在全縣防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作動員暨業(yè)務培訓會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢抓落實，堅決樹牢“底線思維”
二、緊扣重點抓落實，堅決貫徹“精準理念”
（一）在明確排查重點的基礎上，精心抓好業(yè)務培訓
（二）在建強網格力量的基礎上，精細做好入戶核查
（三）在保證數據質量的基礎上，精準把握時間節(jié)點
三、強化舉措抓落實，堅決壓實“主體責任”
（一）強化責任到位
（二）強化舉措到位
（三）強化督導到位
……
在全縣防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作動員暨業(yè)務培訓會議上的講話

同志們：
今天召開全縣防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作動員暨業(yè)務培訓會議，主要目的是統(tǒng)一思想認識，明確排查任務、壓緊壓實責任，動員全縣上下全力以赴做細做實這項工作，確保不出紕漏，為爭創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興先進縣打下堅實基礎。稍后，縣鄉(xiāng)村振興局就防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作將開展業(yè)務培訓，請大家認真學習、抓好落實。下面，就做好此次集中排查工作講三點意見。
一、認清形勢抓落實，堅決樹牢“底線思維”
開展集中排查工作，既是防止返貧監(jiān)測的重要手段，又是鞏固脫貧成果的關鍵抓手。黨中央一直高度重視防止返貧工作，習近平總書記多次強調，“防止規(guī)模性返貧”是他最關心的農業(yè)農村“三件大事”之一。在中央農村工作會議上他再次作出重要指示：“要繼續(xù)壓緊壓實責任，把脫貧人口和脫貧地區(qū)的幫扶政策銜接好、措施落到位，堅決防止出現整村整鄉(xiāng)返貧現象”。國家鄉(xiāng)村振興局修訂印發(fā)了《
……（新文秘網http://m.120pk.cn省略642字，正式會員可完整閱讀）……　
務培訓。此次排查面向全縣農村地區(qū)、針對所有農村人口，量多面廣，側重點不同。對于農村地區(qū)，主要以村（社區(qū)）為單位，排查水旱、氣象、地質等災害以及疫情等各類重大突發(fā)公共事件影響、大宗農副產品價格持續(xù)大幅下跌、農村勞動力失業(yè)明顯增多、鄉(xiāng)村產業(yè)項目失敗等方面的風險隱患。對于農村人口，一方面是監(jiān)測戶，風險消除的，要看風險是否穩(wěn)定消除；風險未消除的，要看幫扶措施是否制定，有勞動能力的是否落實開發(fā)式幫扶措施，幫扶是否有明顯成效。另一方面是一般農戶，既要排查收入情況，綜合考慮“三保障”和飲水安全是否存在風險，還要考慮自主應對能力，對確實存在返貧致貧風險的對象要“應納盡納”。集中排查的關鍵點在入戶、關鍵人員是村社干部，因此我們通過視頻系統(tǒng)直接把此次會議延伸至了村一級，就是要求直接入戶核查的人員最直觀、最清楚的了解掌握此次集中排查的重點內容、關鍵步驟、時間安排等，便于大家在具體開展工作時精準把握政策、精準核實信息。接下來，縣鄉(xiāng)村振興局還會對集中排查重點內容進行全面培訓，大家有一定要認真學、仔細悟。會后，各相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）還要組織專班對今天會議精神進行認真消化，理清思路、把準重點、掌握方法、明確步驟，確保對“核什么、怎么核、表冊怎么填”心中有數。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要制定切實可行的排查方案，對參與核查的網格人員進行再培訓、再強調，堅決確保參與核查人員業(yè)務熟悉、流程明晰。
（二）在建強網格力量的基礎上，精細做好入戶核查。今年省上要求，要建立縣鄉(xiāng)村三級網格管理體系，前期，縣鄉(xiāng)村振興局牽頭，相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全力配合，已組建了全縣三級防止返貧監(jiān)測幫扶網格體系，明確了三級網格體系人員力量，定人定崗、定職定責。各級網格長、監(jiān)管員、監(jiān)測員、網格員務必履職盡責，全面吃透政策，盡快熟悉業(yè)務，既要全力開展好集中排查，也要做好常態(tài)化監(jiān)測。入戶核實是集中排查最關鍵的環(huán)節(jié)，入戶人員不認真，核查不精準，就會出現“漏測失幫”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）務必要統(tǒng)籌好人員力量，做到“資料歸檔、入戶核查、問題整改”都有牽頭領導、有專班人員、有信息臺賬。對排查出有返貧致貧風險的農戶，要綜合判定、應納盡納。目前，縣鄉(xiāng)村振興局已牽頭組織相關行業(yè)部門，結合行業(yè)政策，建立了縣級幫扶措施庫，預設了13類58項具體幫扶措施，對于此次新識別的監(jiān)測對象，大家一定要運用好縣級幫扶措施庫，按照“缺啥補啥”的原則，因人因戶、分層分類精準制定幫扶措施，原則上10天內完成幫扶計劃制定和幫扶措施申報。
（三）在保證數據質量的基礎上，精準把握時間節(jié)點。國省鄉(xiāng)村振興實績考核、鞏固脫貧成果后評估的很多指標結果都來自于系統(tǒng)數據，數據一旦報錯錄錯糾正很麻煩，要由市局、省局、國家局逐級申請審核報備，才能進行系統(tǒng)修改。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的各級網格人員要清醒警醒，認真仔細填寫表冊，準確無誤錄入數據，避免出現多余環(huán)節(jié)、額外業(yè)務。工作的扎實推進、重點在于過程的精準把控，各相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要嚴格按照時間節(jié)點有序推進集中排查。縣級層面，民政、醫(yī)保等16個縣級相關部門要按照集中排查方案要求在5月12日前將篩查梳理的重點排查對象名冊報送至縣鄉(xiāng)村振興局，由縣鄉(xiāng)村振興局匯總并反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；6月10日前，縣鄉(xiāng)村振興局要組織相關縣級部門完成信息比對、審定公告、信息錄入等程序。鄉(xiāng)級層面，5月12日前要完成方案制定、業(yè)務培訓；6 ……（未完，全文共3425字，當前僅顯示1804字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作動員暨業(yè)務培訓會議上的講話》）