消防救援隊(duì)伍作戰(zhàn)訓(xùn)練安全問(wèn)題分析及對(duì)策研究報(bào)告

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前消防救援隊(duì)伍作戰(zhàn)安全形勢(shì)分析
一是接處警總量較大
二是復(fù)雜高難災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)多樣
三是災(zāi)害對(duì)象發(fā)生明顯變化
四是創(chuàng)新發(fā)展衍生新型風(fēng)險(xiǎn)
五是職能定位轉(zhuǎn)換帶來(lái)挑戰(zhàn)
二、客觀分析當(dāng)前隊(duì)伍作戰(zhàn)訓(xùn)練安全存在的短板與弱項(xiàng)
（一）訓(xùn)戰(zhàn)安全意識(shí)不高
一是疏忽大意時(shí)有發(fā)生
二是制度執(zhí)行不力
三是安全素養(yǎng)不強(qiáng)
（二）科學(xué)指揮能力欠缺
（三）裝備建設(shè)管理滯后
一是裝備配備缺口較大
二是人裝結(jié)合不夠緊密
三是管理維護(hù)存在漏洞
（四）現(xiàn)場(chǎng)安全_不嚴(yán)
一是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄
二是作戰(zhàn)思維欠缺
三是現(xiàn)場(chǎng)_不嚴(yán)
三、加強(qiáng)作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作的對(duì)策
（一）真正打牢基礎(chǔ)夯實(shí)訓(xùn)戰(zhàn)意識(shí)
一是徹底改變錯(cuò)誤安全觀念
二是規(guī)范制度運(yùn)行
三是嚴(yán)格落實(shí)安全員履責(zé)制度
（二）切實(shí)提升基層指揮員能力
一是嚴(yán)格選任標(biāo)準(zhǔn)
二是出臺(tái)科學(xué)化、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的評(píng)估體系
三是加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)
（三）基地化輪訓(xùn)提高實(shí)戰(zhàn)安全保障
（四）強(qiáng)化作戰(zhàn)訓(xùn)練安全_
一是嚴(yán)格遵循“生命至上、安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想
二是深化火災(zāi)撲救專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)
三是規(guī)范防護(hù)著裝
……
消防救援隊(duì)伍作戰(zhàn)訓(xùn)練安全問(wèn)題分析及對(duì)策研究報(bào)告

【摘要】近年來(lái)，消防救援隊(duì)伍連續(xù)發(fā)生多起作戰(zhàn)訓(xùn)練傷亡事故，不僅給指戰(zhàn)員家庭帶來(lái)了巨大的痛苦，也給隊(duì)伍帶來(lái)沉重打擊，是消防救援事業(yè)的重大損失。面對(duì)新形勢(shì)新_新要求，作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作不斷遇到新的壓力和挑戰(zhàn)，對(duì)消防救援人員的能力和水平提出了更高的要求，如何有效抓好作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作，避免人員傷亡事故發(fā)生，是擺在我們面前的一道嚴(yán)峻課題。圍繞當(dāng)前*消防救援隊(duì)伍面臨的執(zhí)勤訓(xùn)練安全現(xiàn)狀，結(jié)合個(gè)人思考，全面分析安全形勢(shì)、存在的短板弱項(xiàng)，從而提出加強(qiáng)作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作的具體方法措施。
一、當(dāng)前消防救援隊(duì)伍作戰(zhàn)安全形勢(shì)分析
據(jù)統(tǒng)計(jì)，改革轉(zhuǎn)隸以來(lái)，全隊(duì)伍共發(fā)生作戰(zhàn)訓(xùn)練傷亡事故**起，犧牲消防救援人員**人。從傷亡案例來(lái)看，造成傷亡的原因是多方面的，既有主觀因素，也有客觀因素；既有平時(shí)原因，也有戰(zhàn)時(shí)原因；既有可預(yù)見的，也有不可預(yù)見的。綜合來(lái)看，由于救援環(huán)境更加復(fù)雜、職能使命大幅拓寬、安全意識(shí)不牢不強(qiáng)、_能力增量不足等因素，給作戰(zhàn)訓(xùn)練安全問(wèn)題帶來(lái)時(shí)代性、緊迫性、復(fù)雜性、隨機(jī)性等特點(diǎn)。
結(jié)合*市實(shí)際情況來(lái)看，作戰(zhàn)訓(xùn)練安全形勢(shì)同樣十分嚴(yán)峻。
一是接處警總量較大。*作為*省第二大城市，人口基數(shù)大、密度高，產(chǎn)業(yè)門類多。上述因素直接導(dǎo)致各類災(zāi)害事
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略859字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
主要面對(duì)轟燃、高溫等風(fēng)險(xiǎn)。從火災(zāi)負(fù)荷看：**年代以前，主要燃燒家具以及建筑可燃構(gòu)件，火勢(shì)發(fā)展相對(duì)較慢，煙霧毒性有限。**年代以后，主要燃燒家具、電器以及室內(nèi)可燃裝修材料，特別是進(jìn)入2022年之后，大量新型材料的廣泛應(yīng)用導(dǎo)致火勢(shì)發(fā)展速度快（轟燃時(shí)間提前），煙霧毒性大。近年來(lái)，隨著高檔裝修興起以及電動(dòng)自行車普及，建筑火災(zāi)的負(fù)荷進(jìn)一步加大，甚至出現(xiàn)了回燃（可燃物多而供氧不足）和爆燃的情況，火勢(shì)從初起到猛烈階段的時(shí)間大大縮短，客觀上增大了居民火災(zāi)撲救的風(fēng)險(xiǎn)和難度。從使用功能看，原本以家庭居住為主要功能的建筑逐漸出現(xiàn)發(fā)展成聚集群租、貨物存儲(chǔ)、商業(yè)辦公、培訓(xùn)教育、高端餐飲等不同功能業(yè)態(tài)，從而使居住建筑火災(zāi)撲救中產(chǎn)生了許多意料之外的風(fēng)險(xiǎn)。
四是創(chuàng)新發(fā)展衍生新型風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，城市快速創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)也為滅火救援安全帶來(lái)了全新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。一是滅火救援新對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，如：*市近年來(lái)建設(shè)的有軌電車、高鐵等，一旦發(fā)生火災(zāi)，由于缺乏類似處置經(jīng)驗(yàn)，在撲救過(guò)程中遭遇的風(fēng)險(xiǎn)及其造成的后果均不可預(yù)測(cè)。二是新能源車輛的發(fā)展，電動(dòng)汽車的普及和電池性能的大幅提升，使發(fā)生火災(zāi)釋放的能量和破壞力隨之加大，撲救電動(dòng)汽車火災(zāi)中很可能由于高能電池?zé)崾Э貙?dǎo)致能量急速釋放并對(duì)處置人員造成威脅。三是新工藝層出不窮，芯片生產(chǎn)制造車間結(jié)構(gòu)封閉、分隔復(fù)雜，新材料研發(fā)生產(chǎn)包括中間衍生品的燃燒、爆炸特性復(fù)雜，滅火劑選用要求高，處置中應(yīng)對(duì)不當(dāng)，極易造成人身傷害。
五是職能定位轉(zhuǎn)換帶來(lái)挑戰(zhàn)。消防隊(duì)伍正在經(jīng)歷從單一火災(zāi)撲救向“全災(zāi)種”救援的轉(zhuǎn)型發(fā)展。以本市為例，近年參與涉疫勤務(wù)處置，跨區(qū)域抗洪搶險(xiǎn)增援等任務(wù)成為新常態(tài)，作戰(zhàn)訓(xùn)練安全風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大至新的救援任務(wù)類型。由于認(rèn)識(shí)偏差、培訓(xùn)缺位、經(jīng)驗(yàn)缺乏，極易出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)。
二、客觀分析當(dāng)前隊(duì)伍作戰(zhàn)訓(xùn)練安全存在的短板與弱項(xiàng)
（一）訓(xùn)戰(zhàn)安全意識(shí)不高。一是疏忽大意時(shí)有發(fā)生。在滅火救援行動(dòng)中，部分消防救援人員由于對(duì)自己的能力過(guò)于自信，對(duì)形勢(shì)的估計(jì)過(guò)于樂觀，在滅火救援行動(dòng)中隨意性大，不以科學(xué)為指導(dǎo)，“明知山有虎，偏向虎山行”，心理上的疏漏，極易造成“陰溝里翻船”。二是制度執(zhí)行不力。不少隊(duì)站在安全形勢(shì)分析、安全學(xué)習(xí)教育、安全技術(shù)訓(xùn)練、安全督導(dǎo)提示、安全總結(jié)講評(píng)等作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作制度規(guī)章落實(shí)不力、執(zhí)行不強(qiáng)，抓促工作開展不經(jīng)常、內(nèi)容不接地氣的現(xiàn)象依然存在。三是安全素養(yǎng)不強(qiáng)。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意識(shí)不強(qiáng)，作戰(zhàn)訓(xùn)練中經(jīng)驗(yàn)主義、盲目行動(dòng)等仍未完全根治。通過(guò)督導(dǎo)檢查、警情跟蹤發(fā)現(xiàn)，規(guī)范佩戴阻燃頭套、手套的習(xí)慣未養(yǎng)成，甚至在實(shí)戰(zhàn)拉動(dòng)中內(nèi)攻搜救不佩戴空氣呼吸器面罩，安全員和緊急救助小組作用發(fā)揮不明顯等問(wèn)題依然突出。
（二）科學(xué)指揮能力欠缺。初戰(zhàn)指揮員指揮能力不足，基層消防救援站指揮員具有豐富滅火經(jīng)驗(yàn)的屈指可數(shù)，看到什么就指揮什么，貽誤最佳戰(zhàn)機(jī)；有的指揮員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵信息和重要環(huán)節(jié)把握不準(zhǔn)，導(dǎo)致初期處置不精準(zhǔn)、不到位，初戰(zhàn)控制不力；有的指揮員忽視安全，違反規(guī)程，盲目自信，甚至明知有風(fēng)險(xiǎn)，依然頂著上，存在僥幸心理，犯下低級(jí)錯(cuò)誤。
（三）裝備建設(shè)管理滯后。一是裝備配備缺口較大。受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制和采購(gòu)配備周期長(zhǎng)的影響，部分隊(duì)站在裝備配備和換代升級(jí)上捉襟見肘，特別是高精尖裝備的缺配，難以支撐和保障現(xiàn)代作戰(zhàn)訓(xùn)練的安全要求。二是人裝結(jié)合不夠緊密。部分隊(duì)站擔(dān)心訓(xùn)練損壞裝備，特別是精細(xì)、貴重的裝備將其束之高閣，不經(jīng)常組織學(xué)習(xí)、熟悉與操作；還有些單位，把已經(jīng)配備的一些先進(jìn)裝備長(zhǎng)期庫(kù)存，導(dǎo)致隊(duì)員“不會(huì)用、不敢用”，人裝結(jié)合未達(dá)到最佳作戰(zhàn)效能。三是管理維護(hù)存在漏洞。隊(duì)伍各級(jí)普遍存在“重使用、輕維保”的問(wèn)題，車輛裝備日常維護(hù)保養(yǎng)制度落實(shí)不到位，油水電氣不足、空呼壓力不夠、器材裝備破損等影響執(zhí)勤戰(zhàn)備的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，偵檢器材標(biāo)定校準(zhǔn)不規(guī)范。
（四）現(xiàn)場(chǎng)安全_不嚴(yán)。一是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。部分隊(duì)員對(duì)滅火救援現(xiàn)場(chǎng)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，災(zāi)情評(píng)估不全面，災(zāi)情偵察、信息研判、_提醒等措施運(yùn)用不靈活，忽視、漠視安全風(fēng)險(xiǎn)的主觀盲目依然存在。二是作戰(zhàn)思維欠缺。滅火救援作戰(zhàn)行動(dòng)中存在因救人形勢(shì)緊迫、錯(cuò)誤信息引導(dǎo)、環(huán)境輿論壓力、麻痹僥幸心理等不利因素，導(dǎo)致盲目行動(dòng)；指揮員實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足、力量部署不合理、戰(zhàn)斗展開不規(guī)范等，導(dǎo)致存在較多安全隱患。三是現(xiàn)場(chǎng)_不嚴(yán)。防護(hù)裝備穿戴不規(guī)范，不按防護(hù)等級(jí)要求采取防護(hù)措施，特別是宣傳報(bào)道、信息通信、戰(zhàn)勤保障、車輛駕駛等非一線戰(zhàn)斗崗位人員的安全防護(hù)不到位，現(xiàn)場(chǎng)安全員發(fā)現(xiàn)和糾正不及時(shí)。
三、加強(qiáng)作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作的對(duì)策
（一）真正打 ……（未完，全文共4773字，當(dāng)前僅顯示2410字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《消防救援隊(duì)伍作戰(zhàn)訓(xùn)練安全問(wèn)題分析及對(duì)策研究報(bào)告》）