在全市公務(wù)員工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、突出政治引領(lǐng)、凝心鑄魂，持續(xù)筑牢思想根基和政治保障
二、突出源頭培養(yǎng)、實踐鍛煉，持續(xù)提升專業(yè)素養(yǎng)和過硬本領(lǐng)
三、突出從嚴(yán)管理、正向激勵，持續(xù)激發(fā)干事熱情和擔(dān)當(dāng)勇氣
四、突出依法管理、制度規(guī)范，持續(xù)提升管理效能和工作質(zhì)量
五、突出基層導(dǎo)向、減負(fù)賦能，持續(xù)夯實基層力量和基層基礎(chǔ)
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在全市公務(wù)員工作會議上的講話

同志們：
這次全市公務(wù)員工作會議，是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，貫徹落實全國公務(wù)員工作座談會和全省公務(wù)員工作會議精神，聚焦重點工作任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化措施，明確要求，狠抓落實，扎實做好今后全市公務(wù)員各項工作。剛才，**、**、**、**等*家單位作了交流發(fā)言，因為時間關(guān)系，其他單位作了書面交流，希望大家互學(xué)借鑒、共同提升。
近年來，全市各級組織部門認(rèn)真貫徹落實中央、省委決策部署和市委工作要求，堅持依法管理、改革創(chuàng)新、真抓實干，公務(wù)員隊伍建設(shè)和制度規(guī)范扎實推進(jìn)。一是隊伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。***年以來，全市通過公務(wù)員四級聯(lián)考、專項招考、選調(diào)生等渠道共錄用公務(wù)員**人，占新進(jìn)入公務(wù)員隊伍人數(shù)的**%左右。全市公務(wù)員平均年齡從**歲下降到**歲，本科以上學(xué)歷占比從**%提高到**%，專業(yè)結(jié)構(gòu)更加充盈，基層公務(wù)員隊伍不斷充實。二是管理水平持續(xù)提高。穩(wěn)步實施職務(wù)與職級并行制度，職級晉升工作始終堅持正向引導(dǎo)，有效激發(fā)公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)熱情。制定實施《**市未擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的市管職級公務(wù)員管理暫行辦法》，職級公務(wù)員管理工作經(jīng)驗在全省作典型發(fā)言，被《湘組信息》《湘組研究》等媒體推介。三是工作質(zhì)效持續(xù)提升。注重抓好新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)及各類專題培訓(xùn)班，創(chuàng)新建立公務(wù)員“長回路”培養(yǎng)機制，***年首批選派***名公務(wù)員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線鍛煉，不斷提升公務(wù)員隊伍能力素質(zhì)。大力推進(jìn)公務(wù)員平時考核工作，全市***家機關(guān)單
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提高對公務(wù)員政治把關(guān)的科學(xué)性與精準(zhǔn)性。對公務(wù)員的管理監(jiān)督要強化政治監(jiān)督、政治督查，表彰獎勵注重政治導(dǎo)向、政治效果。
三要推動政治能力和黨性修養(yǎng)全面過硬。突出政治忠誠教育、公仆意識教育，落實好憲法宣誓制度，深入推進(jìn)“三表率一模范”機關(guān)創(chuàng)建工作，適時分層分類舉辦政治能力提升專題培訓(xùn)班，引導(dǎo)廣大公務(wù)員不斷增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。抓實黨性教育，堅持就近就便原則，用好用活**本地紅色資源富礦，依托羅榮桓故居、湘南學(xué)聯(lián)紀(jì)念館、水口山工人運動紀(jì)念館等學(xué)習(xí)教育現(xiàn)場教學(xué)基地開展黨史教育、革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育，在實地研學(xué)中提升黨性修養(yǎng)。
二、突出源頭培養(yǎng)、實踐鍛煉，持續(xù)提升專業(yè)素養(yǎng)和過硬本領(lǐng)
習(xí)近平總書記指出，“黨和人民事業(yè)發(fā)展需要一代代中國共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗，必須抓好后繼有人這個根本大計”。公務(wù)員隊伍的源頭建設(shè)事關(guān)后繼有人這個根本大計，必須堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)等原則，源源不斷選拔培養(yǎng)德才兼?zhèn)�、高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員，為公務(wù)員隊伍建設(shè)蓄好源頭活水。
一要科學(xué)抓好考錄工作。把當(dāng)前公務(wù)員退休的“高峰期”轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)的重要“窗口期”，聚焦解決本地本單位公務(wù)員隊伍存在的年齡、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問題，用好現(xiàn)有機構(gòu)編制政策，科學(xué)謀劃進(jìn)人計劃。充分發(fā)揮考錄進(jìn)人主渠道作用，在綜合研判分析公務(wù)員隊伍數(shù)量結(jié)構(gòu)、專業(yè)缺口和能力短板的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)分類分級考錄，結(jié)合實際擴大高校畢業(yè)生招錄規(guī)模，注重招錄財政金融、生態(tài)環(huán)保、城鄉(xiāng)規(guī)劃等專業(yè)人才，進(jìn)一步提升考錄科學(xué)性，持續(xù)優(yōu)化公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)。突出考錄安全，充分發(fā)揮全市公務(wù)員考試安全和公務(wù)員考試專項整治工作協(xié)調(diào)小組作用，健全完善考試安全協(xié)調(diào)機制，開展公務(wù)員考試培訓(xùn)市場亂象專項整治，維護(hù)良好的考試秩序，營造公平公正、安全有序的公務(wù)員考試環(huán)境。
二要規(guī)范做好流動調(diào)配。堅持事業(yè)為上、因事?lián)袢�、人崗相適，統(tǒng)籌用好調(diào)任、轉(zhuǎn)任、遴選等方式，推動公務(wù)員隊伍橫向流動和縱向流動相結(jié)合，注重從國有企事業(yè)單位調(diào)任專業(yè)人才，增強公務(wù)員隊伍活力。規(guī)范公務(wù)員調(diào)任和轉(zhuǎn)任工作，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省關(guān)于公務(wù)員流動調(diào)配的文件規(guī)定，研究出臺《市直機關(guān)事業(yè)單位鄉(xiāng)科級以下人員跨層級跨地域跨部門流動調(diào)配操作辦法（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范流動調(diào)配的范圍、資格條件、流動方式、工作程序。規(guī)范開展公開遴選工作，進(jìn)一步加強對全市公務(wù)員遴選工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)，注重發(fā)揮基層機關(guān)黨委（黨組）的推薦把關(guān)作用，健全基層公務(wù)員培養(yǎng)選拔機制，暢通基層公務(wù)員向上流動通道。
三要統(tǒng)籌辦好培養(yǎng)工程。突出思想淬煉，重點抓好新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)和任職培訓(xùn)，系好公務(wù)員職業(yè)生涯“第一�？圩印�。突出專業(yè)訓(xùn)練，統(tǒng)籌干部教育培訓(xùn)和公務(wù)員培訓(xùn)工作，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)資源共享，研究制定針對不同層級、不同領(lǐng)域公務(wù)員的培訓(xùn)計劃和課程教材，分期分批開展專業(yè)能力培訓(xùn)，著力提升公務(wù)員專業(yè)化水平。突出實踐鍛煉，繼續(xù)推行公務(wù)員“長回路”培養(yǎng)計劃，有計劃地把公務(wù)員放到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、招商引資、鄉(xiāng)村振興等重點工作、重大任務(wù)一線鍛煉，按照省里統(tǒng)一部署選派新提拔公務(wù)員到巡視巡察、信訪維穩(wěn)等崗位跟班鍛煉，注重選拔有培養(yǎng)潛力的年輕公務(wù)員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職、掛職，分批安排缺乏基層工作經(jīng)歷的新錄用公務(wù)員補上基層實踐課，推動廣大公務(wù)員在實踐中磨煉意志、增強本領(lǐng)。
三、突出從嚴(yán)管理、正向激勵，持續(xù)激發(fā)干事熱情和擔(dān)當(dāng)勇氣
習(xí)近平總書記強調(diào)，“好干部不會自然而然產(chǎn)生。成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)”，“好干部是選出來的，更是管出來的”。我們要堅持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵與約束并重，更好地調(diào)動和激勵廣大公務(wù)員擔(dān)當(dāng)作為的積極性、主動性、創(chuàng)造性，大力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
一要樹牢正確導(dǎo)向。樹立重實干、重實績、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，大力選拔信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的優(yōu)秀公務(wù)員。深入貫徹落實《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》，把政治品質(zhì)過得硬、關(guān)鍵時刻站得出、問題困難攻得下的優(yōu)秀公務(wù)員選出來用起來，加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職公務(wù)員的力度，進(jìn)一步明確“下”的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范“下”的方式，優(yōu)化“下”的程序，真正打通能上能下渠道。健全容錯糾錯機制，精準(zhǔn)運用“三個區(qū)分來”，準(zhǔn)確把握政策邊界和容錯糾錯情形標(biāo)準(zhǔn)，堅持具體問題具體分析，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓珓?wù)員鼓勁撐腰。
二要抓實表彰獎勵。完善政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、精神上鼓舞、心理上關(guān)懷等各項措施，不斷增強公務(wù)員的職業(yè)歸屬感、榮譽感和獲得感。創(chuàng)新考核評價機制，完善公務(wù)員平時考核、年度考核、專項考核方式方法，注重在重大工作和斗爭一線考核評價公務(wù)員，著重探索績效管理與平時考核、年度考核融合互補的辦法。認(rèn)真落實《**省公務(wù)員及時獎勵實施辦法》，對在工作一線處理突發(fā)事件、完成急難險重任務(wù)中做出顯著成績和突出貢獻(xiàn)的個人和集體及時予以獎勵，做到獎當(dāng)其功、獎當(dāng)其時。持續(xù)做好“人民滿意的公務(wù)員”等先進(jìn)典型推薦選樹工作，充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動作用。加強待遇保障，持續(xù)鞏固清理規(guī)范公務(wù)員津貼補貼工作成果，不斷完善公務(wù)員工資收入制度體系，加大對公務(wù)員的關(guān)懷幫扶力度，定期開展困難公務(wù)員走訪慰問工作，保障公務(wù)員帶薪年休假等權(quán)益。
三要從嚴(yán)管理監(jiān)督。突出嚴(yán)的主基調(diào)，進(jìn)一步增強公務(wù)員的紀(jì)律意識、規(guī)矩意識、法治意識。嚴(yán)格落實談心談話、提醒、函詢、誡勉、個人有關(guān)事項報告等制度， ……（未完，全文共6144字，當(dāng)前僅顯示2832字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市公務(wù)員工作會議上的講話》）