全縣國有自然資源資產(chǎn)管理情況的報告

目錄/提綱：……
一、摸清底數(shù)，準(zhǔn)確掌握自然資源基本情況
二、多措并舉，做好土地資源保護和利用
（一）堅持規(guī)劃引領(lǐng)
（二）加強耕地保護
（三）規(guī)范土地征收
（四）提速用地報批
（五）加快土地開發(fā)
（六）夯實供應(yīng)監(jiān)管
（七）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察
（八）推進確權(quán)登記
（九）完善易地搬遷
（十）有效防范地災(zāi)
三、依法依規(guī)，開展礦產(chǎn)資源保護和開發(fā)利用
（一）做好礦產(chǎn)資源底數(shù)管理
（二）做好礦產(chǎn)資源保護和開發(fā)
（三）做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護和土地復(fù)墾
四、建章立制，建立國有自然資源資產(chǎn)管理臺賬
（一）開展***縣全民所有自然資源資產(chǎn)清查工作
（二）完善國有自然資源資產(chǎn)檔案及臺賬管理機制
五、動態(tài)管理，實現(xiàn)國有自然資源資產(chǎn)管理信息化
六、不遮不掩，找出存在的具體問題和實際困難
七、再接再厲，做好下一階段自然資源資產(chǎn)管理
（一）繼續(xù)加強規(guī)劃引領(lǐng)作用
（二）進一步落實好最嚴(yán)格的耕地保護制度
（三）持續(xù)推進批而未供和閑置土地消化處置工作
（四）嚴(yán)格依法征收，按照土地征收程序做好每個項目征收工作，切實維護好群眾利益不受侵害，國家利益不受損失
（五）堅持重點建設(shè)項目包抓工作機制，建立用地審批“綠色通道”，提高建設(shè)用地審查報批的質(zhì)量和效率
（九）加快推進房地一體宅基地發(fā)證工作
（十）采取多種形式宣傳培訓(xùn)，提高群眾耕地保護和節(jié)約集約用地意識
……
全縣國有自然資源資產(chǎn)管理情況的報告

一、摸清底數(shù)，準(zhǔn)確掌握自然資源基本情況
根據(jù)2021年度國土變更調(diào)查成果，全縣總土地面積為1984平方公里，其中耕地24.278萬畝、種植園用地49.052萬畝、林地130.867萬畝、草地78.774萬畝、住宅用地3.225萬畝、工礦用地8218畝、交通運輸用地5.073萬畝、公共管理及公共服務(wù)用地2830畝、商服用地2986畝、濕地3825.15畝、水域及水利設(shè)施用地3.892萬畝、特殊用地995畝、其他土地5582畝。
根據(jù)***縣全民所有自然資源資產(chǎn)清查工作初步數(shù)據(jù)成果，全縣全民所有耕地和園地1429畝、工礦住宅交通運輸公共管理公共服務(wù)等全民所有建設(shè)用地3.087萬畝、河流水面等全民所有未利用地3.36萬畝、全民所有森林2836畝、全民所有草原859畝、全民所有濕地1429畝。
已探明石油儲量2966萬噸、煤炭儲量3870.5萬噸、天然氣儲量500億立方米、巖鹽儲量1113億噸、黃河砂儲量4.3億立方米。
二、多措并舉，做好土地資源保護和利用
（一）堅持規(guī)劃引領(lǐng)。一是扎實推進國土空間總體規(guī)劃編制工作，完成了***縣“三區(qū)三線”劃定工作，于2022年9月“三區(qū)三線”數(shù)據(jù)由自然資源部通知啟用。在“三區(qū)三線”永久基本農(nóng)田保護紅線劃定工作中對
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度實施的14個治溝造地項目，全部通過省市驗收，完成建設(shè)規(guī)模3561.59公頃，基本農(nóng)田整理2002.83公頃，新增耕地801.67公頃。
（六）夯實供應(yīng)監(jiān)管。一是依法供應(yīng)土地。2022年劃撥土地22宗，劃撥土地總面積183.14公頃。出讓土地9宗，出讓土地面積14.7189公頃，出讓金合計4132.4505萬元，其中掛牌出讓6宗，協(xié)議出讓3宗。二是處置批而未供和閑置土地。閑置土地2021年已動態(tài)清零，2022年未發(fā)生新增閑置，依法收回***文安驛華青文化產(chǎn)業(yè)有限公司和***京航科創(chuàng)園區(qū)開發(fā)有限公司6宗118.69畝閑置土地，作為我省首例因非政府原因造成的土地閑置無償收回的案例被**省自然資源廳全省通報表揚，并作為典型經(jīng)驗全省推廣。2022年底前全縣需消化批而未供土地目標(biāo)任務(wù)為660.14畝（2009-2019年批而未供），截止2022年底，消化處置批而未供土地196.37畝，完成任務(wù)比例為29.75%（位于全市第七），報省政府撤銷核減用地批復(fù)146.60畝（不計入完成率）。另外2022年消化處置2020-2022年批而未供土地2671.22畝。三是建立土地供后動態(tài)巡查監(jiān)管機制。土地供應(yīng)后，加大供后監(jiān)管，及時進行土地動態(tài)巡查，對交地、出讓金繳納、開工、竣工等情況進行全程監(jiān)管，按時交地，嚴(yán)格按照合同約定動工、竣工時限進行開、竣工舉證，提高土地動態(tài)巡查率，降低土地違約率，堅決防止新增“賬面閑置”。五是依法追繳土地出讓金。已追回**正鼎欠繳的土地出讓金237.4209萬元；追回馮和平欠繳的土地出讓金273.1623萬元（通過以物抵債方式執(zhí)行商業(yè)房產(chǎn)）；**美域高、**中潤實業(yè)、**龍基藥業(yè)、**等欠繳的土地出讓金正在申請法院依法追繳中。
（七）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察。一是衛(wèi)片執(zhí)法情況。2022年自然資源部通過衛(wèi)星遙感監(jiān)測，下發(fā)衛(wèi)星監(jiān)測圖斑279個，其中違法用地圖斑13個。違法圖斑13個中，立案查處圖斑4個（**煤洗煤廠、新泰煤礦儲煤棚、**街道**村商砼站2個圖斑），其中，**洗煤廠和新泰煤礦儲煤棚已下發(fā)行政處罰決定書 ，楊家圪塔商砼站目前正依程序調(diào)查中；違法非立案圖斑9個，已全部移交管轄部門處理中。二是2021年耕地保護督察反饋問題圖斑13宗，已完成整改10宗，未完成整改3宗。2021年耕地保護督察發(fā)現(xiàn)需省級自然資源管理部門組織整改問題問題圖斑6宗，已全部完成整改。三是日常巡查工作。2022年通過日常巡查共排查出未供即用違法用地2宗，屬***縣供電公司修建的文安驛巡線站和乾坤灣巡線站，對其做出了沒收建筑物并處罰款的行政處罰決定。目前，罰款1.6494萬元已上繳縣財政，沒收違法建筑物正在移交中。四是各專班工作開展情況。開展違建別墅整治情況“回頭看”，對違建別墅8個遺留項目已上報市專班，申請銷號。農(nóng)村亂占耕地建房自然資源部共下發(fā)我縣補充摸排圖斑2688個，目前已完成實地摸排1006個，剩余圖斑正在摸排當(dāng)中。開展了“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”。成立了工作專班，并制定下發(fā)了《關(guān)于“大棚房”問題專項清理整治工作回頭看工作通知》。開展黃河流域自然資源專項執(zhí)法工作，目前未發(fā)現(xiàn)違法項目。專項開展文旅康養(yǎng)、國家及省級重點項目用地清查整治，共排查出未供即用項目3宗（***盛朗針織廠、創(chuàng)新公司機械廠、**大山工貿(mào)公司農(nóng)副產(chǎn)品加工廠），占地面積58.992畝，占地類型為建設(shè)用地，占地符合土地利用總體規(guī)劃，對其進行了立案查處。目前已結(jié)案2宗，未結(jié)案1宗（創(chuàng)新機械廠），已移交縣法院依法強制執(zhí)行（沒收建筑物）。
（八）推進確權(quán)登記。截至2022年底，不動產(chǎn)登記中心共受理不動產(chǎn)統(tǒng)一登記6024宗，其中，不動產(chǎn)權(quán)證書4493宗，不動產(chǎn)登記證明1531宗。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，目前，不動產(chǎn)登記辦理時間一般登記壓縮至3個工作日，抵押登記壓縮至2個工作日，注銷登記、查封登記及異議登記即時辦結(jié)�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)”工作有序開展，目前縣級接口已完成開發(fā)，與市級平臺數(shù)據(jù)接口完成對接，已實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)交易辦稅”。農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作已全面開展，外業(yè)測繪工作和地籍調(diào)查工作、登記資料整合匯交以及登記成果整合匯交工作已全部完成。全縣共測繪39210戶，已向省廳數(shù)據(jù)匯交35635戶。
（九）完善易地搬遷。“十三五”期間，新建移民搬遷安置點14個（其中易地扶貧搬遷安置點10個，避災(zāi)安置點4個），建設(shè)安置房4204套，現(xiàn)房安置573套，總建筑面積40萬平方米，概算總投資11.4億元。新一輪避災(zāi)搬遷已委托**地礦908環(huán)境地質(zhì)有限公司進行技術(shù)認(rèn)定，初步認(rèn)定137戶445人 ……（未完，全文共7002字，當(dāng)前僅顯示2458字，請閱讀下面提示信息。收藏《全縣國有自然資源資產(chǎn)管理情況的報告》）