淺議廉政風險防控視角下如何開展廉政檔案建設工作

目錄/提綱：……
一、廉政檔案好在哪
（一）排查廉政風險點
（二）構建廉政風險防控體系
（三）提高紀檢監(jiān)督工作水平
（四）增強廉政警示教育意識
二、廉政檔案建設難在哪
（一）規(guī)章制度不夠完善
（二）廉政檔案建設工作流于形式
（三）管理工作缺乏動態(tài)性
三、廉政檔案如何建
（一）構建完善的廉政檔案管理制度
（二）提高紀檢干部廉政檔案管理意識
（三）同步搭建廉政風險評估機制
（四）提高廉政檔案信息的時效性
一是為其屬于動態(tài)管理的關鍵環(huán)節(jié)，二是可以使信息共享，從而提升辦事效率
（五）促進廉政檔案管理信息化
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淺議廉政風險防控視角下如何開展廉政檔案建設工作

廉政檔案作為黨風廉政建設的一種制度防范，是各級紀檢監(jiān)察部門從嚴管黨的有效手段，具有較強的針對性和可操作性。相比于其他地方單位，消防救援隊伍廉政檔案建設工作還相對滯后，所以加強廉政檔案建設工作，是深入推進全面從嚴管黨治隊，進一步扎緊反腐敗制度牢籠的重要舉措，也是為消防救援隊伍黨風廉政建設增加有形的抓手。本文重點從三個問題切入，談一談廉政檔案建設工作。
一、廉政檔案好在哪
（一）排查廉政風險點。廉政檔案屬于一種原始記錄，包含領導干部日常工作、黨風廉政、廉潔自律情況的信息，同時涉及領導干部的其他個人信息、財產(chǎn)情況等等。領導干部廉政檔案包含的信息能夠用于排查并識別廉政風險，紀檢部門作為廉政檔案管理以及廉政風險防控的主責部門，需要承擔起相應的責
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更加突出。
二、廉政檔案建設難在哪
（一）規(guī)章制度不夠完善。相比于其他地方部門檔案建設的相對完善初具規(guī)模，消防救援隊伍廉政檔案建設工作目前還處于起步階段。整體上看，當前干部廉政檔案建設和管理工作的效率比較低，表現(xiàn)在材料收集難度大，管理人員經(jīng)驗不足、綜合素質(zhì)不高等問題。廉政檔案具有原始記錄的價值，也具有憑證價值，缺乏合理的規(guī)章制度，不僅會影響到當前的收集、整理分類，還會影響到以后的調(diào)閱及使用。
（二）廉政檔案建設工作流于形式。雖然當前隊伍內(nèi)部正在推廣和深入廉政檔案建設工作但是仍然存在形式主義現(xiàn)象。主要體現(xiàn)在，日常管黨治隊的具體工作較多，但留痕較少，收集、歸檔存入廉政檔案的佐證材料較少，且收集、歸檔方式和范圍都存在陳舊性，跟不上黨內(nèi)政策和隊伍內(nèi)部管黨治隊新形勢、新任務的發(fā)展和變化。此外，當前的工作重點基本集中在初期收集階段，廉政檔案鑒定存在明顯薄弱環(huán)節(jié)，無法很好保證廉政檔案的真實性和客觀性。
（三）管理工作缺乏動態(tài)性。當前廉政檔案的管理無論是在理念還是在方式上都落后于時代。主要體現(xiàn)在，思想認識不足，對建立黨員領導干部廉政檔案的重要性認識不足，僅解決了有無問題。目前廉政檔案管理人員為兼職，專業(yè)性不強，缺乏作為檔案管理人員必備的理論素養(yǎng)和業(yè)務能力，容易出現(xiàn)漏洞，存放廉政檔案未使用專門檔案柜，未能配備專門電腦等。
三、廉政檔案如何建
（一）構建完善的廉政檔案管理制度。《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》規(guī)定了廉政檔案建設的內(nèi)容、標準和基本制度，必須依法建立廉政檔案管理制度，為廉政風險防控創(chuàng)造有利條件。應從廉政檔案管理部門開始，明確機構設置的方法，明確管理職責，增強管理標準的清晰程度、同時要在干部廉政檔案管理制度中規(guī)定保管條件、利用范圍、人員素質(zhì)、b_m要求等內(nèi)容，以便于提高干部廉政檔案管理制度的實踐價值，促使廉政檔案的收集和使用。
（二）提高紀檢干部廉政檔案管理意識。廉政檔案材料的真實性、全面性與廉政檔案管理意識強弱存在明顯關系，無論是紀檢干部，還是領導干部，都應當具有廉政檔案的管理意識。提高廉政檔案建設水平，應從提高管理意識入手，重視材料收集、匯總、核實等實際性工作，并使其成為日常性的事務性工作，避免“一陣風”，定期更新廉政檔案內(nèi)容，使廉政檔案真正成為單位黨風廉政建設工作和領導干部個人廉政表現(xiàn)的有力依據(jù)。
（三）同步搭建廉政風險評估機制。廉政檔案不能建而不用，否則就失去其實際意義，廉政檔案是領導干部晉升、考察時的佐證材料，但是在平時更應該發(fā)揮其動態(tài)監(jiān)管的作用。為此，應積極搭建廉政風險評估機制，最大限度發(fā)揮廉政檔案的實際價值。結合廉政檔案的建立和更新工作，把定期風險評估融入其中，這樣，廉政檔案材料作為對領導干部的一種警示性的材料而存在，可以時刻地提醒領導干部約束自身的行為，營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
（四）提高廉政檔案信息的時效性。為了增強廉政 ……（未完，全文共2437字，當前僅顯示1549字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺議廉政風險防控視角下如何開展廉政檔案建設工作》）