區(qū)農村社會治安工作調研報告

目錄/提綱：……
一、農村人口基本情況
二、農村社會治安面臨形勢
（一）鄰里糾紛問題
（二）村民之間轉包土地問題
（三）土地集中流轉后租金分配問題
二是村民認為土地流轉后自身利益受損，或流轉程序不規(guī)范，要求撤銷流轉協(xié)議
（四）農村宅基地、村民福利待遇等方面矛盾突出
（五）與城市相比的突出特點
三、農村社會治安工作存在的問題
（一）農村_工作方面
（二）違法犯罪打擊防范方面
（三）社會治安防控體系方面
（四）矛盾糾紛排查化解方面
（五）法治宣傳教育方面
（六）法律公共服務覆蓋率低
四、農村社會治理力量存在的問題
（一）基層黨組織在維護_方面的作用發(fā)揮和責任制落實情況方面
（二）基層政法資源配置和工作情況
（三）群防群治隊伍建設及工作情況
（四）“一村一輔警”機制落實情況
五、加強農村治安工作的建議
（一）加強群防群治隊伍建設，提升農村社會治理的群眾參與度
（二）推進農村警務工作的創(chuàng)新和發(fā)展，提升農村治安防控水平
（三）建立健全農村矛盾糾紛排查調處機制
（四）加大農村法治宣傳力度
（五）推動公共法律服務實現(xiàn)全覆蓋
（六）進一步關愛弱勢_
（七）加強對農村社會面的控制
……
**區(qū)農村社會治安工作調研報告

為認真解決新形勢下影響農村社會治安的突出問題，**區(qū)組織區(qū)內各相關部門，就當前我區(qū)農村社會治安工作中存在的突出矛盾和問題進行調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、農村人口基本情況
**區(qū)下轄**、**2個街道，50個行政村、10個城市社區(qū)，總人口23萬，戶籍人口8.6萬人。其中，農村戶籍人口6.1萬人，占比約70.9%。60歲以上常住人口2萬人，0-14歲常住人口1.8萬人。因**區(qū)企業(yè)多、大中專院校多，全區(qū)流動人口較多，占比較大。
截至2024年3月份，全區(qū)農村生活困難人員1193人（其中低保對象168人，農村特困人員74人、孤困兒童29人、兩補殘疾人858人、經濟困難老年人48人）
二、農村社會治安面臨形勢
（一）鄰里糾紛問題。此類問題占比最多，個人與組織，個人與集體之間，日常生產、生活中動態(tài)發(fā)生的各類小摩擦、小矛盾解決不及時、不公道，都能引發(fā)
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方面。因農村人口法治意識淡薄、存在不勞而獲、“走捷徑”燈不良心理，無業(yè)人員、農村人員違法犯罪占比大，以2023年為例，我區(qū)農村犯罪嫌疑人被提起公訴數(shù)為42人，占全部提起公訴人數(shù)的27.27%，犯罪類型主要為危險駕駛罪、盜竊罪、幫助信息網絡犯罪活動罪等，在農村犯罪全部罪名中占比分別為23.81%、19.05%、14.29%。同時，個人極端案事件發(fā)生的現(xiàn)象屢有發(fā)生，由于久拖不決導致的故意傷害等刑事an件也不是個例。
（三）社會治安防控體系方面。依托“雪亮工程”，全區(qū)建制村都建設432處視頻監(jiān)控設施，但仍達不到村莊內視頻監(jiān)控全域覆蓋，存在監(jiān)控死角問題，同時，村兩委對人防技防建設工作也不夠重視。
（四）矛盾糾紛排查化解方面。矛盾糾紛排查不徹底，化解難度大。個別村居對待矛盾糾紛排查化解工作重視程度有待提升，村兩委、網格員作用發(fā)揮不突出，導致個別隱患未能及時發(fā)現(xiàn)，提早接入。個別矛盾糾紛雖然能夠發(fā)現(xiàn)，但受限于政策變動、歷史遺留問題等原因，在處理化解過程中，難度極大，問題短時間難以化解。
（五）法治宣傳教育方面。部分村居對法治宣傳工作不夠重視，法治宣傳教育力度不夠，普法教育開展效果不佳、成效不顯著，導致一些群眾對法律法規(guī)了解不足，容易引發(fā)違法行為。
（六）法律公共服務覆蓋率低。農村地區(qū)公共法律服務工作站和服務中心軟硬件設施配套不夠完善，信息化水平不高，農村法律服務人員資源相對匱乏，律師、公正、司法鑒定等法律服務資源在農村相對不足。法律顧問同村（社區(qū)）干部、包村包片干部溝通較多，同村民聯(lián)系相對較少，法律顧問作用發(fā)揮不明顯。
四、農村社會治理力量存在的問題
（一）基層黨組織在維護_方面的作用發(fā)揮和責任制落實情況方面。部分基層黨組織的功能發(fā)揮不夠充分，尤其在維穩(wěn)工作上責任制落實不夠到位。部分基層黨員對維穩(wěn)工作的認識不夠深刻，缺乏主動作為的精神，導致一些潛在的_風險未能得到及時有效的化解。比如村委會只忙于處理村務工作，而很少出臺維護_的措施。
（二）基層政法資源配置和工作情況。由于基層政法資源相對匱乏，人員配備不足，導致基層政法機構在應對社會治安問題時面臨較大壓力。基層政法機構之間的協(xié)作機制不夠完善，信息共享不暢，影響了工作效率和治理效果。同時，因**區(qū)為市屬開發(fā)區(qū)，基層沒有司法所、人民法庭等編制，同時因職能所限，屬地派出所不歸街道管理，導致在處理很多矛盾糾紛時，輔警等公安機關與街道村居合力不夠。
（三）群防群治隊伍建設及工作情況。全區(qū)現(xiàn)有綜治網格員186名，大部分為兼職，受人員流動性大、文化水平、專業(yè)能力、業(yè)務素質的所限，導致隊伍素質參差不齊，工作能力有限。此外，群防群治隊伍在待遇保障、激勵機制等方面也存在不足，影響了其積極性和穩(wěn)定性。一線人員力量不足，村居工作成員忙于處理上級交辦的工作，對矛盾排查工作缺乏時間深入，影響排查及問題協(xié)調效果，造成矛盾糾紛排查化解工作不徹底。
（四）“一村一輔警”機制落實情況。“一村一輔警”機制在一定程度上提升了農村警務工作的覆蓋面和效率，但在一些地方，由于輔警隊伍建設不夠規(guī)范、管理不夠嚴格等原因，導致輔警在工作中存在履職不到位、作風不正等問題。同時，農村警務工作在信息化、智能化方面還有待加強，以適應新形勢下農村社會治理的需要。一村一輔警制度在我區(qū)基本能夠落 ……（未完，全文共3372字，當前僅顯示1776字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)農村社會治安工作調研報告》）