市委書記在做好群眾工作座談會的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、背景與動因
一是新技術新革命二是中國式現(xiàn)代化
二、做法與成效
二是從群眾現(xiàn)實生活困難問題入手，解決好“底線公平”的問題
三、體會與思考
第一、群眾路線體現(xiàn)民主本義，群眾工作是民主政治的具體體現(xiàn)
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市委書記在做好群眾工作座談會的發(fā)言

近幾年來，我們以群眾工作統(tǒng)攬全局的實踐探索，取得了初步成效，得到了各級肯定。在大家發(fā)言和匯報的基礎上，我談幾點體會與思考。
一、背景與動因
我們提出以群眾工作統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，主要基于以下三個方面的考慮。
第一，新時期面臨的問題與挑戰(zhàn)。我調任某地主持工作，在處理某某群訪事件的過程中，一個很大的感受是，在基層一些地方、一些群眾的利益沒有得到很好的維護，其根本原因不是政策問題，而是工作方法問題。也就是說，在利益主體多元化、_不斷拉大、公開透明信息化的新形勢下，基層由于方法滯后，容易造成工作上的被動和思想上的困惑。改革開放以來，經(jīng)濟建設取得了巨大成就，但社會矛盾卻在暗流涌動，甚至一些地方出現(xiàn)一個饅頭可以引發(fā)一場血案、一個失衡的靈魂能操刀指向無辜生命等極端事件，這些事件背后的深層次原因是什么？長期積累的社會矛盾日漸凸顯，傳統(tǒng)的工作方法與新形勢不相適應的問題逾加突出，單
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層的穩(wěn)定的組織化行動，對于爭取群眾支持、夯實黨的執(zhí)政基礎起到十分重要的作用。我們搭建平臺、建立群眾工作體系，正在探索各級人大代表聯(lián)系選民制度等，成效是比較明顯的。
二、做法與成效
其一，建立群眾工作體系，做好聯(lián)系群眾、服務群眾、解決好群眾訴求的工作。一是建立四級便民服務體系，“問題庫”制度和網(wǎng)絡平臺建設，駐村蹲班制等，實現(xiàn)群眾工作的體系化、制度化、技術化、長效化，用制度、平臺、技術克服人治的弊端；二是從群眾現(xiàn)實生活困難問題入手，解決好“底線公平”的問題。實踐表明，群眾訴求**%是生產生活中的具體困難，解決好這些問題，得到了群眾的高度擁護和贊揚，優(yōu)先解決群眾生活困難問題對于當前依然具有現(xiàn)實性和重要性；三是黨委“一把手”親自上手梳理問題，召開黨委會研究問題，改進解決問題的方式方法，達到干部和群眾共同受到教育的目的。四是引入群眾評價機制，解決問題群眾評議滿意率**%以上才算過關，健全請群眾評判、使群眾滿意的社會評價制度。
其二，堅持以群眾工作統(tǒng)攬全局的理念、方法來謀劃工作、推進發(fā)展。以群眾工作統(tǒng)攬發(fā)展全局，并不是簡單地就群眾工作而論，其根本是推進科學發(fā)展，核心是堅持以人為本，前提是落實民生為要，基礎是做好群眾工作，方法是統(tǒng)攬統(tǒng)籌、辯證統(tǒng)一。于實踐層面，就是引導黨員干部建立正確的思想方法和思路邏輯上的科學性，把群眾利益至上貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，堅持推進發(fā)展的堅定性與群眾需求的現(xiàn)實性辯證統(tǒng)一。近年來，市委所做的工作安排，都是從社情民意實際出發(fā)，把上級的要求與群眾的愿望結合起來部署的。也因此沒有提什么發(fā)展思路，而是通過“三抓三建三統(tǒng)攬”的工作思路，凝聚共識、形成合力。比如惠民政策落實，結合群眾工作編書印卡實行公開化運作，群眾看的明白、心里踏實，去年以來基本上沒有因為惠民政策落實問題而越級上訪的。
我們以群眾工作統(tǒng)攬全局的實踐探索，激發(fā)了經(jīng)濟社會發(fā)展的內生動力，體現(xiàn)到了發(fā)展成效和群眾利益上。全市生產總值、固定資產投資、財政一般預算收入實現(xiàn)了翻番目標，規(guī)模工業(yè)增加值、工業(yè)投資增長了**倍，城鎮(zhèn)居民收入年均凈增**萬元，增長率達到**%；民生事業(yè)各級投入**億元，占同期財政一般預算收入**%。全市五級便民服務體系建立以來，累計開展便民服務**萬人次，占全市總人口**%；解決群眾問題**件次，群眾滿意率達**%；建設**個省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，屬于全省命名最多的市（區(qū)）；群眾信訪總量與去年同比，按人次下降**%，按件次下降**%。
三、體會與思考
近幾年來的實踐，結合正在開展的黨紀學習教育、鄉(xiāng)村振興實踐活動，使我們對黨的群眾路線有了更深的體會和認識。
第一、群眾路線體現(xiàn)民主本義，群眾工作是民主政治的具體體現(xiàn)。民主是人類社會的發(fā)展潮流，不斷走向民主是不可逆轉的政治發(fā)展趨勢。民主的本質是人民當家作主。發(fā)揚民主是做好群眾工作的最基本的方法，善于運用民主的方式做好群眾工作，對于主動滿足人民群眾的民主需求，對于妥善應對不可避免的民主浪潮，具有重要的現(xiàn)實和歷史意義。以群眾工作統(tǒng)攬全局，體現(xiàn)了群眾路線與民主政治的結合點，既使民主更科學、更真實、更廣泛，也使群眾路線制度化、規(guī)范化、程序化。
第二，以群眾工作統(tǒng)攬發(fā)展全局，既是思維理念問題，也是工作方法問題，核心在于“統(tǒng)攬統(tǒng)籌統(tǒng)抓統(tǒng)建”，堅持群眾利益至上、民生為本。群眾工作的直接目的，是實現(xiàn)黨的目標；終極目的，是使人民群眾的利益得到實現(xiàn)。做工作只要堅持從實際出 ……（未完，全文共3481字，當前僅顯示1833字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記在做好群眾工作座談會的發(fā)言》）