以消防事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局高度 推動(dòng)政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)

目錄/提綱：……
一、**市政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀
二、**市政府專(zhuān)職消防隊(duì)快速發(fā)展帶來(lái)的體會(huì)和啟示
一是搶抓機(jī)遇是關(guān)鍵
二是統(tǒng)一思想是引領(lǐng)
三是政府支持是根本
三、**市政府專(zhuān)職隊(duì)伍建設(shè)面臨的困難和問(wèn)題
（一）黨委政府的迫切需求與隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)律不相適應(yīng)
（二）隊(duì)伍的快速壯大導(dǎo)致隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)骨干缺口較大
（三）大量隊(duì)站同時(shí)投勤導(dǎo)致隊(duì)員缺口大很難一下招全
（四）職業(yè)歸屬缺失、激勵(lì)機(jī)制不明對(duì)隊(duì)伍長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不利
四、**支隊(duì)推動(dòng)專(zhuān)職消防隊(duì)伍發(fā)揮作用方面的探索與實(shí)踐
（一）直面問(wèn)題，在“怎么管”上下功夫
（二）量體施訓(xùn)，在“怎么訓(xùn)”上動(dòng)腦筋
（三）以人為本，在“怎么養(yǎng)”上出實(shí)招
（四）一隊(duì)多能，在“怎么用”上求實(shí)效
……
以消防事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局高度 推動(dòng)政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)

為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的重要指示精神，落實(shí)黨的二十大報(bào)告要求，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于應(yīng)急管理及消防工作改革部署，順應(yīng)人民群眾對(duì)消防安全基本公共服務(wù)均等化的新期待，國(guó)家十三部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)地方政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的意見(jiàn)》，對(duì)政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)水平和應(yīng)急救援能力建設(shè)等進(jìn)行了明確。**市委、市政府高度重視消防站建設(shè)，將消防站建設(shè)作為提升城市本質(zhì)安全的重要抓手，**支隊(duì)黨委審時(shí)度勢(shì)，搶抓機(jī)遇，將消防站建設(shè)作為把握未來(lái)消防事業(yè)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略布局來(lái)推進(jìn)，3年建成**個(gè)政府專(zhuān)職消防隊(duì)，闖出了具有**特色的政府專(zhuān)職隊(duì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了從“有沒(méi)有”向“好不好”跨越式發(fā)展。可以說(shuō)，**市政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)先試先行，走在了全國(guó)的前列，提供了參考借鑒樣板。
一、**市政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀
過(guò)去**政府專(zhuān)職隊(duì)建設(shè)基礎(chǔ)非常薄弱，3年前，政府專(zhuān)職消防隊(duì)基本上都是保安消防隊(duì)和企業(yè)專(zhuān)職隊(duì)，除**、**、**區(qū)、**等4支隊(duì)伍有自己的獨(dú)立營(yíng)房外，其他
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略761字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
成的任務(wù)。按照以往慣例，一個(gè)消防站從立項(xiàng)到投勤至少需要2-3年時(shí)間，更何況三年同時(shí)建設(shè)**個(gè)消防站。2021年伊始，筆者就親自帶隊(duì)到全市**個(gè)縣區(qū)挨個(gè)走訪(fǎng)調(diào)研，既與地方黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)溝通消防站建設(shè)的重要性，也與大隊(duì)主官溝通凝聚干事創(chuàng)業(yè)思想共識(shí)，將不可能變成了可能。通過(guò)近半年時(shí)間，隊(duì)伍內(nèi)外思想得到統(tǒng)一，用發(fā)展的眼光看待消防站建設(shè)，將消防站建設(shè)作為提升城市本質(zhì)安全的重要抓手。時(shí)至今日，規(guī)劃建設(shè)的**個(gè)消防站全部竣工，即將全部如期投勤。
三是政府支持是根本。作為**“**”爆炸的發(fā)生地，也發(fā)生過(guò)**龍卷風(fēng)災(zāi)害事故，**市委市政府比其他地方要更加注重統(tǒng)籌安全和發(fā)展，市委市政府歷任主要領(lǐng)導(dǎo)，都高度重視消防站建設(shè)，提出要將消防隊(duì)伍打造成地方黨委政府綜合治理“穩(wěn)壓器”和應(yīng)急處突“尖刀拳頭”，在各種常委會(huì)、常務(wù)會(huì)上親自過(guò)問(wèn)消防站建設(shè)進(jìn)展，親自帶隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研建設(shè)情況。各地黨委政府也是全力支持，在經(jīng)濟(jì)下行的大環(huán)境下，再苦再難也不能影響消防站建設(shè)，部分發(fā)展欠發(fā)達(dá)的鎮(zhèn)（街）即便借錢(qián)發(fā)工資，仍?xún)A力建設(shè)消防站。
三、**市政府專(zhuān)職隊(duì)伍建設(shè)面臨的困難和問(wèn)題
（一）黨委政府的迫切需求與隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)律不相適應(yīng)。隨著消防站建設(shè)三年規(guī)劃臨近尾聲，市委市政府多次提出明確要求，要推動(dòng)新建消防站盡快形成戰(zhàn)斗力。這種黨委政府和支隊(duì)間“推動(dòng)”與“被推動(dòng)”關(guān)系的轉(zhuǎn)變，打亂了支隊(duì)既定新建消防站“成熟一個(gè)、投入執(zhí)勤一個(gè)”計(jì)劃，新建成消防站車(chē)輛裝備和人員配備無(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收合格后投入執(zhí)勤。同時(shí)，受經(jīng)濟(jì)整體下行影響，部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鎮(zhèn)（街），只能暫時(shí)按照最低標(biāo)準(zhǔn)配備車(chē)輛和隊(duì)員。
（二）隊(duì)伍的快速壯大導(dǎo)致隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)骨干缺口較大。**支隊(duì)推動(dòng)政府專(zhuān)職隊(duì)建設(shè)不同于蘇南2-3年才建成一個(gè)，發(fā)展太快，很多方面都在摸索中前進(jìn)，訓(xùn)練工作也是參照消防救援隊(duì)伍的經(jīng)驗(yàn)和成果，從目前的調(diào)研情況來(lái)看，還存在一些問(wèn)題。一是方案無(wú)針對(duì)性，未區(qū)分_（退伍士兵和社會(huì)青年）制定方案，教育質(zhì)量不高，體技能訓(xùn)練安排也不盡合理，培訓(xùn)時(shí)間較短，存在片面圖快的情況，只知是什么、不知為什么，未打下根本基礎(chǔ)，業(yè)務(wù)水平未完全達(dá)到預(yù)期。二是政治教育重視不高，重點(diǎn)走向了背條令綱要，沒(méi)有真正開(kāi)展思想政治教育和引導(dǎo)，造成集訓(xùn)過(guò)程中退出人員較多，下隊(duì)的部分同志思想觀(guān)念轉(zhuǎn)變較慢，可能無(wú)法適應(yīng)工作、生活。三是骨干人數(shù)不足，目前全市專(zhuān)職隊(duì)代職指揮員共計(jì)**人，從隊(duì)站的建設(shè)進(jìn)度來(lái)測(cè)算，還缺配指揮員約**人，只有不斷培養(yǎng)素質(zhì)過(guò)硬、能管會(huì)教的隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)骨干，才能帶好這支隊(duì)伍。
（三）大量隊(duì)站同時(shí)投勤導(dǎo)致隊(duì)員缺口大很難一下招全。今年底，**市新建**個(gè)消防站都將投入執(zhí)勤，對(duì)消防隊(duì)員的需求非常大。全災(zāi)種、大應(yīng)急的現(xiàn)實(shí)需要對(duì)新招錄消防員的個(gè)人能力素質(zhì)也提出了更高的要求，近期，**支隊(duì)組織對(duì)**名現(xiàn)有專(zhuān)職隊(duì)員進(jìn)行初級(jí)資格摸底考核，通過(guò)率僅為83.6%。同時(shí)，以現(xiàn)在的工資標(biāo)準(zhǔn)，要執(zhí)行嚴(yán)格的隊(duì)伍管理標(biāo)準(zhǔn)，難以招錄到本地青年。**支隊(duì)在這方面也進(jìn)行了積極嘗試，正在**、**和**南等內(nèi)陸地區(qū)開(kāi)展招聘工作。
（四）職業(yè)歸屬缺失、激勵(lì)機(jī)制不明對(duì)隊(duì)伍長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不利。大多數(shù)專(zhuān)職消防員尤其是剛?cè)肼毾绬T對(duì)崗位編制、福利待遇、晉升退出“三個(gè)不明確”，不明白自己的身份是什么，不明白晉升機(jī)制是什么，不明白退出后的出路是什么，沒(méi)有編制、無(wú)晉升空間，評(píng)優(yōu)評(píng)先、立功受獎(jiǎng)、因公受傷的保障機(jī)制也不完善，導(dǎo)致大多數(shù)專(zhuān)職消防員認(rèn)為正式消防員多干點(diǎn)能立功受獎(jiǎng)，能夠晉級(jí)加薪，而自己干多干少一個(gè)樣，不會(huì)因工作多少而改變工資的多少。導(dǎo)致很多人只是把這個(gè)工作當(dāng)成一個(gè)過(guò)渡或者跳板，遇到好的就業(yè)機(jī)遇就另謀他業(yè)，甚至有的剛來(lái)幾個(gè)月就提出辭職申請(qǐng)，能夠培養(yǎng)成為具有一定業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力的專(zhuān)業(yè)人才更是“鳳毛麟角”，專(zhuān)職消防員隊(duì)伍建設(shè)始終處于邊緣化，基層執(zhí)勤補(bǔ)充力量流動(dòng)頻繁，“淡旺兩季”“忙閑不均”等情況普遍存在，為基層消防站執(zhí)勤備戰(zhàn)帶來(lái)很大的壓力，無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前滅火救援工作需求。
四、**支隊(duì)推動(dòng)專(zhuān)職消防隊(duì)伍發(fā)揮作用方面的探索 ……（未完，全文共4229字，當(dāng)前僅顯示2136字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《以消防事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局高度 推動(dòng)政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)》）