有關(guān)基層黨組織三會一課質(zhì)量問題的思考

目錄/提綱：……
一、“三會一課”質(zhì)量不高的主要表現(xiàn)
一是形式單一
二是內(nèi)容枯燥
三是民主渠道不暢
四是黨員大會功能異化
五是支委會集體決策的職能淡化
六是黨小組會落實支部決議的職能弱化
七是黨課缺乏吸引力
二、“三會一課”質(zhì)量不高的主要原因
一是泛泛提要求多，采取有針對性的措施少
二是檢查行政工作多，過問支部工作少
三是檢查走過場多，解決問題少
三、進(jìn)一步提高“三會一課”質(zhì)量的對策思考
一要建隊伍
二要抓培訓(xùn)
三要嚴(yán)管理
一是創(chuàng)新組織設(shè)置
二是創(chuàng)新管理機制
三是創(chuàng)新教育機制
四是創(chuàng)新活動平臺
……

　　有關(guān)基層黨組織“三會一課”質(zhì)量問題的思考
　　“三會一課”（黨小組會、支委會、黨員大會和黨課）制度是黨支部建設(shè)的一項基本制度，是黨內(nèi)政治生活的重要載體，也是我們黨保持先進(jìn)本色，提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要保障。最近，我們通過走訪座談、調(diào)閱臺賬、問卷調(diào)查等方式對某縣個基層黨委、個黨支部“三會一課”情況進(jìn)行了調(diào)研。從調(diào)研的情況看，當(dāng)前絕大多數(shù)基層黨組織能堅持“三會一課”制度，活動正常、效果較好。但也有少數(shù)單位存在一些問題，“三會一課”質(zhì)量不高。
　　
　　一、“三會一課”質(zhì)量不高的主要表現(xiàn)
　　
　　一是形式單一。集中開會多、讀文件多、念報紙多，黨員形象地稱為“一張嘴巴，一支煙，一張報紙念半天”。二是內(nèi)容枯燥。泛泛而談的多、面上的情況多、理論說教的多，與基層實際相去甚遠(yuǎn)。不少黨員反映，有些“三會一課”的
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”制度執(zhí)行不力，在非公企業(yè)支部更為突出。從調(diào)查情況看，在凝聚力、戰(zhàn)斗力不強的個黨支部中，“三會一課”不正常的就有個。同時，由于對“三會一課”重要性認(rèn)識不足，導(dǎo)致沒有制訂科學(xué)的統(tǒng)一的“三會一課”質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)和評估機制，也使“三會一課”質(zhì)量好壞一個樣、舊戲年年月月唱。
　　
　�、颤h務(wù)工作者素質(zhì)不高。有些黨小組長雖是班組長或業(yè)務(wù)骨干，但是組織“三會一課”的能力比較弱；有些農(nóng)村黨支部書記是農(nóng)村工作的好手，但理論水平和研究能力不夠；企業(yè)支部書記大都是兼職，企業(yè)管理還可以，但對黨務(wù)工作不精通，還要花力氣處理好支部工作與行政工作、支部活動與生產(chǎn)安排、思想政治工作與企業(yè)效益、支部書記與企業(yè)主的關(guān)系；少數(shù)基層黨委的黨務(wù)干部對“三會一課”說起來重要、做起來次要、忙起來不要，對“自留地”有荒廢的現(xiàn)象。還有部分黨務(wù)工作者創(chuàng)新能力不強，對新形勢下提高“三會一課”質(zhì)量的途徑、方法研究探索不夠，影響了“三會一課”的效果。
　　
　�、硻z查指導(dǎo)不力。一是泛泛提要求多，采取有針對性的措施少。我們查閱了個黨委今年的黨建工作計劃，多數(shù)黨委對“三會一課”僅僅提出一般要求，缺乏具體措施。二是檢查行政工作多，過問支部工作少。檢查行政工作仔仔細(xì)細(xì)，一項一項過關(guān)；檢查支部工作僅限于看看臺帳、翻翻資料、聽聽匯報。三是檢查走過場多，解決問題少。群眾稱“轟轟烈烈走過場”。據(jù)查閱個支部“三會一課”記錄本，部分黨委檢查支部“三會一課”，既沒有提出存在的問題，也沒有指導(dǎo)意見。甚至少數(shù)黨委對“三會一課”長期不考核、不講評。造成“三會一課”制度形同虛設(shè)。
　　
　�、纯陀^因素制約。在農(nóng)村，隨著行政村合并，黨支部覆蓋地域范圍擴大，黨員數(shù)量增多；在城鎮(zhèn)，社區(qū)不斷擴張，黨員也在增多，組成越來越復(fù)雜；隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，人員流動增大，流動黨員猛增；非公企業(yè)發(fā)展，都增加了黨支部開展“三會一課”活動的困難。比如活動場地不足、活動設(shè)施匱乏、支部財力薄弱等制約了“三會一課”質(zhì)量提升。
　　
　　三、進(jìn)一步提高“三會一課”質(zhì)量的對策思考
　　
　�、碧岣哒J(rèn)識，落實責(zé)任，是提高“三會一課”質(zhì)量的基本點。黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)�；A(chǔ)不牢，地動山搖。因此，要從提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的高度，充分認(rèn)識提升“三會一課”質(zhì)量增強支部凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力的重要性。思想是行動的指南，提高認(rèn)識是落實行動的基礎(chǔ)。各級黨組織只有對“三會一課”重要性的認(rèn)識提高了，才能真正重視“三會一課”；只有落實了相關(guān)責(zé)任，“三會一課”的質(zhì)量才有可能得到提升。努力形成黨委、支部、黨小組一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管的生動局面。
　　
　　⒉嚴(yán)格管理，增強素質(zhì)，是提高“三會一課”質(zhì)量的關(guān)鍵點。黨支部書記和黨小組長的素質(zhì)決定著“三會一課”質(zhì)量。要把增強基層黨務(wù)干部素質(zhì)作為龍頭工程來抓。一要建隊伍。黨委著力把素質(zhì)好、黨性強、業(yè)務(wù)精、懂管理、有奉獻(xiàn)精神的黨員選拔到支部書記、黨小組長的崗位上來，建立一支高素質(zhì)的黨支部書記和黨小組長 ……（未完，全文共3192字，當(dāng)前僅顯示1612字，請閱讀下面提示信息。收藏《有關(guān)基層黨組織三會一課質(zhì)量問題的思考》）