以消防事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局高度 推動政府專職消防隊伍建設

目錄/提綱：……
一、**市政府專職消防隊伍建設發(fā)展現狀
二、**市政府專職消防隊快速發(fā)展帶來的體會和啟示
一是搶抓機遇是關鍵
二是統一思想是引領
三是政府支持是根本
三、**市政府專職隊伍建設面臨的困難和問題
（一）黨委政府的迫切需求與隊伍建設發(fā)展規(guī)律不相適應
（二）隊伍的快速壯大導致隊長、班長骨干缺口較大
（三）大量隊站同時投勤導致隊員缺口大很難一下招全
（四）職業(yè)歸屬缺失、激勵機制不明對隊伍長遠發(fā)展不利
四、**支隊推動專職消防隊伍發(fā)揮作用方面的探索與實踐
（一）直面問題，在“怎么管”上下功夫
（二）量體施訓，在“怎么訓”上動腦筋
（三）以人為本，在“怎么養(yǎng)”上出實招
（四）一隊多能，在“怎么用”上求實效
……
以消防事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局高度 推動政府專職消防隊伍建設

為認真貫徹習近平總書記關于加強應急救援隊伍建設的重要指示精神，落實黨的二十大報告要求，按照黨中央、國務院關于應急管理及消防工作改革部署，順應人民群眾對消防安全基本公共服務均等化的新期待，國家十三部委聯合印發(fā)了《關于全面推進地方政府專職消防隊伍建設發(fā)展的意見》，對政府專職消防隊伍職業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化建設水平和應急救援能力建設等進行了明確。**市委、市政府高度重視消防站建設，將消防站建設作為提升城市本質安全的重要抓手，**支隊黨委審時度勢，搶抓機遇，將消防站建設作為把握未來消防事業(yè)發(fā)展主動權的戰(zhàn)略布局來推進，3年建成**個政府專職消防隊，闖出了具有**特色的政府專職隊發(fā)展模式，實現了從“有沒有”向“好不好”跨越式發(fā)展。可以說，**市政府專職消防隊伍建設先試先行，走在了全國的前列，提供了參考借鑒樣板。
一、**市政府專職消防隊伍建設發(fā)展現狀
過去**政府專職隊建設基礎非常薄弱，3年前，政府專職消防隊基本上都是保安消防隊和企業(yè)專職隊，除**、**、**區(qū)、**等4支隊伍有自己的獨立營房外，其他
……（新文秘網http://m.120pk.cn省略761字，正式會員可完整閱讀）……　
成的任務。按照以往慣例，一個消防站從立項到投勤至少需要2-3年時間，更何況三年同時建設**個消防站。2021年伊始，筆者就親自帶隊到全市**個縣區(qū)挨個走訪調研，既與地方黨委政府主要領導溝通消防站建設的重要性，也與大隊主官溝通凝聚干事創(chuàng)業(yè)思想共識，將不可能變成了可能。通過近半年時間，隊伍內外思想得到統一，用發(fā)展的眼光看待消防站建設，將消防站建設作為提升城市本質安全的重要抓手。時至今日，規(guī)劃建設的**個消防站全部竣工，即將全部如期投勤。
三是政府支持是根本。作為**“**”爆炸的發(fā)生地，也發(fā)生過**龍卷風災害事故，**市委市政府比其他地方要更加注重統籌安全和發(fā)展，市委市政府歷任主要領導，都高度重視消防站建設，提出要將消防隊伍打造成地方黨委政府綜合治理“穩(wěn)壓器”和應急處突“尖刀拳頭”，在各種常委會、常務會上親自過問消防站建設進展，親自帶隊現場調研建設情況。各地黨委政府也是全力支持，在經濟下行的大環(huán)境下，再苦再難也不能影響消防站建設，部分發(fā)展欠發(fā)達的鎮(zhèn)（街）即便借錢發(fā)工資，仍傾力建設消防站。
三、**市政府專職隊伍建設面臨的困難和問題
（一）黨委政府的迫切需求與隊伍建設發(fā)展規(guī)律不相適應。隨著消防站建設三年規(guī)劃臨近尾聲，市委市政府多次提出明確要求，要推動新建消防站盡快形成戰(zhàn)斗力。這種黨委政府和支隊間“推動”與“被推動”關系的轉變，打亂了支隊既定新建消防站“成熟一個、投入執(zhí)勤一個”計劃，新建成消防站車輛裝備和人員配備無法按標準驗收合格后投入執(zhí)勤。同時，受經濟整體下行影響，部分經濟欠發(fā)達的鎮(zhèn)（街），只能暫時按照最低標準配備車輛和隊員。
（二）隊伍的快速壯大導致隊長、班長骨干缺口較大。**支隊推動政府專職隊建設不同于蘇南2-3年才建成一個，發(fā)展太快，很多方面都在摸索中前進，訓練工作也是參照消防救援隊伍的經驗和成果，從目前的調研情況來看，還存在一些問題。一是方案無針對性，未區(qū)分_（退伍士兵和社會青年）制定方案，教育質量不高，體技能訓練安排也不盡合理，培訓時間較短，存在片面圖快的情況，只知是什么、不知為什么，未打下根本基礎，業(yè)務水平未完全達到預期。二是政治教育重視不高，重點走向了背條令綱要，沒有真正開展思想政治教育和引導，造成集訓過程中退出人員較多，下隊的部分同志思想觀念轉變較慢，可能無法適應工作、生活。三是骨干人數不足，目前全市專職隊代職指揮員共計**人，從隊站的建設進度來測算，還缺配指揮員約**人，只有不斷培養(yǎng)素質過硬、能管會教的隊長、班長骨干，才能帶好這支隊伍。
（三）大量隊站同時投勤導致隊員缺口大很難一下招全。今年底，**市新建**個消防站都將投入執(zhí)勤，對消防隊員的需求非常大。全災種、大應急的現實需要對新招錄消防員的個人能力素質也提出了更高的要求，近期，**支隊組織對**名現有專職隊員進行初級資格摸底考核，通過率僅為83.6%。同時，以現在的工資標準，要執(zhí)行嚴格的隊伍管理標準，難以招錄到本地青年。**支隊在這方面也進行了積極嘗試，正在**、**和**南等內陸地區(qū)開展招聘工作。
（四）職業(yè)歸屬缺失、激勵機制不明對隊伍長遠發(fā)展不利。大多數專職消防員尤其是剛入職消防員對崗位編制、福利待遇、晉升退出“三個不明確”，不明白自己的身份是什么，不明白晉升機制是什么，不明白退出后的出路是什么，沒有編制、無晉升空間，評優(yōu)評先、立功受獎、因公受傷的保障機制也不完善，導致大多數專職消防員認為正式消防員多干點能立功受獎，能夠晉級加薪，而自己干多干少一個樣，不會因工作多少而改變工資的多少。導致很多人只是把這個工作當成一個過渡或者跳板，遇到好的就業(yè)機遇就另謀他業(yè)，甚至有的剛來幾個月就提出辭職申請，能夠培養(yǎng)成為具有一定業(yè)務素質和工作能力的專業(yè)人才更是“鳳毛麟角”，專職消防員隊伍建設始終處于邊緣化，基層執(zhí)勤補充力量流動頻繁，“淡旺兩季”“忙閑不均”等情況普遍存在，為基層消防站執(zhí)勤備戰(zhàn)帶來很大的壓力，無法滿足當前滅火救援工作需求。
四、**支隊推動專職消防隊伍發(fā)揮作用方面的探索 ……（未完，全文共4229字，當前僅顯示2136字，請閱讀下面提示信息。收藏《以消防事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局高度 推動政府專職消防隊伍建設》）