在全縣防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作動員暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢抓落實，堅決樹牢“底線思維”
二、緊扣重點抓落實，堅決貫徹“精準(zhǔn)理念”
（一）在明確排查重點的基礎(chǔ)上，精心抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)
（二）在建強(qiáng)網(wǎng)格力量的基礎(chǔ)上，精細(xì)做好入戶核查
（三）在保證數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)把握時間節(jié)點
三、強(qiáng)化舉措抓落實，堅決壓實“主體責(zé)任”
（一）強(qiáng)化責(zé)任到位
（二）強(qiáng)化舉措到位
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)到位
……
在全縣防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作動員暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議上的講話

同志們：
今天召開全縣防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作動員暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，主要目的是統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確排查任務(wù)、壓緊壓實責(zé)任，動員全縣上下全力以赴做細(xì)做實這項工作，確保不出紕漏，為爭創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣打下堅實基礎(chǔ)。稍后，縣鄉(xiāng)村振興局就防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作將開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實。下面，就做好此次集中排查工作講三點意見。
一、認(rèn)清形勢抓落實，堅決樹牢“底線思維”
開展集中排查工作，既是防止返貧監(jiān)測的重要手段，又是鞏固脫貧成果的關(guān)鍵抓手。黨中央一直高度重視防止返貧工作，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“防止規(guī)模性返貧”是他最關(guān)心的農(nóng)業(yè)農(nóng)村“三件大事”之一。在中央農(nóng)村工作會議上他再次作出重要指示：“要繼續(xù)壓緊壓實責(zé)任，把脫貧人口和脫貧地區(qū)的幫扶政策銜接好、措施落到位，堅決防止出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧現(xiàn)象”。國家鄉(xiāng)村振興局修訂印發(fā)了《
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務(wù)培訓(xùn)。此次排查面向全縣農(nóng)村地區(qū)、針對所有農(nóng)村人口，量多面廣，側(cè)重點不同。對于農(nóng)村地區(qū)，主要以村（社區(qū)）為單位，排查水旱、氣象、地質(zhì)等災(zāi)害以及疫情等各類重大突發(fā)公共事件影響、大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌、農(nóng)村勞動力失業(yè)明顯增多、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目失敗等方面的風(fēng)險隱患。對于農(nóng)村人口，一方面是監(jiān)測戶，風(fēng)險消除的，要看風(fēng)險是否穩(wěn)定消除；風(fēng)險未消除的，要看幫扶措施是否制定，有勞動能力的是否落實開發(fā)式幫扶措施，幫扶是否有明顯成效。另一方面是一般農(nóng)戶，既要排查收入情況，綜合考慮“三保障”和飲水安全是否存在風(fēng)險，還要考慮自主應(yīng)對能力，對確實存在返貧致貧風(fēng)險的對象要“應(yīng)納盡納”。集中排查的關(guān)鍵點在入戶、關(guān)鍵人員是村社干部，因此我們通過視頻系統(tǒng)直接把此次會議延伸至了村一級，就是要求直接入戶核查的人員最直觀、最清楚的了解掌握此次集中排查的重點內(nèi)容、關(guān)鍵步驟、時間安排等，便于大家在具體開展工作時精準(zhǔn)把握政策、精準(zhǔn)核實信息。接下來，縣鄉(xiāng)村振興局還會對集中排查重點內(nèi)容進(jìn)行全面培訓(xùn)，大家有一定要認(rèn)真學(xué)、仔細(xì)悟。會后，各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）還要組織專班對今天會議精神進(jìn)行認(rèn)真消化，理清思路、把準(zhǔn)重點、掌握方法、明確步驟，確保對“核什么、怎么核、表冊怎么填”心中有數(shù)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要制定切實可行的排查方案，對參與核查的網(wǎng)格人員進(jìn)行再培訓(xùn)、再強(qiáng)調(diào)，堅決確保參與核查人員業(yè)務(wù)熟悉、流程明晰。
（二）在建強(qiáng)網(wǎng)格力量的基礎(chǔ)上，精細(xì)做好入戶核查。今年省上要求，要建立縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)格管理體系，前期，縣鄉(xiāng)村振興局牽頭，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全力配合，已組建了全縣三級防止返貧監(jiān)測幫扶網(wǎng)格體系，明確了三級網(wǎng)格體系人員力量，定人定崗、定職定責(zé)。各級網(wǎng)格長、監(jiān)管員、監(jiān)測員、網(wǎng)格員務(wù)必履職盡責(zé)，全面吃透政策，盡快熟悉業(yè)務(wù)，既要全力開展好集中排查，也要做好常態(tài)化監(jiān)測。入戶核實是集中排查最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，入戶人員不認(rèn)真，核查不精準(zhǔn)，就會出現(xiàn)“漏測失幫”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）務(wù)必要統(tǒng)籌好人員力量，做到“資料歸檔、入戶核查、問題整改”都有牽頭領(lǐng)導(dǎo)、有專班人員、有信息臺賬。對排查出有返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶，要綜合判定、應(yīng)納盡納。目前，縣鄉(xiāng)村振興局已牽頭組織相關(guān)行業(yè)部門，結(jié)合行業(yè)政策，建立了縣級幫扶措施庫，預(yù)設(shè)了13類58項具體幫扶措施，對于此次新識別的監(jiān)測對象，大家一定要運用好縣級幫扶措施庫，按照“缺啥補(bǔ)啥”的原則，因人因戶、分層分類精準(zhǔn)制定幫扶措施，原則上10天內(nèi)完成幫扶計劃制定和幫扶措施申報。
（三）在保證數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)把握時間節(jié)點。國省鄉(xiāng)村振興實績考核、鞏固脫貧成果后評估的很多指標(biāo)結(jié)果都來自于系統(tǒng)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)一旦報錯錄錯糾正很麻煩，要由市局、省局、國家局逐級申請審核報備，才能進(jìn)行系統(tǒng)修改。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的各級網(wǎng)格人員要清醒警醒，認(rèn)真仔細(xì)填寫表冊，準(zhǔn)確無誤錄入數(shù)據(jù)，避免出現(xiàn)多余環(huán)節(jié)、額外業(yè)務(wù)。工作的扎實推進(jìn)、重點在于過程的精準(zhǔn)把控，各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要嚴(yán)格按照時間節(jié)點有序推進(jìn)集中排查。縣級層面，民政、醫(yī)保等16個縣級相關(guān)部門要按照集中排查方案要求在5月12日前將篩查梳理的重點排查對象名冊報送至縣鄉(xiāng)村振興局，由縣鄉(xiāng)村振興局匯總并反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；6月10日前，縣鄉(xiāng)村振興局要組織相關(guān)縣級部門完成信息比對、審定公告、信息錄入等程序。鄉(xiāng)級層面，5月12日前要完成方案制定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)；6 ……（未完，全文共3425字，當(dāng)前僅顯示1804字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作動員暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議上的講話》）