在全區(qū)2024年第二次安委會全體成員會暨第3次安全生產(chǎn)區(qū)長督辦會上的講話

目錄/提綱：……
一、認清嚴(yán)峻形勢，切實筑牢思想防線
二、聚焦重點難點，深入開展風(fēng)險隱患排查整治
三、強化系統(tǒng)施策，著力提高安全發(fā)展能力水平
（一）要對標(biāo)上級部署抓好貫徹落實
（二）要深化體系建設(shè)抓好應(yīng)急準(zhǔn)備
（三）要結(jié)合區(qū)情實際抓好專題整治
（四）要強化典型引領(lǐng)抓好宣傳教育
（五）要立足職能職責(zé)抓好責(zé)任落實
……
在全區(qū)2024年第二次安委會全體成員會暨第3次安全生產(chǎn)區(qū)長督辦會上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
按照會議安排，我就做好近期安全生產(chǎn)工作作一安排。等會，**區(qū)長還將作重要講話，請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講3點意見。
一、認清嚴(yán)峻形勢，切實筑牢思想防線
今年以來，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，各級、各部門做了大量卓有成效的工作，但安全生產(chǎn)只有進行時，沒有完成時，安全生產(chǎn)永遠在路上，必須以如履薄冰、如臨大敵的狀態(tài)去審視和對待。當(dāng)前，要清醒看到全區(qū)安全生產(chǎn)面臨的問題、風(fēng)險和挑戰(zhàn)。
一方面，事故防控壓力仍然較大。**年、**年連續(xù)兩年發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)就是要經(jīng)常揭傷疤，哪壺不開提哪壺。今年，全區(qū)發(fā)生生產(chǎn)安全事故**起、死亡**人（其中，道路交通事故**起、死亡**人，工貿(mào)行業(yè)事故**起、死亡**人），雖然分別同比下降**%、**%，但事故起數(shù)、死亡人數(shù)仍分別排在全市第一、第二位（全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故**起、死亡**人，**起、死亡**人，**起、死亡**人，**縣**起、死亡**人，**、**、**起）。我們下降、減少，別人比我們更少，所以我們不能有絲毫懈怠，必須要把防范遏制事故發(fā)生擺在重中之重的位置。
另一方面，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱。
一是消防安全形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。區(qū)內(nèi)“老破小”廣泛分布于小市、紅星、蓮花池等街道，自建房、老小區(qū)密集，部分建筑還是磚木結(jié)構(gòu)，電力線路老化、消防基礎(chǔ)薄弱；今年以來，全區(qū)檢查“九小場所”**萬家
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略1000字，正式會員可完整閱讀）……　
隱患不容忽視。全區(qū)現(xiàn)有危化品生產(chǎn)企業(yè)**家（北方纖維素、北方化工、華中化工、和普化工），經(jīng)營企業(yè)**家（東瀛能源、中航油瀘州供應(yīng)站等），涉及重大危險源**處（主要位于羅漢街道），固有安全風(fēng)險較高。在**月對�；飞a(chǎn)企業(yè)的安全檢查中，發(fā)現(xiàn)問題**個，反映出企業(yè)在安全制度、設(shè)備維護等方面仍存在較多問題。比如，和普化工新增了母液處理罐，但未履行設(shè)計變更程序；北方纖維素，醚化釜調(diào)節(jié)閥儀表連接線斷裂失爆，存在較大安全風(fēng)險。此外，還有**家停產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)（鑫�；�、宏達化工、北方塑料），后續(xù)處置風(fēng)險較大。隨著氣溫升高，生產(chǎn)、運輸、清洗拆除各個環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險都大幅上升，必須慎之又慎、細之又細。
七是極端天氣狀況越來越多。近期，大風(fēng)、冰雹、短時強降雨等極端天氣多發(fā)頻發(fā)（就在昨天，省氣象臺連續(xù)發(fā)布了暴雨、大風(fēng)、強降溫、地災(zāi)**大預(yù)警，充分說明了當(dāng)前天氣狀況的復(fù)雜多變），山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險較高。同時，工棚、電桿、危舊房、高壓鐵塔等易被大風(fēng)吹倒，造成安全事故。該類事故在我區(qū)是有先例的，比如，**年**月**日，特興街道G**項目征地時，某拆遷戶一間簡易棚因暴雨大風(fēng)垮塌，造成**人死亡。
綜上，各街鎮(zhèn)、各部門要清醒認識全區(qū)安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，強化“時時放心不下”的責(zé)任感，增強“事事心中有底”的安全感，在思想上警鐘長鳴，在行動上常抓不懈。
二、聚焦重點難點，深入開展風(fēng)險隱患排查整治
進入**月份，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動更加旺盛，群眾出行、物流運輸?shù)雀踊钴S，各類安全風(fēng)險明顯加大。我們要樹牢“安全第一，預(yù)防為主”的理念，及時排查整治各類風(fēng)險隱患，把風(fēng)險排查整治作為重中之重，各個企業(yè)履行主體責(zé)任，各街鎮(zhèn)履行屬地責(zé)任，各部門履行監(jiān)管責(zé)任，集中力量、動真碰硬地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、消除隱患，把各類生產(chǎn)安全事故風(fēng)險遏制在萌芽狀態(tài)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。重點要抓好七個方面工作：
第一，要深入開展消防安全隱患排查
消防、住建、經(jīng)信、市場監(jiān)管等部門，要深入分析研判春夏交替時節(jié)消防火災(zāi)風(fēng)險，針對我區(qū)廠房倉儲、學(xué)校、醫(yī)院、“九小”、“多合一”等高風(fēng)險場所較多的客觀實際，細化完善人防、物防、技防、管理防措施，堅決避免“**·**”等類似事故再次發(fā)生。要重點關(guān)注老人、兒童、精神病人等弱勢_，針對全區(qū)**家養(yǎng)老機構(gòu)、**家培訓(xùn)機構(gòu)、**家精神病收治機構(gòu)等，強化消防隱患排查，嚴(yán)肅糾治電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、疏散通道安全出口不暢通等突出問題，切實防范大火巨災(zāi)、小火亡人。要深入開展電動自行車專項整治，住建、消防牽頭抓總，各街鎮(zhèn)、各社區(qū)加緊落實，推動充電點位全覆蓋、規(guī)范化建設(shè)，購置完善電流監(jiān)測、火災(zāi)警報等設(shè)施設(shè)備，切實消除電動自行車安全隱患。
第二，要全面整治道路交通違法違規(guī)行為
公安交警、交通運輸?shù)炔块T，要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，緊盯“兩客一危一貨一面”等重點車輛，聚焦二環(huán)路、九獅路、臨港大道、G**等事故易發(fā)多發(fā)路段，從嚴(yán)查處“三超一疲勞”、�；愤\輸車輛亂停亂放、酒駕醉駕、飆車等違法違規(guī)行為，保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢。要加強對網(wǎng)約車的整治工作，進一步規(guī)范全區(qū)**家網(wǎng)約車企業(yè)的經(jīng)營行為，全面清退不合規(guī)車輛和人員，切實保障群眾安全出行。
第三，要壓緊壓實工貿(mào)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任
各街鎮(zhèn)，經(jīng)信、酒發(fā)、應(yīng)急等部門，要聚焦高溫熔融、粉塵涉爆等十大高風(fēng)險領(lǐng)域，緊盯吊裝、檢維修、外委外包、動火作業(yè)等高風(fēng)險環(huán)節(jié)，持續(xù)開展專項排查整治。各工貿(mào)企業(yè)要加強拆除、安裝、檢修作業(yè)安全管理，嚴(yán)格焊接切割等動火作業(yè)審批，將安全管理制度落實到一線操作人員。要加強動火作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護，及時清理周邊可燃、易燃物，并采取相應(yīng)防范措施。**家粉塵涉爆企業(yè)要切實落實粉塵清掃制度，強化作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育，嚴(yán)防火災(zāi)、燃爆等事故發(fā)生。
第四，要切實抓好建筑施工安全管理
各街鎮(zhèn)，住建、經(jīng)信、龍馳集團等單位，要加強對在建工地的監(jiān)督執(zhí)法，強化巡查檢查力度，督促施工單位嚴(yán)格落實高處作業(yè)、臨邊作業(yè)、吊裝作業(yè)等安全防護措施，確保操作人員遵守工作規(guī)程。要規(guī)范工程項目承包管理，嚴(yán)查違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等違法違規(guī)行為。要抓實抓細對施工現(xiàn)場的防災(zāi)保護工作，全面對照省上**月印發(fā)的《工程建設(shè)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對措施》，對施工工地可能存在的滑坡、崩塌等地災(zāi)危險情況，進行深入排查，提前采取防范措施，遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
第五，要全力防范有限空間作業(yè)風(fēng)險
各街鎮(zhèn)，城管、農(nóng)業(yè)、住建、教體等部門，要聚焦市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、物業(yè)小區(qū)等重點領(lǐng)域，對存在或可能產(chǎn)生有毒有害氣體的污水泵站、化糞池、沼氣池等設(shè)施，開展全方位的風(fēng)險隱患排查。要強化分類治理，對在用或閑置的沼氣池、化糞池等，全覆蓋加裝防護蓋、防護欄，設(shè)立警示標(biāo)牌，防止人員不慎掉入；對已報廢的，要及時回填，杜絕因疏于管理造成的安全事故。要及時開展“回頭看”工作，對去年有限空間作業(yè)專項整治行動發(fā)現(xiàn)的問題隱患，再次進行核查清理，切實做到隱患排查、標(biāo)志張貼、承包方管理、員工培訓(xùn)、裝備配備和應(yīng)急處置“六個到位”，有效解決有限空間作業(yè)突出安全問題。
第六，要持續(xù)加強危險化學(xué)品安全_
區(qū)應(yīng)急局牽頭，深化危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理，加大全鏈條監(jiān)管力度，督促企業(yè)加強生產(chǎn)儲存裝置隱患排查，定期做好特種設(shè)施設(shè)備及其附件的檢驗檢測 ……（未完，全文共6092字，當(dāng)前僅顯示2808字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)2024年第二次安委會全體成員會暨第3次安全生產(chǎn)區(qū)長督辦會上的講話》）