全區(qū)秋季秸稈綜合利用和禁燒禁拋暨秋冬季大氣污染強化治理工作推進會講話提綱

目錄/提綱：……
一、進一步提升站位，以更堅決的態(tài)度守牢底線
一要準(zhǔn)確把握大氣治理的重要意義
二要充分認(rèn)清形勢的嚴(yán)峻
三要深刻反思工作的差距
二、進一步突出重點，以更精準(zhǔn)的舉措聚力攻堅
一是扎實推進專項整治
二是全力抓好秸稈禁燒
三是著力加強監(jiān)管執(zhí)法
四是精準(zhǔn)實施應(yīng)急_
三、進一步凝聚合力，以更嚴(yán)格的要求抓好落實
一要強化屬地責(zé)任
二要強化協(xié)調(diào)聯(lián)動
三要強化督查考核
……
全區(qū)秋季秸稈綜合利用和禁燒禁拋暨秋冬季大氣污染強化治理工作推進會講話提綱

周一市政府召開秋冬季大氣污染強化治理推進會，要求全市上下強化舉措、攻堅克難，確保完成PM2.5濃度3.5微克/立方米的年度任務(wù)。今天，我們第一時間召集鎮(zhèn)街、部門負(fù)責(zé)同志召開會議，就是要傳遞壓力、強化責(zé)任，動員全區(qū)上下以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，加壓奮進、全力沖刺，確保完成秸稈禁燒禁拋和大氣治理年度任務(wù)，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才，區(qū)生態(tài)環(huán)境局陶洋局長通報了當(dāng)前空氣質(zhì)量情況；建新、學(xué)軍區(qū)長進行了工作部署；四家單位進行了表態(tài)發(fā)言，希望大家正視不足，找準(zhǔn)路徑，切實抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見：
一、進一步提升站位，以更堅決的態(tài)度守牢底線
今年二季度，我區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)比例在全市墊底，三季度情形勢仍然不容樂觀。剛才，生態(tài)環(huán)境局、建新、學(xué)軍區(qū)長指出了相關(guān)問題，大家一定要高度重視，真正從思想上找原因、從措施上找弱項、從落實上找差距。
一要準(zhǔn)確把握大氣治理的重要意義。良好的生態(tài)環(huán)境，是最普惠的民生福祉，是高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力。當(dāng)前，我區(qū)正
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問題？有沒有議而不決、推諉扯皮的現(xiàn)象？在制度落實、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行上有沒有打折扣？要改變目前的被動局面，大家一定要在抓落實上下大功夫，已經(jīng)明確的措施都要在規(guī)定時間內(nèi)執(zhí)行到位。特別要強調(diào)的是，今年每個板塊都設(shè)立了空氣質(zhì)量自動監(jiān)測點，監(jiān)測數(shù)據(jù)直報南通，用數(shù)據(jù)“說話”后，暴露出我們很多失管失控的問題。當(dāng)前，又到了豐收時節(jié)，各板塊各部門也將再次面臨秸稈禁燒禁拋的考驗，大家要把禁燒工作當(dāng)做“能力檢驗”“政治體檢”，嚴(yán)防死守，確�！傲慊瘘c”“零通報”。
二、進一步突出重點，以更精準(zhǔn)的舉措聚力攻堅
目前已經(jīng)到了大氣污染防治決戰(zhàn)決勝最嚴(yán)峻、最緊要、最關(guān)鍵的時刻，全區(qū)上下務(wù)必進一步強化舉措、突出重點，齊心協(xié)力打好大氣污染強化治理“組合拳”，以卓有成效的工作確保實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
一是扎實推進專項整治。今年，通過一系列空氣質(zhì)量專項整治行動，取得了一定的效果，但仍有不到位的地方（昨天，我和陶洋以“四不兩直”的方式現(xiàn)場巡查了城區(qū)部門建筑工地，裸土未覆蓋、渣土運輸?shù)温﹩栴}還較為普遍）。要以揚塵整治“654”專項行動為抓手，狠抓城區(qū)建筑工地和拆卸現(xiàn)場、閑置地塊揚塵_，嚴(yán)格落實渣土運輸全過程監(jiān)管，加大城區(qū)道路灑水降塵和清掃頻次，做到重點路段全天候濕度保持，尤其是金沙灣片區(qū)，在建工地多、運輸車輛多，高新區(qū)要足量配備道路灑水、清掃裝備，做好工地管理。對必要的裝備如霧炮車等，到位后立即投入運營，讓所有裝備在最短時間內(nèi)發(fā)揮最大效應(yīng)。要統(tǒng)籌抓好揮發(fā)性有機物、餐飲油煙專項治理，加快將在線監(jiān)測設(shè)備接入大數(shù)據(jù)平臺，形成一體化、全方位的監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，確保問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處置。
二是全力抓好秸稈禁燒。PM2.5濃度每壓降1微克都需要我們付出艱辛的努力，而秸稈禁燒一把火就可能導(dǎo)致空氣嚴(yán)重污染。全區(qū)上下要以上半年全省“第一把火”為警戒，嚴(yán)陣以待、嚴(yán)防死守，確�！傲阃▓蟆薄傲慊瘘c”。首先要抓住宣傳發(fā)動這個基礎(chǔ)。通過全方位發(fā)聲、立體式宣傳，講清楚秸稈禁燒的法律責(zé)任、激勵政策，讓禁燒秸稈成為行動自覺。區(qū)禁燒辦要每周匯總禁燒情況、通報問題，切實營造濃厚的秸稈禁燒氛圍。其次要抓住綜合利用這個根本。綜合利用是實現(xiàn)秸稈禁燒禁拋的的主要出路和治本之策。要把粉碎還田作為首選途徑，加強農(nóng)機調(diào)度和技術(shù)指導(dǎo)，落實好獎補政策，確保一收就碎、一碎就還，不留焚燒空隙。同時，要持續(xù)推進農(nóng)作物秸稈定點收貯，推廣秸稈處置利用項目，打通秸稈從田間到工廠的“最后一公里”。最后要抓住嚴(yán)防死守這個關(guān)鍵。實現(xiàn)“零火點”目標(biāo)，嚴(yán)防死守仍是當(dāng)前工作的重中之重。要建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村、組四級禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)巡查時間不間斷、區(qū)域無盲點，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底，全覆蓋、無縫隙”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。屬地、環(huán)保、公安等部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，充分發(fā)揮“人防+技防”的合力，提高火點監(jiān)測、火情控制的效率和水平。各地也要制定應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急小分隊，配備滅火工具，24小時交叉巡邏，見火就滅、見煙就尋、見灰就查，確保把秸稈禁燒各項要求落到實處。
三是著力加強監(jiān)管執(zhí)法。要以鐵腕治污的決心，狠抓執(zhí)法監(jiān)管。要聚焦企業(yè)大氣污染物達標(biāo)排放和環(huán)保設(shè)備運行等情況，重點打擊超標(biāo)排放、偷排漏排、不正常使用治污設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等違法行為，提升執(zhí)法的針對性和有效性。要依法嚴(yán)厲打擊蓄意焚燒秸稈污染大氣環(huán)境的行為，做到從重從快處理，該罰款的罰款，該移送公安的移送公安，形成震懾作用。要強化整體聯(lián)動，生態(tài)環(huán)境與發(fā)改、公安、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要協(xié)同發(fā)力、互為支撐，共同推動聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化，特別是在重污染天氣應(yīng)急_期間，做到密切配合、聯(lián)防聯(lián)控。
四是精準(zhǔn)實施應(yīng)急_。決戰(zhàn)大氣污染強化治理，除了抓揚塵、抓秸稈禁燒、抓工業(yè)排放，關(guān)鍵還要看污染天氣應(yīng)對，看應(yīng)急_措施落實。從考核要求來看，從現(xiàn)在開始到年底，除了空 ……（未完，全文共3992字，當(dāng)前僅顯示2016字，請閱讀下面提示信息。收藏《全區(qū)秋季秸稈綜合利用和禁燒禁拋暨秋冬季大氣污染強化治理工作推進會講話提綱》）