務供給
（三）以規(guī)范管理為目標，推進社會救助水平持續(xù)提升
一是著力提高基層服務效能
二是注重加強智慧救助建設
三是縱深推進社會救助監(jiān)管
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關于全區(qū)社會救助工作情況的調研報告

一、基本評價
近年來，區(qū)政府及相關部門堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下，聚焦脫貧攻堅，聚焦特殊_，聚焦群眾關切，牢記“以民為本，為民解困”宗旨，全面落實社會救助各項政策，社會救助水平穩(wěn)步提升，困難群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。一是救助體系日趨完善。加強社會救助的組織領導，健全相關制度機制，構建了以基本生活救助為主體、專項救助為支撐、臨時救助為補充的綜合救助體系，政府主導、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與的社會救助工作格局初步形成。二是兜底扶貧成效明顯。充分發(fā)揮社會救助兜底作
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項救助工作之間聯(lián)動性、協(xié)調性不足。
（二）救助方式有待改進。社會救助方式較為單一，目前主要以資金和物質救助為主，對困難_的能力提升、心理疏導、精神關愛等方面的專業(yè)服務還較為缺乏。社會力量作用未得到充分發(fā)揮，政府向社會購買社會救助服務仍處于探索階段。
（三）動態(tài)監(jiān)測亟待完善。我區(qū)常住人口和流動人口較多，救助對象動態(tài)監(jiān)測難度大，社會救助信息化建設水平與先進地區(qū)相比還存在差距。低收入人口數據庫和動態(tài)監(jiān)測信息“大數據”平臺尚未全面建立，社會救助的精準性、時效性、便利性有待進一步提升。
三、幾點建議
為推動我區(qū)社會救助事業(yè)健康發(fā)展，切實兜牢民生保障底線，針對調研中發(fā)現的薄弱環(huán)節(jié)，建議如下：
（一）以資源整合為重點，推進社會救助體系更加完善。一是健全協(xié)作機制。進一步完善政府領導、民政統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、社會參與的社會救助管理運行機制，著力構建“大救助”工作格局。充分發(fā)揮社會救助聯(lián)席會制度作用，統(tǒng)籌推動社會救助政策精準高效落地。二是強化政策銜接。推動單項救助制度的整合和規(guī)范，使各項救助制度相互銜接。加強社會救助制度與社會保險、社會福利以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興等制度間的銜接配套，促進各相關政策互聯(lián)、互通、互補，有效激發(fā)社會救助的整體效能。三是完善監(jiān)測機制。加強對易返貧困難_的精準幫扶，有效防范和化解返貧風險。建立健全低收入人口動態(tài)監(jiān)測平臺，確保在年底前完成集中認定，為兜牢困難群眾基本生活、促進共同富裕提供堅實保障。
（二）以深化改革為手段，推進社會救助方式創(chuàng)新發(fā)展。一是優(yōu)化救助程序。深入推進社會救助領域“放管服”改革，優(yōu)化社會救助辦理流程，推動社會救助審批權限下放試點，減少審批層級。完善社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”工作機制，提高審批服務效率。二是轉變救助理念。探索推進“物質+服務”救助方式，推動“輸血式救助”向“造血式扶持”轉變，通過鏈接資源、賦能提升、就業(yè)引導等方式，增強困難群眾內生動力，實現由“救助”到“自助”的角色轉換。三是擴大服務供給。積極拓寬社會化籌資方式和途徑，通過購買服務、公益創(chuàng)投等形式，引導社會組織和志愿服務者加大對社會救助的支持力度，實現救助主體多元化和救助方式多樣化的有機結合。
（三）以規(guī)范管理為目標，推進社會救助水平持續(xù)提升。一是著力提高基層服務效能。加大基層救助公共服務設施供給，規(guī)范救助辦理窗口 ……（未完，全文共1981字，當前僅顯示1259字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于全區(qū)社會救助工作情況的調研報告》）