在全省安全生產(chǎn)電視電話會議暨省安委會2022年第一次全體會議上的講話

目錄/提綱：……
一、健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，織密織牢安全防范的責(zé)任網(wǎng)
二、健全完善安全生產(chǎn)隱患排查體系，打好三年行動鞏固戰(zhàn)
三、健全完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系，練好安全素質(zhì)基本功
四、健全完善安全生產(chǎn)全社會監(jiān)督體系，形成群防群治、齊抓共管的合力
五、健全完善安全生產(chǎn)救援體系，提高應(yīng)急處置和應(yīng)急救援綜合能力
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在全省安全生產(chǎn)電視電話會議暨省安委會2022年第一次全體會議上的講話

同志們：
今天我們召開全省的安全生產(chǎn)電視電話會議暨省安委會第一次全體會議，會議的主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話、重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹前不久召開的全_全生產(chǎn)電視電話會議，反思去年我省安全生產(chǎn)存在的問題，安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。
剛才***個廳局、***個市做了反思發(fā)言，堅持問題導(dǎo)向，特別是去年存在的問題，安排部署新的一年的重點工作。**年，全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹落實中央和省委省政府的決策部署，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實開展安全生產(chǎn)專項整治，有效防范了重大安全風(fēng)險，安全生產(chǎn)工作取得了成效。全年共發(fā)生各類安全生產(chǎn)安全事故***起，死亡***人，同比分別下降**%、***%，實現(xiàn)事故總量雙下降，較大事故雙下降。全省安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定向好，但有一項發(fā)生重大事故一起，保留了好幾年的成果毀于一旦。就較大事故來說，達到了全國的平均水平，但我們的人只有***萬，正確的說最***萬，占全國的人口數(shù)量比例不高，但是人均萬人的安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)是不低的，一個是人類因素，二個是經(jīng)濟發(fā)展壓力很大。
所以應(yīng)該認(rèn)真反思，反思之一，是一些地區(qū)的事故總量
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治責(zé)任，全力以赴做好各項安全生產(chǎn)工作，努力減少一般事故，有效防范較大事故，堅決遏制重特大事故，為黨的二十大勝利召開營造持續(xù)穩(wěn)定安全環(huán)境，以實際行動捍衛(wèi)兩個確定，做到兩個維護。
二要落細安全責(zé)任，真正把責(zé)任落實到崗位和人頭。要落實、落細黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。習(xí)近平總書記指出，要抓緊建立健全“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，建立健全最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度。各級黨委政府要認(rèn)真落實習(xí)近平總書記的重要指示，要認(rèn)真落實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定和我省的實施細則，制定實施黨委常委和政府領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)清單、年度工作清單，實現(xiàn)省市、縣、鄉(xiāng)、村每一級干部的安全生產(chǎn)責(zé)任5級5覆蓋。各級黨委政府要認(rèn)真總結(jié)檢視***年度工作清單的落實情況，抓緊編制***年度工作清單，謀劃重點工作任務(wù)。各級政府主要負責(zé)同志要認(rèn)真抓好本地安全生產(chǎn)的重點難點問題，加快推動城市安全發(fā)展，要研究解決農(nóng)村不設(shè)防的問題，要加快完善安全監(jiān)管執(zhí)法_機制和隊伍建設(shè)，要扎實抓好安全生產(chǎn)信息化基礎(chǔ)性工作，在產(chǎn)業(yè)布局、項目審批、招商引資、工程建設(shè)等方面堅決把好安全關(guān)，解決好安全生產(chǎn)中存在的問題，堅決防止先天隱患。各級政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)，組織分管的行業(yè)領(lǐng)域、部門、單位，健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同時安排、同時部署、同時組織、同時實施、同時監(jiān)督、同時檢查，確保安全生產(chǎn)責(zé)任層層傳導(dǎo)到位。要落細部門的監(jiān)管責(zé)任。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)三個必須“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，各地各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真落實“三個必須”的重要要求，堅持誰主管誰負責(zé)、管合法就是管非法的原則，強化落實安委會成員單位的職責(zé)分工，明確年度重點工作任務(wù)，把安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任落實落細。要認(rèn)真梳理在“三個必須”過程中存在的一些突出的問題，要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)、重點部位加以認(rèn)真研究，拉出解決問題的硬措施。針對省安委會覆蓋面不夠，安委辦協(xié)調(diào)難度大的問題，要研究適當(dāng)增加安委會成員單位，探索安委辦的實體化運作，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用。針對安委會監(jiān)管職責(zé)、部門之間的安全監(jiān)管職責(zé)邊界不清晰，新業(yè)態(tài)安全監(jiān)管的空隙的問題，要參照黑龍江省重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理職責(zé)清單，結(jié)合自身的實際制定市縣兩級清單，特別是要按照新的安全生產(chǎn)法的相關(guān)規(guī)定，按照業(yè)務(wù)相近的原則來確定新興行業(yè)、新興領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，一定要消除盲區(qū)，必須要消除死角。同時，各級發(fā)改、工信、編制、財政、科技、金融等部門要在各自領(lǐng)域加大支持力度，審計層面要加強_，為安全監(jiān)管部門履職盡責(zé)，提供要素保障、制度保障、清單保障。落細企業(yè)的主體責(zé)任。各地、各有關(guān)部門要督促企業(yè)建立并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是落實企業(yè)主要負責(zé)人的法定責(zé)任，制定落實安全風(fēng)險隱患公告等制度，規(guī)范安全生產(chǎn)費用提取和使用，加強企業(yè)安全管理，依照新的安全生產(chǎn)法規(guī)定，嚴(yán)格推動企業(yè)安全風(fēng)險分級_、隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)，不斷的擴大覆蓋面。要繼續(xù)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三年行動，推動礦山、危險化學(xué)品、城鎮(zhèn)燃氣、交通運輸?shù)?8個重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的企業(yè)的有序達標(biāo)升級。要加快科技興安進程，推進礦山、�；雀呶Ｐ袠I(yè)機器換人、智能化減人，促進企業(yè)升級改造。學(xué)校、醫(yī)院、實驗室、研究所等法人機構(gòu)也要履行好主體責(zé)任，校園安全、校園的食品安全望引起高度重視，主體責(zé)任一定要夯實。
三要壓實考核巡查，真正守住安全生產(chǎn)的紅線和底線。一要發(fā)揮好考核指揮棒的作用。省安委辦要認(rèn)真組織開展市級政府終審及有關(guān)部門安全生產(chǎn)和消防工作的年度考核，堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，對責(zé)任體系、依法治理、_機制、安全預(yù)案、基礎(chǔ)建設(shè)等方面進行全面考核，對全年工作作出客觀的評價，推動防范化解重大安全風(fēng)險。二要發(fā)揮巡查利劍的作用。隨時啟動重點市地安全生產(chǎn)巡查，對安全風(fēng)險_不力且事故多發(fā)重大隱患集中的地區(qū)開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督查。要加強考核巡查結(jié)果的應(yīng)用，抄送省委組織部、平安辦、文明辦等單位，嚴(yán)格落實一票否決制度，對違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，按照有關(guān)規(guī)定及時移交相關(guān)部門，依法、依規(guī)、依紀(jì)嚴(yán)肅處理。三要表彰獎勵先進。今年是安全生產(chǎn)三年一度的表彰獎勵年，對安全生產(chǎn)工作取得顯著成績的單位，以省政府的名義給予表彰獎勵，褒獎先進，鼓舞士氣，進一步激發(fā)全社會關(guān)心、支持和參與安全生產(chǎn)工作的積極性， ……（未完，全文共8546字，當(dāng)前僅顯示2334字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全省安全生產(chǎn)電視電話會議暨省安委會2022年第一次全體會議上的講話》）