集團公司安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案（2024—2026年）

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、主要任務
（一）推動安全生產(chǎn)責任落實行動
（二）深化重點行業(yè)領域?qū)ｍ椫卫硇袆?br>（三）開展重大事故隱患常態(tài)化排查
（四）開展安全科技支撐和工程治理行動
（五）開展企業(yè)員工安全素質(zhì)能力提升行動
（六）開展安全管理體系建設行動
（七）開展安全生產(chǎn)督導和幫扶行動
（八）開展安全素質(zhì)提升行動
三、進度安排
（一）動員部署階段（即日起至4月底）
（二）專項治理階段（2024年5月至2025年12月）
（三）鞏固提升階段（2026年1月至2026年9月）
（四）總結(jié)評估階段（2026年10月至12月）
四、保障措施
（一）強化組織領導
（二）強化責任落實
（三）強化安全投入
（四）強化正向激勵
（五）強化考核巡查
……
集團公司安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案（2024—2026年）

為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神和黨中央、國務院以及省市決策部署，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持人民至上、生命至上，進一步夯實安全生產(chǎn)工作基礎，從根本上消除事故隱患，有效防范遏制各類生產(chǎn)安全事故，按照市國資委統(tǒng)一部署，制定集團安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案(2024一2026年）。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為主、綜合治理，堅持標本兼治、重在治本，著力防控重大風險，著力消除重大事故隱患，防范各類生產(chǎn)安全事故。開展安全生產(chǎn)治本攻堅“八大行動”，落細落實安全生產(chǎn)十五條硬措施，在安全理念、安全責任、安全規(guī)劃、安全法治、安全標準、安全科技、安全工程、安全素質(zhì)等方面補短板、強弱項，切實提高風險隱患排查整改質(zhì)量、切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平，推動安全隱患動態(tài)清零，不斷提升本質(zhì)安全水平，加快推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。
二、主要任務
通過三年治本攻堅，推動集團安全生產(chǎn)七項制度、“一會三安”等制度進一步落實落細，統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念進一步強化，堅守安全紅線的意識更加牢固，消減重大安全風險、消除重大事故隱患的積極性主動性顯著增強；重點領域健全完善“一件事”，全鏈
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強安全生產(chǎn)工作。既要落細落實本級承擔的安全生產(chǎn)責任，同時，要加強對所屬各子（分）公司、相關方安全生產(chǎn)工作的指導幫扶，定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會，定期開展全覆蓋安全生產(chǎn)“大排查”和集中宣傳。要為安全生產(chǎn)工作提供支持保障，在組織人事、干部考核、宣傳教育、責任追究、產(chǎn)業(yè)政策、安全投入、科技裝備等方面統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn)工作，落實各項支持政策，共同推進安全發(fā)展。
（二）深化重點行業(yè)領域?qū)ｍ椫卫硇袆印?br>3.深化消防安全專項治理。各企業(yè)要強化風險研判，定期分析研判消防安全風險，每年開展分析研判和調(diào)研評估，提出針對性防范對策措施。緊盯高層建筑、商業(yè)綜合體、農(nóng)批市場等“大單位”，沿街商鋪、餐館飯店等“小場所”，劇本娛樂、電競酒店等“新業(yè)態(tài)”，實行分類化排查、差異化監(jiān)管、系統(tǒng)化治理。常態(tài)開展火災風險隱患自查，建立隱患臺賬，落實閉環(huán)管理。深化打通消防生命通道工程，動態(tài)糾治鎖閉安全出口、占堵疏散通道、門窗違規(guī)設置障礙物等違法行為。對照重點場所火災風險防范指南和檢查指引開展自查自改，健全完善重大火災隱患排查整改常態(tài)化機制，鼓勵運用物聯(lián)網(wǎng)技術提高消防安全自主管理水平。
4.深化城鎮(zhèn)燃氣專項治理。要深化安全排查整治，建立整治臺賬，切實消除餐飲等人員密集場所燃氣安全突出風險隱患，鞏固提升攻堅成效，定期組織“回頭看”，全面完成風險隱患治理，構建燃氣風險_和隱患排查治理雙重預防機制。督促經(jīng)營場所依法安裝燃氣泄漏報警裝置，嚴格瓶裝液化石油氣安全管理。
5.深化道路運輸專項治理。涉及道路運輸企業(yè)要嚴格落實典型和嚴重道路運輸事故深度調(diào)查制度，倒查道路交通安全各相關環(huán)節(jié)存在的問題漏洞。加強交通運輸新業(yè)態(tài)管理服務，綜合應用各類監(jiān)控數(shù)據(jù)，堅決杜絕超速、超載、疲勞駕駛、酒駕醉駕等嚴重交通違法行為。加強道路交通安全風險分析研判和監(jiān)測預警，開展道路運輸安全隱患排查治理，督促相關方及時消除隱患。
6.深化建設工程施工專項治理。深化廠區(qū)、園區(qū)等工程的專項整治。涉及建設工程項目企業(yè)要強化施工現(xiàn)場安全管理，推動施工現(xiàn)場安全管理標準化規(guī)范化。加強基坑工程、模板支撐體系、腳手架工程、暗挖工程等危險性較大的分部分項工程安全管理，突出高處墜落、物體打擊、坍塌、起重傷害、觸電和有限空間事故防范，杜絕違法轉(zhuǎn)包、違法分包、審批手續(xù)不全、盲目趕工期搶進度、不按方案施工等違法違規(guī)行為。督促推動智慧工地建設，實施建設施工全生命周期管理。加大對重大工程、重點地區(qū)、高風險時段的監(jiān)督檢查力度。涉及小額零星工程企業(yè)要加強小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)管理，推動做好小散工程和零星作業(yè)信息登記、監(jiān)督檢查等工作，遏制小散工程和零星作業(yè)事故多發(fā)趨勢。
7.深化工貿(mào)安全專項治理。各企業(yè)以有限空間作業(yè)、動火作業(yè)、登高作業(yè)等為重點，強化事故隱患排查治理，開展工貿(mào)重點行業(yè)領域、商貿(mào)服務業(yè)安全、特種設備安全等專項治理。淘汰不符合安全要求的電焊機。
（三）開展重大事故隱患常態(tài)化排查。
8.推動重大事故隱患判定標準培訓學習。各企業(yè)總結(jié)重大事故隱患專項排查整治2023行動經(jīng)驗做法，推廣、學習、使用重大事故隱患判定標準，形成學標準、用標準的良好氛圍。要及時組織傳達學習，并結(jié)合實際情況，全覆蓋學習重大事故隱患判定標準解讀、檢查指引指南等配套文件，制作有關視頻，規(guī)范事故隱患排查工作流程，提升排查整改質(zhì)量。
9.完善重大事故隱患排查整治_機制。各企業(yè)健全完善企業(yè)重大事故隱患自查自改常態(tài)化機制，完善并落實全員安全生產(chǎn)崗位責任制。完善行業(yè)領域?qū)＜�、企業(yè)退休技安人員以及專業(yè)技術服務機構參與排查整治工作的長效機制，加大支撐保障力度，提高排查整治專業(yè)性。對于未開展排查或者查出后拒不整改等導致重大事故隱患長期存在的，參照事故調(diào)查處理，查清問題并依法依規(guī)嚴肅責任追究。
10.加大重大事故隱患排查整治力度。各企業(yè)持續(xù)開展重大事故隱患排查整治行動，集團資產(chǎn)工程安全中心將加大專業(yè)指導力度，確保重大隱患閉環(huán)整改到位。對重大事故隱患實行清單制管理并動態(tài)更新整改落實情況，推動照單逐條整改銷號。按照《關于貫徹落實安全生產(chǎn)七項制度持續(xù)推進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好的通知》，進一步加強事故隱患排查治理的監(jiān)督管理和追責問責。
（四）開展安全科技支撐和工程治理行動。
11.提升安全風險監(jiān)測信息化水平。各企業(yè)加快推動安全生產(chǎn)監(jiān)管模式向事前預防數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術與安全生產(chǎn)融合發(fā)展，持續(xù)加大消防、建筑施工、道路運輸?shù)阮I域安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設應用和升級改造力度，提升安全風險監(jiān)測預警能力。
12.加快設備和生產(chǎn)裝置等改造提升。各企業(yè)嚴格實施落后安全生產(chǎn)工藝技術設備淘汰制度，落實在用設備報廢標準，加大工貿(mào)、建設施工、道路運輸、燃氣等領域淘汰更新力度。聚焦突出重大風險隱患，加大安全生產(chǎn)科技項目攻關力度，加快突破重要安全生產(chǎn)裝備關鍵核心技術。大力推進“機械化換人、自動化減人、智能化無人”，積極采用新技術，新裝備、新工藝和新材料，小型生產(chǎn)經(jīng)營場所等全面安裝早期火災報警和滅火裝置，道路運輸車輛主動安裝應用安全裝置。
13.積極推進安全工程治理行動。各企業(yè)深入開展老舊場所 ……（未完，全文共8134字，當前僅顯示2726字，請閱讀下面提示信息。收藏《集團公司安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案（2024—2026年）》）