鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展耕地衛(wèi)片監(jiān)督工作落實(shí)情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、耕地“非糧化”問(wèn)題完成情況
二、存在的突出困難和問(wèn)題
（一）耕地保護(hù)意識(shí)方面
（二）利益驅(qū)動(dòng)方面
（三）管制隊(duì)伍與技術(shù)手段方面
三、加強(qiáng)耕地衛(wèi)片監(jiān)督的需求和建議
（一）強(qiáng)化耕地保護(hù)意識(shí)，提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力
（二）優(yōu)化耕地保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)耕地系統(tǒng)保護(hù)
（三）精準(zhǔn)種糧補(bǔ)貼，細(xì)化獎(jiǎng)懲
……
**鎮(zhèn)開(kāi)展耕地衛(wèi)片監(jiān)督工作落實(shí)情況匯報(bào)

耕地衛(wèi)片監(jiān)督實(shí)施方案下發(fā)以來(lái)，**鎮(zhèn)高度重視，立即成立工作小組，安排部署相關(guān)工作，切實(shí)確保耕地資源按照規(guī)劃和建設(shè)要求得到合理利用，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全�，F(xiàn)就目前工作進(jìn)展匯報(bào)如下：
一、耕地“非糧化”問(wèn)題完成情況
針對(duì)耕地違法占用實(shí)際情況，我鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)等會(huì)議做出安排部署，明確責(zé)任、成立鎮(zhèn)級(jí)工作專(zhuān)班，同時(shí)確定各村支部書(shū)記為耕地保護(hù)第一責(zé)任人，并明確工作責(zé)任。
要求各村按照網(wǎng)格
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略352字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
際，制定資金使用管理實(shí)施辦法，保障政策的跟蹤問(wèn)效，建立全流程監(jiān)管，加強(qiáng)績(jī)效管理。建立資金使用明細(xì)賬等管理規(guī)章制度，嚴(yán)格控制無(wú)關(guān)事項(xiàng)使用專(zhuān)項(xiàng)資金。確保財(cái)政補(bǔ)助資金用在“刀刃”上，最大限度發(fā)揮保障政策和補(bǔ)助資金綜合效益。
我鎮(zhèn)地處山區(qū)，耕地資源相對(duì)匱乏，耕地保護(hù)任務(wù)壓力大、責(zé)任重。我鎮(zhèn)現(xiàn)有占用耕地圖斑**個(gè)，占用耕地**畝；占用永久基本農(nóng)田圖斑**個(gè)，占用永久基本農(nóng)田**畝。非糧作物以果園、林木為主。
二、存在的突出困難和問(wèn)題
（一）耕地保護(hù)意識(shí)方面。
近年來(lái)，城市化進(jìn)程不斷深入，我鎮(zhèn)勞動(dòng)力人口密度逐步降低。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比重偏高、耕地小規(guī)模分散化經(jīng)營(yíng)是我鎮(zhèn)的長(zhǎng)期現(xiàn)實(shí)情況，也是影響“非糧化”種植的主要因素之一。
市場(chǎng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，膳食結(jié)構(gòu)趨向多元化，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，導(dǎo)致改種水果、堅(jiān)果等高效益的經(jīng)濟(jì)作物、挖塘養(yǎng)殖等耕地“非糧化”現(xiàn)象的發(fā)生。在不計(jì)補(bǔ)貼的情況下，種糧收益難以大幅提升是客觀事實(shí)。農(nóng)民想要長(zhǎng)期增加收入，鎮(zhèn)區(qū)出臺(tái)的種糧補(bǔ)貼政策，刺激糧食生產(chǎn)成效有限。
（二）利益驅(qū)動(dòng)方面。
農(nóng)民作為耕地的使用者和所有者缺乏相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)，耕地保護(hù)意識(shí)淡薄，對(duì)耕地保護(hù)和耕地荒蕪現(xiàn)象的嚴(yán)重性后果認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致耕地“非糧化”問(wèn)題突出。
（三）管制隊(duì)伍與技術(shù)手段方面。
我鎮(zhèn)地理區(qū)位特殊，耕地分散且地形復(fù)雜，執(zhí)法難度大。部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員不足，需要技術(shù)指導(dǎo)與幫扶。
衛(wèi)片下達(dá)時(shí)間往往具有滯后性，從樹(shù)苗成長(zhǎng)到被衛(wèi)片識(shí)別的周期內(nèi)，群眾已經(jīng)默認(rèn)耕地轉(zhuǎn)林地、果園的合理性與合法性。后續(xù)整改為群眾帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失較大，反抗情緒更明顯。而且，該行為具有反面典型示范效應(yīng)，進(jìn)一步淡化相關(guān)片區(qū)群眾耕地保護(hù)意識(shí)。
三、加強(qiáng)耕地衛(wèi)片監(jiān)督的需求和建議
（一）強(qiáng)化耕地保護(hù)意識(shí)，提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。多舉措、多維度、多頻次宣傳耕地保護(hù)相關(guān)文件精 ……（未完，全文共1556字，當(dāng)前僅顯示989字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展耕地衛(wèi)片監(jiān)督工作落實(shí)情況匯報(bào)》）