全市大隊級消防調(diào)度指揮接警調(diào)度工作報告

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前接警調(diào)度工作中存在的問題
（一）接警詢情不夠詳細(xì)
（二）分級響應(yīng)不夠清晰
（三）現(xiàn)場報告不夠精準(zhǔn)
（四）力量配置不夠科學(xué)
（五）社會救助彈性過大
二、原因分析
（一）災(zāi)情特點(diǎn)要求快速相應(yīng)
（二）信息缺失造成主觀誤判
（三）現(xiàn)場隊伍整體觀念不強(qiáng)
（四）現(xiàn)場環(huán)境造成嚴(yán)重干擾
（五）接警調(diào)度銜接不暢
三、改進(jìn)辦法與對策
（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高職業(yè)素質(zhì)
一是吃透理論
二是實(shí)踐進(jìn)階
三是強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)，提高語言溝通等方面能力，增強(qiáng)調(diào)度指揮人員現(xiàn)場應(yīng)變能力
（二）健全處警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)調(diào)度
一要完善火災(zāi)等級
二要加快滅火預(yù)案的輸入和應(yīng)用
三要制定其它災(zāi)害事故等級
四要制定受理社會救助的范圍和規(guī)范的接處警用語
五要加快基礎(chǔ)地理信息的采集、輸入和維護(hù)工作
（三）加強(qiáng)信息評估，明確職責(zé)分工
（四）提高信息化技術(shù)水平
……
全市大隊級消防調(diào)度指揮接警調(diào)度工作報告

消防調(diào)度指揮工作是消防執(zhí)勤戰(zhàn)備工作的重要組成部分，其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)滅火救援、群眾救助等各類突發(fā)性事件參與處置力量的調(diào)度，是保障任務(wù)完成的前提條件。大隊級消防調(diào)度指揮中心作為縣市區(qū)層面的常態(tài)化消防指揮單位，不僅是本級消防救援隊伍的神經(jīng)樞紐，還是聯(lián)動轄區(qū)社會力量合成處置的重要導(dǎo)體。其工作開展成效，直接關(guān)系到一線消防救援隊伍的快速反應(yīng)和滅火救援工作的效率，與國家和人民生命財產(chǎn)安全、社會面形勢穩(wěn)定息息相關(guān)。
**消防救援大隊119指揮中心自成立以來，秉承實(shí)戰(zhàn)指揮的功能，積極發(fā)揮指揮引導(dǎo)作用，與一線滅火搶險力量密切配合，成功處置了火災(zāi)、交通事故等突發(fā)性事件，較好地完成了各項重大消防安全保衛(wèi)任務(wù)。在取得成績的同時，我們也清晰地看到，隨著城市、社會的發(fā)展和人民群眾對消防救援服務(wù)要求的不斷提高，火險突擊、搶險救援的應(yīng)急任務(wù)更加艱巨、繁重，作為大隊級119調(diào)度指揮中心，如何進(jìn)一步提升指揮調(diào)度
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制還不完善。遇到該類情況，對現(xiàn)場的力量配置和力量調(diào)防往往缺乏通盤考慮，在實(shí)際力量調(diào)度過程中，容易顧此失彼，造成局部區(qū)域戰(zhàn)備力量薄弱，甚至出現(xiàn)“真空”。
（五）社會救助彈性過大。隨著人民群眾對消防服務(wù)需求的不斷擴(kuò)展，消防隊伍在適應(yīng)社會化應(yīng)急兜底新常態(tài)的同時，還要順應(yīng)群眾對自身一些個性需求的新變化，諸如捅馬蜂窩、開門、送水、沖馬路等一般性社會求助和事務(wù)，成了牽制當(dāng)前消防應(yīng)急力量的一個重要因素。由于目前還沒有消防部門受理社會救助的范圍和力量調(diào)度的成文規(guī)定，哪些應(yīng)該受理，哪些不在受理范圍；哪些必須派車，哪些可以不派車等一系列問題，無據(jù)可依，隨意性很大。
二、原因分析
（一）災(zāi)情特點(diǎn)要求快速相應(yīng)。因?yàn)榛馂?zāi)危害性極大，搶險救援往往關(guān)系生命安全，報警人員要求快速出動，接警人員因急求快，確認(rèn)事故點(diǎn)位后就開始公式化派車，尤其是同時有其他火警電話接入時，處置過程更是爭分奪秒，難以兼顧更多。
（二）信息缺失造成主觀誤判。由于接警人員在受理警情過程中往往難以全面掌握關(guān)鍵信息，加之對火警分級響應(yīng)中不同等級警情的邊界認(rèn)知不清，啟動標(biāo)準(zhǔn)掌握不準(zhǔn)，在時效要求極高的接警處置流程中難以迅速反應(yīng)，更多憑借主觀臆斷，帶有一定盲目性；對于調(diào)度系統(tǒng)制定的不合理方案，同樣無法及時反應(yīng)并中途介入修改，最終導(dǎo)致救援力量遲派、誤派。
（三）現(xiàn)場隊伍整體觀念不強(qiáng)�；馂�(zāi)等各類事故的極端危險性要求救援工作第一時間展開，在長期潛移默化下，現(xiàn)場救援隊伍只關(guān)注自己眼前的救援任務(wù)，習(xí)慣于“單打獨(dú)斗”，未充分認(rèn)識到后方指揮調(diào)度系統(tǒng)是保障工作有效開展的必要一環(huán)，其更多強(qiáng)調(diào)“攻堅克難”，習(xí)慣“動手”而非“動口”，一旦投入戰(zhàn)斗，往往將自己視為獨(dú)立的救援力量，更無暇顧及信息回傳，導(dǎo)致后方指揮調(diào)度系統(tǒng)無法發(fā)揮作用，一旦現(xiàn)場隊伍判斷失誤則容易延誤戰(zhàn)機(jī)甚至造成嚴(yán)重后果
（四）現(xiàn)場環(huán)境造成嚴(yán)重干擾。火災(zāi)現(xiàn)場情況復(fù)雜，大量救援人員同時使用同一頻道，導(dǎo)致信號擁堵、聯(lián)絡(luò)不暢。無線通信終端較易受到環(huán)境因素干擾造成聯(lián)絡(luò)不暢，客觀上遲滯了火場信息上報。
（五）接警調(diào)度銜接不暢。119指揮中心各級調(diào)度人員之間存在配合不夠默契、指揮銜接不當(dāng)?shù)葐栴}，導(dǎo)致信息傳遞和指令下達(dá)出現(xiàn)斷層，尤其是在調(diào)派增援力量時，往往出現(xiàn)重復(fù)派車現(xiàn)象。一些調(diào)度指揮人員業(yè)務(wù)技能不熟練、缺乏經(jīng)驗(yàn)、判斷出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致問題頻繁出現(xiàn)。
三、改進(jìn)辦法與對策
（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高職業(yè)素質(zhì)。一是吃透理論。熟練掌握調(diào)度指揮業(yè)務(wù)理論是第一步，了解如化工、船舶、高層、地下等火災(zāi)撲救常識是必要的知識儲備，提高接警調(diào)度人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)理論水平，才能更好應(yīng)對各種突發(fā)意外情況。二是實(shí)踐進(jìn)階。經(jīng)常組織指揮調(diào)度人員對調(diào)度案例進(jìn)行復(fù)盤，分析存在的不足，進(jìn)一步優(yōu)化完善事故處置程序。三是強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)，提高語言溝通等方面能力，增強(qiáng)調(diào)度指揮人員現(xiàn)場應(yīng)變能力。
（二）健全處警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)調(diào)度。一要完善火災(zāi)等級。完善火災(zāi)等級必須首先確定制定等級的要素，通過參照火災(zāi)對象、建筑結(jié)構(gòu)、房屋層數(shù)、燃燒部位、物品數(shù)量、建筑面積、燃燒面積、水源情況、毗鄰建筑、氣象條件和人員等情況來制定相應(yīng)的火災(zāi)等級。同時，還要根據(jù)報警電話數(shù)量、報警時間、途中和到場信息以及指揮員的申請等信息，結(jié)合火災(zāi)對象，按照火災(zāi)的初起、發(fā)展和猛烈三個燃燒階段來細(xì)化力量配置和確定遞升等級的要素。制定新的火災(zāi)等級必須通過專家的評審論證和實(shí)踐的檢驗(yàn)。二要加快滅火預(yù)案的輸入和應(yīng)用。首先要解決預(yù) ……（未完，全文共3495字，當(dāng)前僅顯示1841字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市大隊級消防調(diào)度指揮接警調(diào)度工作報告》）