市“三類場所”消防安全調(diào)研分析報(bào)告

目錄/提綱：……
一、**“三類場所”情況分析
（一）“三類場所”基本情況
1、“廠中廠”方面
2、“三合一”方面
3、群租房方面
（二）近年來“三類場所”火災(zāi)情況
二、“三類場所”存在主要問題和原因分析
（一）“三類場所”存在主要問題
1、“廠中廠”方面
2、“三合一”方面
3、群租房方面
（二）存在問題原因
1、問題源頭把控尚有空位
2、日常監(jiān)管力度不夠到位
3、主體責(zé)任落實(shí)仍有缺位
三、“三類場所”消防安全防控措施
一是人防治標(biāo)，消除動態(tài)安全隱患
二是技防治本，強(qiáng)化消防設(shè)施保障
三是固本強(qiáng)基，提升本質(zhì)安全水平
……
市“三類場所”消防安全調(diào)研分析報(bào)告

隨著疫情過后經(jīng)濟(jì)活動的加快復(fù)蘇，各類場所用工需求增多，能降低成本的群租房、廠中廠和三合一這“三類場所”需求日益上升，一個(gè)房間被分隔成多個(gè)房間出租，形成群租房；一個(gè)主體的廠區(qū)（房）出租給多個(gè)主體，形成了廠中廠；把住宿與生產(chǎn)、存儲和經(jīng)營等一種或幾種用途混合設(shè)置在同一連通空間內(nèi)，形成了“三合一”。這“三類場所”，雖不像高層建筑、大型商業(yè)綜合體等那樣大體量的高風(fēng)險(xiǎn)場所，但卻是群眾接觸密的低設(shè)防場所，這些場所的消防安全基礎(chǔ)相對薄弱。結(jié)合主題教育以學(xué)促干相關(guān)要求，近期對消防安全低設(shè)防“三類場所”開展了調(diào)研和分析。
一、**“三類場所”情況分析
（一）“三類場所”基本情況
1、“廠中廠”方面。**現(xiàn)有“廠中廠”61家（涉及廠內(nèi)企業(yè)126家），其中城區(qū)15家，鎮(zhèn)區(qū)46家（**鎮(zhèn)7家、**鎮(zhèn)1家、**鎮(zhèn)1家、**鎮(zhèn)1家、**鎮(zhèn)2家、**鎮(zhèn)2家、**鎮(zhèn)2家、**鎮(zhèn)2
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三類場所”發(fā)生火災(zāi)3起，均發(fā)生在“廠中廠”內(nèi)，直接財(cái)產(chǎn)損失約6.05萬元。這3起生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)的火災(zāi)，從規(guī)模看，均是輕微火災(zāi)且無人員傷亡；從時(shí)間看，均是下班或2班交接休息期間陰燃起火；從原因看，1起在室外雜物堆垛因遺留火種引發(fā)輕微火情，2起因粉碎木料機(jī)器內(nèi)鐵釘摩擦打火引燃木屑。
二、“三類場所”存在主要問題和原因分析
（一）“三類場所”存在主要問題
1、“廠中廠”方面�！皬S中廠”小微企業(yè)相對較多，部分企業(yè)租賃雙方安全管理責(zé)任不夠明確，產(chǎn)權(quán)主體對承租方實(shí)施安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理和定期檢查不夠，督促承租方整治隱患不夠。少數(shù)企業(yè)員工消防安全培訓(xùn)不到位。部分單位安全生產(chǎn)管理人員配備不足，部分產(chǎn)權(quán)主體將生產(chǎn)經(jīng)營場所出租給多個(gè)承租方，但其只有1名兼職安全員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，安全管理力量不足。部分企業(yè)消防安全管理不到位，存在消防設(shè)施、滅火器材配備不全，滅火器材放置不規(guī)范，消防安全疏散通道不暢，安全出口有占用堵塞現(xiàn)象，消防安全疏散指示標(biāo)志損壞等動態(tài)問題。部分老舊廠房線路老化，存在觸電、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)；從業(yè)人員違章操作，存在機(jī)械傷害等風(fēng)險(xiǎn)；高處作業(yè)不規(guī)范，存在高處墜落風(fēng)險(xiǎn)；一些單位動火作業(yè)不規(guī)范，在內(nèi)部動火審批、持證作業(yè)、周邊保護(hù)三個(gè)方面做不到位，存在火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)。
2、“三合一”方面。 “三合一”場所主要分布在鎮(zhèn)區(qū)沿街店鋪，前店后住或下店上住在同一聯(lián)通空間內(nèi)的現(xiàn)象比較普遍。部分住宿與經(jīng)營、生產(chǎn)、儲存未形成防火分隔，生產(chǎn)經(jīng)營部分發(fā)生火災(zāi)，住宿部分人員易受到影響。居住和從業(yè)人員，消防安全意識相對薄弱，用火用氣用電不規(guī)范的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。少數(shù)自建房“三合一”為居家經(jīng)營，人員無法清出，私人家庭采用可燃易燃材料裝修，發(fā)生火災(zāi)蔓延速度快。部分個(gè)體戶考慮防盜因素外墻門窗安裝鐵柵欄，部分店鋪內(nèi)物品放置無序堵塞疏散通道，影響緊急情況下安全疏散。
3、群租房方面。一個(gè)房間被分隔成多個(gè)房間出租，消防安全基礎(chǔ)相對薄弱，房東和租客的安全責(zé)任不夠明確，消防隱患自知、自查、自改能力不足等情況比較普遍。租戶流動性強(qiáng)，人員身份復(fù)雜，租住人員消防安全意識相對薄弱，問題整改后易反復(fù)。老舊電器超期使用舍不得更換，電線私拉亂接比較普遍。住宿房間內(nèi)存在放置液化石油氣瓶和燃?xì)庠畹炔话踩F(xiàn)象。外墻門窗安裝鐵柵欄，物品堆放堵塞疏散通道等影響疏散的問題也不同程度存在。流動人口多，電動自行車為主要的交通工具，有的人員為了圖方便，將電動自行車或電瓶放到房間內(nèi)充電易形成火災(zāi)誘發(fā)因素，有的存在臥床抽煙、電熱毯不關(guān)等不安全行為。
（二）存在問題原因
1、問題源頭把控尚有空位�！叭弦弧焙腿鹤夥恳�(guī)模相對較小，不需要公安、消防等部門源頭審批，消防安全基礎(chǔ)相對薄弱；“廠中廠”大都是小微企業(yè)，部分企業(yè)新建、改建主動辦理手續(xù)意識不強(qiáng)；“三合一”和群租房不屬于機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位，隱患違法成本小，行政處罰難度大，隱患問題整改后仍易發(fā)多發(fā)。
2、日常監(jiān)管力度不夠到位�！叭悎鏊绷繌V面大，其消防安全主要依托基層開展治理。基層派出所民警、綜合執(zhí)法人員和網(wǎng)格員身兼多職，承擔(dān)著繁重的工作任務(wù)，治安管理、疫情防控、安保維穩(wěn)等牽涉大量精力，接受的多為一般性消防培訓(xùn)，且這一崗位流動性較大，對繼任者往往不能及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，所以存在查不過來和查不出來的現(xiàn)象�！叭弦弧焙腿鹤夥肯乐卫砉膊块T牽頭，“廠中廠 ……（未完，全文共3524字，當(dāng)前僅顯示1780字，請閱讀下面提示信息。收藏《市“三類場所”消防安全調(diào)研分析報(bào)告》）