在全區(qū)項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年暨“雙提雙進(jìn)”行動(dòng)大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
（一）聚焦_抓項(xiàng)目，走出了發(fā)展新路徑
（二）聚焦關(guān)鍵牽引抓項(xiàng)目，推動(dòng)了產(chǎn)城新躍升
（三）聚焦全鏈_抓項(xiàng)目，形成了攻堅(jiān)新速度
（四）聚焦要素保障抓項(xiàng)目，打開了內(nèi)生新空間
（一）項(xiàng)目是不二“王炸”，必須緊盯不放
（二）經(jīng)驗(yàn)是實(shí)踐集成，必須延續(xù)深化
（三）問題是發(fā)力方向，必須加快破解
（一）推進(jìn)“四大改革”
（二）抓實(shí)“四大優(yōu)化”
（三）建強(qiáng)“四大機(jī)制”
（一）干部隊(duì)伍要當(dāng)主攻
（二）企業(yè)家隊(duì)伍要唱主角
（三）勞動(dòng)者隊(duì)伍要擔(dān)主力
……
在全區(qū)項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年暨“雙提雙進(jìn)”行動(dòng)大會(huì)上的講話

同志們：
春節(jié)前，我們將節(jié)點(diǎn)提前、節(jié)奏提前，召開了黨代會(huì)、兩會(huì)，就新一年的工作進(jìn)行了系統(tǒng)部署。今天，我們在這里召開項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年暨“雙提雙進(jìn)”行動(dòng)大會(huì)，就是要聚焦一條主線，牢記囑托、三十再立，勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章；就是要強(qiáng)化一個(gè)導(dǎo)向，搶前抓早、實(shí)干爭先，打響發(fā)令槍、奔跑新征程；就是要釋放一種信號(hào)，項(xiàng)目為王、攻堅(jiān)突破，全域賽比拼、再掀新熱潮。
剛才，**副書記通報(bào)了先進(jìn)名單，我們分五個(gè)批次進(jìn)行了頒獎(jiǎng)。這里，向大家表示熱烈的祝賀，希望在新的一年，保持良好態(tài)勢，不斷實(shí)現(xiàn)躍升。由于名額有限，還有很多優(yōu)秀企業(yè)沒有進(jìn)入先進(jìn)名單，但是區(qū)委區(qū)政府都看在眼里、記在心里，希望大家持續(xù)創(chuàng)新、接續(xù)奮斗，再攀新高。這里，也給大家拜個(gè)晚年，祝大家龍年大吉，事業(yè)如龍騰飛、生活如意安康！
下面，我圍繞項(xiàng)目攻堅(jiān)突破這一主題，講四點(diǎn)意見：
第一，總結(jié)成績，充分肯定近年項(xiàng)目成效
這兩年，路橋各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步向前、各個(gè)領(lǐng)域系統(tǒng)升維、各條戰(zhàn)線廣受關(guān)注�；仡欉@兩年的歷程，我們深刻感受到，抓好發(fā)展關(guān)鍵在項(xiàng)目，正是因?yàn)槎⒆×隧?xiàng)目、抓牢了項(xiàng)目，才能有效穩(wěn)住底盤、不斷撬動(dòng)發(fā)展。具體來說，主要是這么幾個(gè)方面：
（一）聚焦_抓項(xiàng)目，走出了發(fā)展新路徑。緊扣“三大目標(biāo)”“三大戰(zhàn)略”“三大導(dǎo)向”，積極思考項(xiàng)目的布
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村建設(shè)。尤其是十里長街大商圈開發(fā)建設(shè)，在路橋街道、舊改辦、社發(fā)、商務(wù)、文廣旅體等單位的接續(xù)奮戰(zhàn)下，取得了顯著成效。還有**街道，狠抓“五大攻堅(jiān)”，兩年征地1375畝，展現(xiàn)了主戰(zhàn)場擔(dān)當(dāng)。三是民生優(yōu)享方面。城市醫(yī)聯(lián)體、數(shù)字商貿(mào)技能賦能中心、農(nóng)村文化禮堂等項(xiàng)目，都抓出硬核成果，形成了很好的帶動(dòng)效應(yīng)。還有教育工作，教育局抓有力度，近兩年基建數(shù)量規(guī)模連續(xù)攀上新高，教育現(xiàn)代化發(fā)展水平躍升至全市第二；文廣旅體局，推出了“辣呵呵”美食IP等多個(gè)項(xiàng)目，成效也很明顯。
（三）聚焦全鏈_抓項(xiàng)目，形成了攻堅(jiān)新速度。這兩年，大家運(yùn)用項(xiàng)目鏈機(jī)制，盯節(jié)點(diǎn)、通堵點(diǎn)、破難點(diǎn)，有效實(shí)現(xiàn)了提速。一是狠抓謀劃招引提速。謀劃項(xiàng)目278個(gè)，盯引落地億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目34個(gè)。尤其是去年，145個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入謀劃儲(chǔ)備庫，總投資超千億，數(shù)量、體量均較2022年增長了10%以上。這方面，發(fā)改局的同志抓有力度，還建立了謀劃儲(chǔ)備動(dòng)態(tài)管理機(jī)制；投促中心對接積極主動(dòng)，去年落地億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)較2022年增長了58%。包括商務(wù)局，不僅招引限上批零企業(yè)92家，還爭得省十佳外貿(mào)強(qiáng)區(qū)等多項(xiàng)榮譽(yù)。二是緊盯開工建設(shè)提速。協(xié)同推動(dòng)項(xiàng)目從前期至落地時(shí)間縮短15%以上，建設(shè)工期平均縮短10%以上，開工率也實(shí)現(xiàn)大幅提升。這既有屬地鎮(zhèn)街、牽頭部門和業(yè)主單位的功勞，也凝聚著**、各管委會(huì)的智慧和汗水。比如，**分局建立建筑方案模擬審查機(jī)制，幫助綠軸公園等多個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“交地即發(fā)證”；城建集團(tuán)在河西未來社區(qū)建設(shè)中，多次前移工作關(guān)口，還通過市場化招聘專業(yè)人員，解決專業(yè)力量不足的問題，成效十分明顯。三是聚焦竣工驗(yàn)收提速。打出聯(lián)合驗(yàn)收、分期驗(yàn)收等組合拳，28個(gè)項(xiàng)目驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)提速。其中，能偉科技廠房聯(lián)合驗(yàn)收就是很好的樣板，從申報(bào)到拿證只用了3天，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被全市推廣。尤其是建設(shè)局，在分期驗(yàn)收辦證的探索中花了大量心思，在全省率先走出了新路。
（四）聚焦要素保障抓項(xiàng)目，打開了內(nèi)生新空間。一是主動(dòng)搶抓戰(zhàn)略窗口期。全力爭試點(diǎn)、爭資源、爭政策，共有25個(gè)項(xiàng)目爭得上級支持。這方面，財(cái)政局和相關(guān)部門、管委會(huì)協(xié)作高效、包裝精準(zhǔn)，不僅爭得財(cái)政部試點(diǎn)，為化債提供了有力支撐，而且爭得專項(xiàng)債券44.5億元、金融工具支持1.2億元，有力保障了醫(yī)共體遷建、機(jī)場冷鏈物流等項(xiàng)目建設(shè)。還有環(huán)保、農(nóng)水等部門，在各自領(lǐng)域都爭取了一批獎(jiǎng)補(bǔ)資金，總量都超過了億元。二是牢牢扭住土地“總開關(guān)”。打出“五未”土地盤活、工業(yè)低效用地整治、三個(gè)千畝行動(dòng)等組合拳，兩年累計(jì)盤活存量土地1940畝，整治低效用地3520畝，嫁接優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目193個(gè)，盤活閑置商業(yè)空間15萬平方米。期間，**分局、**、**等單位抓得都非常緊，做了大量富有成效的工作。這里要特別表揚(yáng)**街道，去年年三十還在奮戰(zhàn)玉露洋區(qū)塊的千畝做地。三是積極探索融資新模式。比如，社發(fā)集團(tuán)，狠抓與農(nóng)發(fā)行的對接，實(shí)現(xiàn)全區(qū)國家政策性開發(fā)性金融工具支持零的突破；金融工作中心，在政銀企項(xiàng)目對接中發(fā)揮了很好的橋梁紐帶作用，打出“數(shù)融通”“新路�！�、科創(chuàng)金融專營機(jī)構(gòu)等組合拳，賦能民間投資項(xiàng)目，還在投貸聯(lián)動(dòng)上與企業(yè)達(dá)成了初步合作意向；還有國資委、金投公司，組建了兩支產(chǎn)業(yè)基金，研究推出募、投、管、退全流程運(yùn)營60條，完成對**等41個(gè)項(xiàng)目的投資。
第二，把準(zhǔn)方向，深刻領(lǐng)會(huì)攻堅(jiān)突破意義
總書記在去年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，“高質(zhì)量發(fā)展是最硬的道理、中國式現(xiàn)代化是最大的政治”。我們講政治、抓發(fā)展，歸根到底要落到一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目上來。實(shí)踐也充分證明只有大項(xiàng)目，才會(huì)有大產(chǎn)業(yè)、大創(chuàng)新、大發(fā)展。區(qū)委在去年項(xiàng)目攻堅(jiān)年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)攻堅(jiān)突破，主要有三方面考量：
（一）項(xiàng)目是不二“王炸”，必須緊盯不放。無論是國家還是省市，這個(gè)導(dǎo)向越來越鮮明。一是戰(zhàn)略向項(xiàng)目匯聚。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、擴(kuò)大高水平對外開放、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合等九大重點(diǎn)任務(wù)，都強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化重大項(xiàng)目的牽引。省委易書記提出，今年工作的重點(diǎn)是“項(xiàng)目提速、企業(yè)提效”。市委李書記確定了以投資量、實(shí)物量、工作量“三量”論英雄的導(dǎo)向，并在昨天的優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)提出，要讓每一家投資的企業(yè)感受到無難事、量身制、盡心辦。二是政策向項(xiàng)目集中。從中央到省市都在強(qiáng)化政策對項(xiàng)目的引導(dǎo)、支撐作用。比如，省里提出迭代“8+4”經(jīng)濟(jì)政策體系，其中，今年的投資政策就有25條【計(jì)劃優(yōu)化調(diào)整9條、新謀劃推出7條】。此外，還修訂了重大建設(shè)項(xiàng)目管理辦法。三是資源向項(xiàng)目傾斜。資金方面，國家、省市都加大了支持力度，其中，省里在向上爭取資金額度的同時(shí)，還將投放政策性開發(fā)性項(xiàng)目貸款1600億元左右。土地方面，省里為保障省級以上基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，今年將分別新增用地指標(biāo)5萬畝和1.5萬畝。包括市里也是反復(fù)強(qiáng)調(diào)，只要有好項(xiàng)目，都會(huì)全力支持。四是 ……（未完，全文共10620字，當(dāng)前僅顯示2526字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年暨“雙提雙進(jìn)”行動(dòng)大會(huì)上的講話》）