用科學發(fā)展觀統(tǒng)領農業(yè)和農村經濟工作全局

　　用科學發(fā)展觀統(tǒng)領農業(yè)和農村經濟工作全局
　　我國農業(yè)和農村經濟已進入一個新的發(fā)展階段，既面臨“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”的重大機遇，又面臨資源、市場約束增強和_、機制性矛盾凸現的嚴峻挑戰(zhàn)。在這種形勢下，要確保糧食穩(wěn)定增產、農民持續(xù)增收和農村社會和諧發(fā)展，就必須始終堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領農業(yè)和農村經濟工作的全局，特別是要實現農業(yè)發(fā)展觀的與時俱進，著力更新發(fā)展理念，拓展發(fā)展思路，優(yōu)化發(fā)展格局，創(chuàng)新發(fā)展模式，轉變發(fā)展方式，強化發(fā)展措施，不斷推進農業(yè)和農村經濟社會的全面協調可持續(xù)發(fā)展，努力開創(chuàng)農業(yè)和農村經濟工作的新局面。在實際工作中，要著重把握好“六個堅持”。
　　
　　堅持以人為本理念，維護廣大農民的根本利益，促進農民全面發(fā)展。農民是農村物質財富和精神財富的創(chuàng)造者，是構建農村和諧社會的主體。堅持以人為本，體現到農業(yè)和農村經濟工作中，就是要一心一意為農民謀利益，切實維護農民的合法權益，使之分享改革發(fā)展
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想道德教育。適應農業(yè)專業(yè)化、規(guī)�；同F代科技發(fā)展的需要，培養(yǎng)造就一代新型農民。擴大“陽光工程”的實施規(guī)模，加強勞動力轉移的職業(yè)技能培訓，提高農民外出務工就業(yè)的能力。
　　
　　堅持統(tǒng)籌協調理念，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，實現農業(yè)和農村經濟全面發(fā)展。統(tǒng)籌協調理念是科學發(fā)展觀的重要內涵，是解決城鄉(xiāng)發(fā)展失衡問題的關鍵。用科學發(fā)展觀統(tǒng)領農業(yè)和農村經濟工作全局，必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力改變二元經濟社會結構，完善支農政策體系，強化農業(yè)發(fā)展基礎，實現以城帶鄉(xiāng)、以工促農、城鄉(xiāng)互動、協調發(fā)展。
　　
　　盡快改變城鄉(xiāng)二元結構。要深刻領會“兩個趨向”的重要論斷，著力消除影響城鄉(xiāng)協調發(fā)展的_性障礙，構建新型城鄉(xiāng)關系。建立城鄉(xiāng)之間資源合理配置的市場體系，形成城鄉(xiāng)社會事業(yè)和基礎設施共同發(fā)展的運行機制。特別是要加快建立城鄉(xiāng)平等的就業(yè)_，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，不斷改善農民進城務工的環(huán)境。要為農民提供平等的教育、醫(yī)療機會和待遇。逐步建立農村最低生活保障制度，實現城鄉(xiāng)社會保障一體化和公平化。引導各類資源與要素向農業(yè)和農村流動，促進農村經濟社會全面進步。
　　
　　完善支持保護農業(yè)的政策體系。要全面落實“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”的方針，不斷增強農業(yè)政策的反哺性和普惠性。調整和優(yōu)化支持“三農”發(fā)展的財政支出結構、基礎設施建設投資結構、信貸資金投放結構。建立對農民的直接補貼機制，進一步完善補貼政策，擴大農業(yè)補貼規(guī)模。探索建立農業(yè)投入的補貼機制，積極推動農業(yè)的政策性保險試點，盡快形成完整的國家支持保護農業(yè)的政策體系。
　　
　　加大農業(yè)和農村基礎設施建設力度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展，要在強化農村基礎設施建設上下功夫。要加強農業(yè)生產設施和農村生活設施，特別是農田水利、鄉(xiāng)村道路、改水改廁和社會公共設施的建設，加快實施農村“六小工程”，大力改善農村的生產生活條件。重點搞好農業(yè)“七大體系”建設，完善農業(yè)發(fā)展綜合服務體系。按照項目構建工程、工程支撐體系、體系保障發(fā)展的原則，實施農業(yè)科技創(chuàng)新與應用等重點工程，著力提升農業(yè)的綜合生產能力，增強農村經濟社會發(fā)展的后勁。
　　
　　堅持可持續(xù)發(fā)展理念，推進農業(yè)增長方式轉變，建設資源節(jié)約、環(huán)境友好型農業(yè)�？沙掷m(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的重要內容。農業(yè)和農村經濟發(fā)展，必須堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路。要圍繞轉變經濟增長方式，優(yōu)化農業(yè)和農村經濟結構，探索農業(yè)資源保護和合理利用的有效途徑，積極發(fā)展農業(yè)和農村循環(huán)經濟，實現農業(yè)生產、經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護的有機結合。
　　
　　深化農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整。堅持以市場為導向，充分發(fā)揮各地資源優(yōu)勢，優(yōu)化農業(yè)區(qū)域結構、產品結構和農村產業(yè)結構，提高農業(yè)和農村經濟運行的質量與效益。積極發(fā)展特色農業(yè)、設施農業(yè)和高效經濟作物，加強優(yōu)勢農產品產業(yè)帶建設，提高優(yōu)勢農產品的集中度和優(yōu)質專用農產品的比重。推進畜牧業(yè)生產方式的轉變，加快發(fā)展現代畜牧業(yè)，同時大力發(fā)展高產優(yōu)質水產養(yǎng)殖。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產品、產業(yè)結構升級和產業(yè)集聚，大力發(fā)展農產品加工特別是糧食加工業(yè)，延長糧食產業(yè)鏈，提高經濟效益。強化農產品市場營銷工作，促進農產品流通業(yè)健康發(fā)展。
　　
　　有效保護和合理利用農業(yè)資源。人增、地減、水缺，是我國農業(yè)發(fā)展面臨的突出矛盾。農業(yè)可持續(xù)發(fā)展關鍵在于保地節(jié)水。要加大耕地特別是基本農田的保護力度。實施沃土工程，加強耕地質量動 ……（未完，全文共5186字，當前僅顯示1821字，請閱讀下面提示信息。收藏《用科學發(fā)展觀統(tǒng)領農業(yè)和農村經濟工作全局》）