關于縣進一步優(yōu)化營商環(huán)境的調查與思考

目錄/提綱：……
一、評價報告反饋數(shù)據(jù)的組成和分析
二、營商環(huán)境整體工作存在的問題
（一）總體工作推進中存在的問題
1、評價報告填報數(shù)據(jù)質量不高，數(shù)據(jù)填報不是真正的好
2、沒有很好地溝通，協(xié)調，主要是對外、對上協(xié)調力度不到
（二）15項指標推進工作中存在的問題
一是不動產(chǎn)轉移登記成本相對較高（稅收）
三是稅費和登記費尚未實現(xiàn)“一網(wǎng)繳納”線上繳納稅費、登記費渠道不一致
四是部門間數(shù)據(jù)共享有待深化
2、住建局承辦的**縣招標投標指標排名78位，較**年下降27個位次
一是招標投標備案環(huán)節(jié)耗時較長
二是遠程異地評標還未能實現(xiàn)常態(tài)化
三是“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式不規(guī)范
四是招標代理人員業(yè)務和服務水平有待提升
五是招標投標過程紙質與電子“雙軌”并行
一是供電補償不完善
4、縣法院承辦的執(zhí)行合同指標排名為74名，較**年下降11個位次
一是商業(yè)糾紛解決審理用時有待壓縮
二是智慧法院建設與應用存在薄弱環(huán)節(jié)
三是特邀調解信息公開不到位
5、市場監(jiān)管局承辦的企業(yè)開辦全省排名59名，**市各縣位次排名3名
一是企業(yè)開辦流程仍需優(yōu)化
二是“一照多址”政策落實有待推進
三是電子證照應用仍需深化
三是未設立有訴即應窗口和“辦不成事”反映窗口
一是未完善全流程審批規(guī)定
二是未落實環(huán)節(jié)取消政策
三是前置性專家評審未充分取消
四是區(qū)域評估工作未得到有效落實
五是市政公用服……
關于**縣進一步優(yōu)化營商環(huán)境的調查與思考

**年度**省全域營商環(huán)境評價報告已經(jīng)反饋至我縣，評價整體排名第98位，同比下降22位，針對評價報告中所反饋的問題深入思考，雖然我縣前期各部門開展了一系列工作，15項填報數(shù)據(jù)和分值同比都有提升，但名次出現(xiàn)了下滑。對于2022年的營商環(huán)境工作，還需要從以下幾個方面強化和改進。
一、評價報告反饋數(shù)據(jù)的組成和分析
**年度評價指標采取“3、3、4”構成比例實施評價。即30%的數(shù)據(jù)庫填報（15家各指標由10家單位上傳佐證數(shù)據(jù)），30%的省直部門數(shù)據(jù)抓�。ㄈ粘Ｊ〖壊块T對上報數(shù)據(jù)排名情況），40%的市場（企業(yè)）滿意度調查（暗訪、電話測評等）。其中指標（2個30%）表現(xiàn)得分82.40分，全省排名101名，企業(yè)滿意度表現(xiàn)（1個40%）89分，全省排名50名，兩項綜合總體表現(xiàn)85.04分，全省排名98名、全市排名第8名。
15項填報的數(shù)據(jù)中名次：名次下降最多的是自然資源局承辦的登記財產(chǎn)指標，下降65名。
二、
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開”監(jiān)管方式不規(guī)范。四是招標代理人員業(yè)務和服務水平有待提升。五是招標投標過程紙質與電子“雙軌”并行。
3、電力公司承辦的“獲得電力”指標排名全省第11名，全市”獲得電力”指標排名第4名，較**年上升10個位次。一是供電補償不完善。二是供電可靠性需要進一步提升，主要是配電網(wǎng)線路聯(lián)絡率偏低、帶電作業(yè)次數(shù)偏少、農(nóng)村配電網(wǎng)薄弱問題仍存在。
4、縣法院承辦的執(zhí)行合同指標排名為74名，較**年下降11個位次。一是商業(yè)糾紛解決審理用時有待壓縮。二是智慧法院建設與應用存在薄弱環(huán)節(jié)。三是特邀調解信息公開不到位。
5、市場監(jiān)管局承辦的企業(yè)開辦全省排名59名，**市各縣位次排名3名。較**年上升43個位次。一是企業(yè)開辦流程仍需優(yōu)化。二是“一照多址”政策落實有待推進。三是電子證照應用仍需深化。
6、 縣大數(shù)據(jù)管理局承辦的政務服務指標位居全省各縣（市）第37位、全市各縣（市）第1位。較**年上升52個位次。一是自助終端機不足；二是沒有設置投訴區(qū)，投訴電話公示位置不顯著；三是未設立有訴即應窗口和“辦不成事”反映窗口。
7、縣住建局承辦的辦理建筑許可指標省內(nèi)排名第99位，較**年下降12個位次。一是未完善全流程審批規(guī)定。二是未落實環(huán)節(jié)取消政策。三是前置性專家評審未充分取消。四是區(qū)域評估工作未得到有效落實。五是市政公用服務接入便利度不足 。
8、金融服務中心承辦的獲得信貸指標排名**省第50位，較**年下降7個位次。一是普惠小微貸款增量不足、 二是金融風險防控能力待增強、三是政府性融資擔保機構服務質效待提升、四是“銀稅合作”覆蓋面較窄，成效不明顯。
9、縣財政局承辦的政府采購指標得排名第65位，**年未評比。一是對中小企業(yè)的資金壓力緩解能力較弱、二是履約保證金收取方式不規(guī)范、三是采購流程耗時較長。
10、縣住建局承辦的獲得用氣指標全省排名103名。**年未評比。一是用氣報裝時限有待進一步壓縮、二是項目審批服務需要優(yōu)化、三是天然氣管道普及率有待提高、四是推進用氣業(yè)務全程網(wǎng)辦，提高辦理便利度不夠。
11、縣政法委承辦的企業(yè)權益指標全省49名。較**年下降28個位次。一是未建立政府承諾事項兌現(xiàn)常態(tài)化機制、二是萬人成訟率較高，社會矛盾糾紛源頭化解不到位、三是宣傳不到位，惠企政策未精準匹配。
12、城建局承辦的獲得用水指標全省排名44名，較**年上升46個位次。一是用水報裝時限有待進一步壓縮、二是項目分類不明確、三是行政審批時限待細化、四是水電氣聯(lián)辦有待推進、五是供水普及率待提高
13、發(fā)改委承辦的信用環(huán)境建設全省排名92名，較**年下降49個位次。一是政務服務大廳沒有安置信用核查一體機，無法自主開展信用核查工作。二是部分單位對信用信息共歸集不重視。三是信用承諾書沒有簽訂。四是信用應用場景拓展不足。
14、縣市場監(jiān)督局承辦的市場監(jiān)管指標全省排名88名，較**年下降13個位次。一是聯(lián)合監(jiān)管力度不足，企業(yè)迎檢負擔較重。二是抽查監(jiān)管標準化制度體系待完善。三是抽查檢查科學性專業(yè)性有待提升。
15、縣發(fā)改委承辦的項目保障指標全省排名103名，**年未評比。一是省重點建設項目整體進度不夠快。二是優(yōu)質項目謀劃儲備不足。三是項目要素保障不夠及時。四是重點項目企業(yè)滿意度較低。
三、下步工作努力的方向
1、立足整改，找出癥結。
各指標評價單位成立問題整改專班，對照檢查《**年度**省全域營商環(huán)境評價報告》中反饋的問題，設立問題臺賬、明確整改時間和整改目標。同時帶著問題找差距，走進全省排名前3名的**市淇縣、**市新鄭市、* ……（未完，全文共3765字，當前僅顯示1902字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于縣進一步優(yōu)化營商環(huán)境的調查與思考》）