關(guān)于貫徹實施《自治區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商條例》、《自治區(qū)集體合同條例》情況匯報

目錄/提綱：……
一、兩個《條例》貫徹執(zhí)行情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）營造濃厚氛圍
（三）完善工作機(jī)制
（四）開展“要約行動”
（五）突出典型選樹
（六）強(qiáng)化隊伍建設(shè)
一是進(jìn)一步完善了收入分配制度，促進(jìn)職工勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率同步提高
二是初步建立了企業(yè)和職工利益共享機(jī)制，促進(jìn)勞動關(guān)系雙方互利共贏
三是有效維護(hù)了職工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益，一定程度上減少和化解了勞動關(guān)系矛盾
二、存在的問題
（一）部分企業(yè)經(jīng)營者和職工思想認(rèn)識仍不到位
（二）集體協(xié)商工作推進(jìn)不夠平衡
（三）集體協(xié)商隊伍建設(shè)還有待加強(qiáng)
三、下一步工作措施
（一）廣泛宣傳、深化認(rèn)識，努力破解“不愿談”的難題
（二）抓好培訓(xùn)、創(chuàng)新方式，努力破解“不會談”的難題
（三）借勢借力、協(xié)同作戰(zhàn)，努力破解“不敢談”的難題
（四）健全機(jī)制、規(guī)范程序，努力破解“不常談”的難題
……
關(guān)于貫徹實施《自治區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商條例》、《自治區(qū)集體合同條例》情況匯報

尊敬的**組長，調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)：
正值全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和全國“兩會”精神之際，自治區(qū)調(diào)研組一行蒞臨檢查指導(dǎo)《自治區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商條例》《自治區(qū)集體合同條例》貫徹實施情況，充分體現(xiàn)了自治區(qū)人大常委會對工作的高度重視，對我們是極大的鼓舞和激勵。在此，我代表黨委、人民政府向孟漢江組長一行的到來表示熱烈的歡迎，對各位領(lǐng)導(dǎo)長期以來對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展給予的大力指導(dǎo)、幫助和支持表示衷心的感謝！下面，按照要求，我就貫徹實施《自治區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商條例》《自治區(qū)集體合同條例》（以下簡稱兩個《條例》）情況作一簡要匯報。
一、兩個《條例》貫徹執(zhí)行情況
在自治區(qū)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)人大的指導(dǎo)幫助下，我州始終把抓好兩個《條例》貫徹執(zhí)行工作作為依法治州的重要內(nèi)容，作為踐行以人民為中心發(fā)展思想的實際行動，認(rèn)真落實黨政主導(dǎo)、三方協(xié)作、工會力推、企業(yè)和職工積極參與的工作要求，深入推進(jìn)集體協(xié)商工作，全面推行集體合同制度，加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)集體協(xié)商行為，保障勞動關(guān)系雙方合法權(quán)益，維護(hù)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)良性有序發(fā)展。截至目前，全州簽訂集體合同、工資集體協(xié)議1077份，覆蓋企業(yè)1093
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，在具有較高威信、較高文化程度，熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，有較強(qiáng)參政議政能力和責(zé)任心的職工群眾中遴選協(xié)商代表參與集體協(xié)商工作，切實維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益。截至2022年底，全州簽訂新業(yè)態(tài)領(lǐng)域集體合同、工資集體協(xié)議81份，覆蓋企業(yè)283家，覆蓋職工7672人，簽訂率93%；簽訂女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項集體合同79份，覆蓋企業(yè)260家，覆蓋職工3143人，簽訂率92%。試點企業(yè)簽訂集體合同、工資集體協(xié)議、女職工專項集體合同3份，覆蓋企業(yè)88家，覆蓋職工606人，簽訂率100%。
（四）開展“要約行動”。連續(xù)十余年將每年3月定為要約行動月，重點就工資分配制度、工資支付方法、工資水平、職工福利待遇、職工保險及企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資指導(dǎo)線等方面進(jìn)行要約協(xié)商，開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動，最大限度保證職工就業(yè)權(quán)和勞動權(quán)。如：庫爾勒市明確“發(fā)出去、談起來、簽下去”的工作思路，主動協(xié)助企業(yè)工會向企業(yè)行政發(fā)出要約，進(jìn)行層層講解；對不予回應(yīng)或拒絕協(xié)商的企業(yè)，下發(fā)《集體協(xié)商建議書》進(jìn)行復(fù)議協(xié)商，直到雙方滿意為止。2022年，全州發(fā)出要約810份，覆蓋職工47717人，《工資集體協(xié)議》收到應(yīng)約656份，覆蓋職工40264人；《集體合同》收到應(yīng)約512份，覆蓋職工28420人；《女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同》收到應(yīng)約502份，覆蓋女職工14381人。
（五）突出典型選樹。始終把典型選樹作為激勵落實的重要舉措，通過推廣宣傳新業(yè)態(tài)、國有企業(yè)、非公企業(yè)等領(lǐng)域的“典型”集體協(xié)商案例，切實提升示范引領(lǐng)作用。在新業(yè)態(tài)領(lǐng)域集體協(xié)商方面，縣總工會積極指導(dǎo)快遞行業(yè)深入了解企業(yè)勞動用工和人員狀況，推動平臺企業(yè)合理建立勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、女職工和未成年人特殊保護(hù)等集體協(xié)商制度，實現(xiàn)企業(yè)有發(fā)展、職工權(quán)益有保障。在國有企業(yè)集體協(xié)商方面，庫爾勒市企業(yè)**南天城建（集團(tuán)）股份有限公司把定期簽訂《工資集體協(xié)議合同書》作為維護(hù)職工合法權(quán)益的主要措施，堅持把工資分配形式、崗位工資、績效考核辦法、福利待遇、職工年度平均工資水平及增長幅度等與職工最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題作為協(xié)商重點，認(rèn)真研究企業(yè)經(jīng)營狀況，盡力找準(zhǔn)協(xié)調(diào)雙方的利益平衡點，在促進(jìn)企業(yè)效益增長的基礎(chǔ)上，推動逐步建立正常的工資分配共識機(jī)制、調(diào)整機(jī)制和增長機(jī)制。在非公企業(yè)集體協(xié)商方面，庫爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)**中聚糧油有限公司采取“自下而上”調(diào)研，“自上而下”貫徹方式開展穩(wěn)定就業(yè)崗位協(xié)商，按照競聘結(jié)果簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》和《工資集體協(xié)議合同》，實現(xiàn)崗位及年度薪動每個部門、員工均有參與，最大限度保障員工合法權(quán)益。
（六）強(qiáng)化隊伍建設(shè)。制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范工會專職集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍建設(shè)的通知》，對專職指導(dǎo)員從幫助指導(dǎo)、參與協(xié)商、組織培訓(xùn)、調(diào)查研究、宣傳報道和工作創(chuàng)新等六個方面進(jìn)行考核。從原地方工會和企業(yè)工會工作者、法律工作者或熟悉勞動關(guān)系領(lǐng)域工作的人員中，選聘36名專職集體協(xié)商指導(dǎo)員，監(jiān)督指導(dǎo)州、縣市兩級集體協(xié)商專業(yè)隊伍。同時，在街道社區(qū)和企業(yè)選拔68名兼職集體協(xié)商指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)企業(yè)日常集體協(xié)商事宜，全方位提升集體協(xié)商的能力和水平。
隨著兩個《條例》的深入實施，社會各界對集體協(xié)商及集體合同簽訂的認(rèn)知度和認(rèn)可度越來越高，通過協(xié)商化解勞動關(guān)系矛盾、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的觀念越來越普及，集體協(xié)商制度在推動建立企業(yè)職工工資正常增長和支付保障機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，保障職工合法權(quán)益，發(fā)展和諧勞動關(guān)系，維護(hù)_和長治久安等方面發(fā)揮了積極作用，取得了明顯成效。一是進(jìn)一步完善了收入分配制度，促進(jìn)職工勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率同步提高。二是初步建立了企業(yè)和職工利益共享機(jī)制，促進(jìn)勞動關(guān)系雙方互利共贏。三是有效維護(hù)了職工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益，一定程度上減少和化解了勞動關(guān)系矛盾。
二、存在的問題
在看到成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到，兩個《條例》在貫徹執(zhí)行過程中仍存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：
（一）部分企業(yè)經(jīng)營者和職工思想認(rèn)識仍不到位。一些企業(yè)害怕簽訂工資集體合同后按時兌現(xiàn)不了造成被動，不愿簽訂合同；一些企業(yè)認(rèn)為增加工資會擠占利潤，不愿開展協(xié)商；一些私營企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)不高、法律意識淡薄，片面地認(rèn)為協(xié)商用工及薪酬只對企業(yè)職工有利，影響經(jīng)營利潤，對集體協(xié)商仍有抵觸思想；一些企業(yè)職工因?qū)ζ髽I(yè)前景不看好、工作流動性大、職業(yè)遠(yuǎn)景預(yù)期較高、怕麻煩約束、_意識不強(qiáng)等因素，不同程度存在對工作集體協(xié)商 ……（未完，全文共4680字，當(dāng)前僅顯示2363字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于貫徹實施《自治區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商條例》、《自治區(qū)集體合同條例》情況匯報》）