2024年度全市增強四個能力提升防控質效保障高質量發(fā)展防火監(jiān)督崗位練兵實施方案

目錄/提綱：……
一、工作目標
二、練兵對象
三、階段任務
（一）明確任務階段（6月初）
（二）集中練兵階段（6月上旬-10月底）
（三）比武競賽階段（11月—12月中旬）
四、練兵方向和重點
（一）緊緊圍繞主責主業(yè)練兵，不斷增強“主觀能動履行法定職責的能力”，全面強化重點單位監(jiān)管
一是熟知法律法規(guī)規(guī)章
二是熟知界定標準規(guī)定
三是掌握抽查方法及要求
四是準確判定隱患問題
（二）緊緊圍繞重點任務練兵，不斷增強“協(xié)同聯(lián)動整治突出隱患的能力”，著力防范化解突出風險隱患
一是知曉方案通知內(nèi)容
二是會組織開展專項檢查
三是大力解決突出問題
四是探索健全長效機制
（三）緊緊圍繞服務經(jīng)濟發(fā)展練兵，不斷增強“靠前主動提供服務指導的能力”，全力保障高質量發(fā)展
一是部門協(xié)作“聯(lián)動服務”
二是便民利企“主動服務”
三是事前指導“靠前服務”
（四）緊緊圍繞向“事前預防”轉型練兵，增強“全面發(fā)動實施整體防控的能力”，不斷提升火災防控質效
一是指導基層強化屬地管理
二是督促單位強化自主管理
三是及時開展研判預警
五、工作要求
（一）加強組織領導
（二）注重練兵實效
（三）嚴格督導檢查
（四）大力宣傳表彰
……
2024年度全市增強四個能力提升防控質效保障高質量發(fā)展防火監(jiān)督崗位練兵實施方案

為深入貫徹全國應急管理工作會議、全國消防救援工作會議精神，認真落實國家消防救援局、總隊大練兵會議和《2024年度練精兵謀打贏礪血性強保障固本強基提質強能大練兵實施方案》部署，緊密結合火災防控面臨新形勢、新任務、新要求，精準聚焦防火監(jiān)督崗位主責主業(yè)和中心任務，分級分類組織開展防火監(jiān)督崗位練兵工作，以提質強能推動防火中心工作、重點任務落地見效和提質增效，保障**經(jīng)濟建設和高質量發(fā)展�？傟牄Q定組織開展防火監(jiān)督崗位練兵活動，方案如下：
一、工作目標
以習近平總書記重要訓詞精神為指引，認真貫徹落實市委市政府和應急部、國家消防救援局有關部署，聚焦防火監(jiān)督主責主業(yè)和崗位實際，引導防火監(jiān)督崗位人員牢固樹立“風險危機”“本領恐慌”和“依法履職”意識，認真落實“切實提高風險隱患排查整改質量、切實提升發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的強烈意愿和能力水平”要求，按照“干什么練什么、缺什么補什么”原則分級組織開展練兵活動，著力提升防火監(jiān)督崗位“主觀能動履行法定職責的能力、協(xié)同聯(lián)動整治突出隱患的能力、靠前主動提供服務指導的能力、全面發(fā)動實施整體防控的能力”，以提質強能、固本強基推動防火中心工作、重點任務落地見效和提
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控漏管”。三是掌握抽查方法及要求。認真學習總隊制定的《消防安全重點單位“雙隨機、一公開”消防監(jiān)督抽查規(guī)定（試行）》，掌握消防監(jiān)督管理系統(tǒng)、“雙隨機、一公開”消防監(jiān)管系統(tǒng)等系統(tǒng)的使用方法，按規(guī)定要求開展消防監(jiān)督抽查，做到切實掌握“查哪些、查多少、如何查”。四是準確判定隱患問題。學習《建筑防火通用規(guī)范》《消防設施通用規(guī)范》及《實施指南》《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》《人員密集場所消防安全管理》《重大火災隱患判定方法》（GB35181-2017）以及**市地方標準等消防技術標準規(guī)范，準確判定火災隱患。掌握消防給水與消火栓系統(tǒng)，火災自動報警系統(tǒng)，自動噴水滅火系統(tǒng)，泡沫滅火系統(tǒng)，水噴霧系統(tǒng)，細水霧系統(tǒng)，固定消防水炮、自動跟蹤定位射流系統(tǒng)，氣體、干粉滅火系統(tǒng)，防煙與排煙系統(tǒng)，消防應急照明和疏散指示系統(tǒng)的功能原理、性能參數(shù)、設置要求、操作使用、測試檢測。
（二）緊緊圍繞重點任務練兵，不斷增強“協(xié)同聯(lián)動整治突出隱患的能力”，著力防范化解突出風險隱患。認真學習和嚴格落實《安全生產(chǎn)和火災事故防范“十項硬措施”》、《施工動火作業(yè)消防管理若干措施》《**市既有建筑施工動火作業(yè)消防安全管理規(guī)定（試行）》《消防安全治本攻堅三年行動方案（2024—2026年）》《**市村民經(jīng)營性自建房消防安全治本攻堅專項治理工作方案》《電動自行車安全隱患全鏈條整治行動消防專項實施方案》、《高層建筑消防安全專項整治工作方案》、《全市人員密集場所消防安全疏散專項治理工作方案》、《**市大屋脊居住建筑消防安全治本攻堅專項整治三年行動工作方案(2024-2026)》、市安委會市防火委聯(lián)合印發(fā)《關于強化人員密集場所邊營業(yè)邊施工安全管理的若干措施》（會簽中）、**市消防救援總隊**市衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)《醫(yī)院消防安全隱患排查整治“回頭看”專項檢查暨消防安全標準化管理示范創(chuàng)建工作方案》、**市消防救援總隊**市民政局聯(lián)合印發(fā)《關于打造養(yǎng)老機構消防安全標準化管理示范單位的通知》等方案通知文件，做到以學致用、以用促練、以練促戰(zhàn)。一是知曉方案通知內(nèi)容。知曉方案通知整治范圍、主要任務、職責分工、步驟措施和工作要求。二是會組織開展專項檢查。根據(jù)方案通知中關于整治對象、整治內(nèi)容、整治階段等相關要求，結合本處（科）、大隊執(zhí)法人員數(shù)量、工作時間等，科學、合理的制定專項檢查計劃，明確檢查對象、數(shù)量、內(nèi)容、時間，組織執(zhí)法人員根據(jù)檢查計劃開展檢查，并在檢查結束后通過監(jiān)督系統(tǒng)、執(zhí)法記錄儀等核查檢查質效，形成工作閉環(huán)。三是大力解決突出問題。針對電動自行車、施工動火、兩個通道、拆窗破網(wǎng)等突出問題和村民經(jīng)營性自建出租房、人員密集場所、醫(yī)院、養(yǎng)老機構、大屋脊居住建筑等風險場所，找準引發(fā)火災、蔓延擴大和造成傷亡突出問題和主要癥結，對標“_風險、整治隱患、本質安全”要求，多措并舉強化源頭治理、綜合治理和系統(tǒng)治理，逐步降低火災風險，有效消除現(xiàn)實隱患，努力實現(xiàn)本質安全。四是探索健全長效機制。固化總結電動自行車“全鏈條”、施工動火“一件事”治理管理和重點行業(yè)領域標準化管理，探索重點行業(yè)、重要場所和突出問題的“一件事”全鏈條管理治理和標準化管理機制。
（三）緊緊圍繞服務經(jīng)濟發(fā)展練兵，不斷增強“靠前主動提供服務指導的能力”，全力保障高質量發(fā)展。學習掌握《**市優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《**市城市更新條例》《中共**市委**市人民政府關于**市全面優(yōu)化營商環(huán)境打造“**服務”的意見》《**市政務服務和數(shù)據(jù)管理局關于印發(fā)優(yōu)化傳統(tǒng)商業(yè)設施更新改造項目審批服務工作方案》（**政數(shù)發(fā)〔2024〕2號）《**市消防救援總隊關于印發(fā)公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查優(yōu)化消費營商環(huán)境五項措施的通知》（**消〔2023〕248號）《**市消防救援總隊轉發(fā)應急管理部關于貫徹實施新修改中華人民共和國消防法全面實行公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查告知承諾管理的通知》《**市消防救援總隊關于印發(fā)聚焦打造“**服務”持續(xù)優(yōu)化公眾聚集場所開業(yè)前消防安全檢查辦理六項措施的通知》（還未正式印發(fā)），重點圍繞國際消費中心城市建設、城市更新和既有建筑、老舊低效樓宇、老舊廠房、傳統(tǒng)商業(yè)設施改造，創(chuàng)新工作方法和手段，提升服務保障質效。一是部門協(xié)作“聯(lián)動服務”。加強與市區(qū)兩級規(guī)自、住建及行業(yè)牽頭部門業(yè)務協(xié)同，強化消防“審驗管”有效銜接，建立協(xié)作機制，提升服務保障質效。二是便民利企“主動服務”。優(yōu)化公眾聚集場所開業(yè)前消防安全檢查行政審批，全面落實“六項措施”，緊密 ……（未完，全文共4529字，當前僅顯示2386字，請閱讀下面提示信息。收藏《2024年度全市增強四個能力提升防控質效保障高質量發(fā)展防火監(jiān)督崗位練兵實施方案》）