目錄/提綱:……
(一)唯實惟先抓“紅色根脈強基”
(二)落細落實抓“基層治理大聯(lián)村”
(三)聚焦聚力抓“七張問題清單”
(一)堅定不移推進基層管理_改革
(二)又快又好推進“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革
(三)平戰(zhàn)結(jié)合建強“最小作戰(zhàn)單元”
三、突出便民利民,推動共富服務(wù)更加有感主動回應(yīng)人民群眾對美好生活新需求,加快打造普惠共享、優(yōu)質(zhì)高效、全齡友好、可感可及的公共服務(wù)體系
(一)突出“一老”和“一小”
(二)兼顧“兜底”和“提標”
(三)齊抓“風貌”和“風尚”
(一)疫情防線不失守
(二)平安風險不失控
(三)矛盾糾紛不失序
(一)建強一個智治大腦
(二)布局一張感知網(wǎng)絡(luò)
(三)打通一批數(shù)據(jù)壁壘
(四)抓好一批標志應(yīng)用
……
在全縣基層治理大提升推進會暨深化基層管理_改革動員會上的講話
近年來,我們高度重視基層治理工作,發(fā)揮優(yōu)勢、自下而上,在加強和創(chuàng)新基層治理方面開展了一些探索和實踐,取得積極成效。突出表現(xiàn)在“四個新”:一是黨建統(tǒng)領(lǐng)有新加強,“書記賬本”、“紅社領(lǐng)航”、流動黨員管理等經(jīng)驗做法在全省甚至中組部會議上作交流推廣,全縣三星級以上基層黨組織占比達96.6%。二是公共服務(wù)有新提升,“七大象有”共富行動深入實施,便民服務(wù)中心實現(xiàn)村社全覆蓋,群眾全生命周期“一件事”集成改革扎實推進,居民會客廳、紅社驛站等服務(wù)陣地建成投用。三是治理品牌有新突破,網(wǎng)格化全域治理體系進一步健全,基層治理“四平臺”全域貫通,社會組織發(fā)展體系改革成為省級試點,村民說事國標試點等品牌全國推廣。四是風險_有新成效,
疫情精密智控指數(shù)居全市前列,
安全生產(chǎn)總體形勢向好,85%以上信訪矛盾在基層化解,連續(xù)3年獲全省“無信訪積案縣”,成功捧回“一星平安金鼎”。
同時也要清醒認識到工作中還存在不少問題和短板。一是條抓塊統(tǒng)還不夠有力,“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”謀劃不足,工作推進存在“碎片化”,部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)一定程度上還
……(新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略770字,正式會員可完整閱讀)……
協(xié)會商會等前沿陣地也要抓好“兩新”黨建。今年每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要高標準建成示范性黨建聯(lián)盟2個以上。二要讓領(lǐng)雁隊伍“強起來”。聚焦“一肩挑”、副書記、副主任等基層骨干力量,統(tǒng)籌運用導(dǎo)師幫帶、書記賬本、領(lǐng)雁論壇等方式,進一步加強基層干部隊伍建設(shè)。重點抓好三項任務(wù),9月前基層黨組織書記和基層黨員干部全部輪訓,每個村至少儲備1名40歲以下“一肩挑”后備人才,動態(tài)清零3年以上未發(fā)展黨員黨組織。三要讓社工崗位“香起來”。系統(tǒng)重塑專職社工全周期培養(yǎng)發(fā)展體系,加快建設(shè)一支職業(yè)化、專業(yè)化、結(jié)構(gòu)合理的社工隊伍,讓社工政治上有地位、經(jīng)濟上有保障、發(fā)展上有通道,年底前要按照“每萬城鎮(zhèn)常住人口不少于18人”標準配齊配足專職社工。
(二)落細落實抓“基層治理大聯(lián)村”。今年,縣里統(tǒng)籌10方力量1033名優(yōu)秀干部和專業(yè)人才開展大聯(lián)村,目的就是要以縣級力量下沉推動基層治理提升。關(guān)于這項工作,再提三點要求:一是走訪要全覆蓋。下派干部9月底前要完成村社走訪全覆蓋,一線了解各類需求、矛盾和風險,確保村情民意第一時間發(fā)現(xiàn)掌握、第一時間上報反饋、第一時間響應(yīng)處置,做到走村不落戶,戶戶見干部。二是精力要能保證。各部門要理順各自條線職責清單,管好隊伍、全局跟進,推動條線力量真下沉、真融入。包聯(lián)人員要確保聯(lián)村精力投入到位,縣委縣政府督查室要把大聯(lián)村納入“大督考”體系,每月每季跟蹤督進度、督成效,組織部門要把下派期間的現(xiàn)實表現(xiàn)作為干部選拔評先重要依據(jù)。三是難題要真破解。對照梳理的問題、需求、任務(wù)“三張清單”,結(jié)合實際情況、團長統(tǒng)籌領(lǐng)銜,提出針對性可操作性的工作舉措,實實在在解決一批堵點難點痛點問題。
(三)聚焦聚力抓“七張問題清單”。“七張問題清單”是袁書記高度重視的一項工作,目前來看我縣工作總體靠后,必須知恥后勇、奮起直追,加快把“問題清單”轉(zhuǎn)變成“成效清單”。一是全省排名要爭先。縣領(lǐng)導(dǎo)、縣專班以及相關(guān)責任部門要進一步厘清“七張問題清單”實踐邏輯和考評規(guī)則,認真分析研究、舉一反三梳理
總結(jié)成功案例,沖擊省市“示范榜”,爭取加分進位,堅決改變落后局面。二是整改力度要加大。嚴格落實縣委常委會月例會、工作專班周會商制度,加快研究落實整改方案,掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號,確保省市清單問題不落空、不走樣、不拖延。三是問題發(fā)現(xiàn)要動態(tài)。省市工作總導(dǎo)向是:問題主動發(fā)現(xiàn)、及時整改“有分數(shù)”,問題被動揪出、整改不力“挨板子”。各地各部門要積極落實問題及時主動發(fā)現(xiàn)有效解決閉環(huán)機制,認真做好相關(guān)工作。
二、突出體系重塑,推動鎮(zhèn)街村社更加有為。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村社是基層治理的執(zhí)行主體、基礎(chǔ)單元,必須要加快推動治理重心下移、力量下沉、服務(wù)下傾,系統(tǒng)提升鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的統(tǒng)籌能力和村社的管理效能。重點抓好三方面工作:
(一)堅定不移推進基層管理_改革。基層管理_改革是市委“基層治理提升年”行動的重要內(nèi)容,總的方向是“1+4+*”大部制改革。8月23日上午,我們集中參觀學習了****街道的做法,主要體會就是“三個打”:機關(guān)干部打通身份,內(nèi)設(shè)機構(gòu)打散重組,執(zhí)法力量打破邊界。大家要加快研深悟透,重點做好三方面:一是態(tài)度要積極主動。古代的時候基層治理就四句話“勸課農(nóng)桑,定紛止爭,敦風化俗,保境安民”,當前的治理四條跑道“經(jīng)濟生態(tài)、黨建統(tǒng)領(lǐng)、平安法治、公共服務(wù)”,萬變不離其宗。各地各相關(guān)部門要從講政治的高度,抓緊認真研究、吃透改革要義,尤其是各地“一把手”一定要親自研究、親自部署,積極主動推進這項改革。二是操作要規(guī)范務(wù)實;鶎哟蟛恐聘母锷婕皺C構(gòu)改名、編制調(diào)整、力量下沉、機制重塑等一系列工作,要提早謀劃、細致部署、規(guī)范推進,抓緊拿出各自方案,8月底前完成各項改革任務(wù)。三是宣傳要細致周全。這項改革是“摸著石頭過河”,各地要提前做好鎮(zhèn)村干部思想引導(dǎo),不能因為改革影響重點工作,確保做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
(二)又快又好推進“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革。這項工作是基層管理_改革中的一項重要工作,也是中央交給浙江的重大政治任務(wù),各地各部門要抓緊抓牢、落地落實,加快實現(xiàn)“事 ……(未完,全文共6161字,當前僅顯示2164字,請閱讀下面提示信息。
收藏《在全縣基層治理大提升推進會暨深化基層管理_改革動員會上的講話》)